книги из ГПНТБ / Жданов, А. А. Тенденции к унификации патентного права в зарубежных странах
.pdfПатентный паспорт содержит также техническую харак теристику объекта патентования. В нее включаются гаранти
рованные показатели объекта по всем его параметрам, в
частности, продолжительность и периодичность производст
венного цикла, производительность, временные, температур
ные, емкостные и другие показатели, |
габаритные и |
другие |
||
размеры и т. д. |
заполняется |
патентоведом совместно |
||
Патентный паспорт |
||||
с автором (авторами) |
изобретения |
и |
начальником |
отдела |
(лаборатории), руководителем работы. При составлении па тентного паспорта на изобретения, созданные советскими
гражданами в соавторстве с иностранцами, указывается,
гражданами какой страны они являются, их постоянное мес тожительство. По каждому изобретению в патентном паспор те сообщается номер заявки и дата ее подачи или номер ав торского свидетельства. В патентном паспорте приводится
наименование патентующего учреждения (или предприятия),
его ведомственная подчиненность и адрес. Сообщается о со гласии учреждения (предприятия) выступить в качестве
патентующей организации.
При направлении заявочных материалов в некоторые за
рубежные страны для патентования требуется особый доку
мент — аннотация. В дополнение к обычным элементам па
тентной заявки (заявление, описание, чертежи, патентные
притязания) патентные ведомства Алжира, Бельгии, Кувей та, Ливии, АРЕ, Франции и США требуют обязательного
представления аннотации изобретения1. При зарубежном па тентовании советских изобретений аннотации должны предо
ставляться также в Японию, Канаду и Ирак.
О целях аннотации по буржуазному праву, которые дол
жен учитывать советский' патентовед, говорится в документах
зарубежных патентных ведомств. Например, в «Указаниях по составлению аннотаций к патенту», изданных министерством торговли США, в ведении которого находится патентное ве домство этой страны, говорится, что составление аннотаций
«позволит экспертам и широкой публике, особенно ученым,
инженерам или практическим работникам, которые не зна
комы с патентной и юридической терминологией и фразеоло
гией, быстро определить при просмотре природу и существо
технического решения, содержащегося в заявке».
Аннотация обычно помещается непосредственно за назва
нием изобретения. Аннотация не предназначается ни для пра
вовой характеристики изобретения, как это делается в фор-
ɪ World Patent Law and Practice, London— New-York, 1968.
30
муле изобретения, ни для ограничения пределов изобретения. Ее цель — информационная. В ясной и сжатой форме анно
тация должна раскрывать сущность изобретения.
Ответственность за правильность составления аннотации несут совместно изобретатель (заявитель) и эксперт. Изобре
татель выступает как автор, а эксперт — как редактор.
Каждое изобретение, рекомендуемое для патентования за границей, должно быть в возможно короткий срок внедрено в
СССР. Рекомендации о патентовании, исходящие от пред приятий, организаций, должны содержать обоснованные до
казательства целесообразности и выбора стран патентования.
Предложения о патентовании включаются в заявку на автор ское свидетельство, подаваемую в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытии.
Копия заявки и патентный паспорт передаются в министерст во, ведомство. Государственный комитет Совета Министров
СССР по делам изобретений и открытий принимает решение
по патентованию, после чего вся подготовка |
материалов к |
|||||
патентованию |
осуществляется |
патентующей организацией. |
||||
В качестве |
посредника при |
ведении |
всех |
дел |
с зару |
|
бежным патентным |
ведомством выступает |
Торгово-про |
||||
мышленная |
палата |
СССР, |
которая |
передает |
патенту |
|
ющей организации ответы и результаты |
экспертиз и сов |
|||||
местно с ней следит за соблюдением сроков уплаты |
очеред |
|||||
ных пошлин. |
|
|
|
|
|
|
Решение о прекращении патентования изобретения за гра
ницей принимается Государственным комитетом Совета Ми нистров СССР по делам изобретений и открытий.
Государственный комитет при необходимости принимает
решение о мерах и формах защиты прав советской патентую
щей организации и по согласованию с Министерством внеш
ней торговли СССР определяет организацию, осуществляю
щую защиту прав на изобретение.
2. ПАТЕНТНОЕ ПРАВО, ЕГО ПРОИСХОЖДЕНИЕ И СУЩНОСТЬ.
ТЕНДЕНЦИИ К УНИФИКАЦИИ
Патентное право сформировалось как отрасль права,
представляющая собою совокупность юридических норм,
т. е. общеобязательных правил поведения, регулирующих от ношения, связанные с признанием технических решений изо
бретениями, которые охраняются патентом. В буржуазных
странах задачей этой отрасли права с самого начала его воз
никновения служит охрана прав патентовладельцев как соб ственников особого рода имущества — технических решений
— от посягательств третьих лиц.
Являясь, как и все буржуазное право, правом эксплуата
торского общества, выражающего классовые интересы бур жуазии, это право характеризуется внутренним единством.
Внутреннее единство патентного права капиталистических стран вызвано, во-первых, единством производственных отно шений, составляющих экономический строй буржуазного об щества на современной стадии империализма, и, во-вторых, единством воли эксплуататорских классов, определяющих
систему правовых установлении. Ф. Энгельс писал: «В совре менном государстве право должно не только соответствовать
общему экономическому положению, не только быть его вы
ражением, но также быть внутренне согласованным выраже
нием, которое не опровергало бы само себя в силу внутренних противоречий»1.
В буржуазном патентном праве внутренняя согласован
ность юридических норм выявляется более отчетливо, чем во многих других отраслях права, так как это право возникло
как непосредственный спутник технического прогресса и раз
вивалось только на его базе. Поскольку технический прогресс
сопровождал развитие капиталистических государств, иужда-
■ Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. т. 37, с. 418.
32
ющихся в обмене его результатами, во всех странах юриди
ческие нормы, опосредствовавшие этот процесс, основывают
ся на сходных между собою принципах.
Как однородный процесс следует |
рассматривать и |
воз |
никновение патентного права. |
с капитализмом, |
так |
Патентное право возникло вместе |
||
как оно предполагает развитие товарных отношений, |
при |
которых изобретение — объект !патентной защиты — высту
пает как товар особого рода.
Первые законы о патентах в большинстве стран мира бы
ли изданы в период возниікн'О'вепния капиталистических отно
шений, вскоре после буржуазных революций: в США'—1790 г.,
во Франции — в 1791 |
г., в Великобритании — в 1623 г. |
В России в 1812 г. |
был издан Манифест о так называемых |
привилегиях, который был единственным документом, регу лировавшим правовые отношения в области изобретательства
вплоть до L833 г. В 1833 г. ¡было принято Положение о ¡приви
легиях, определившее порядок «выдачи привилегий» на изо бретения, о пошлинах на них, о рассмотрении спорных дел по
ним в судах1. Это положение действовало до 1870 г., когда
был издан патентный закон, давший изобретателю право тре
бовать патент, а не просить о привилегии2. Этот закон, про
существовавший до 1917 г., знаменовал промышленный пере
ворот и развитие капитализма в России.
Сходство патентно-правовых систем в капиталистических странах, обусловленное сходством производственных отно
шений, служит свидетельством того, что это право является
классовым правом буржуазного общества. Патентное право современных капиталистических государств принципиально отличается от социалистического права, регулирующего от ношения в области изобретательства. Этому обстоятельству
не противоречит наличие в буржуазном патентном праве и
изобретательском праве социалистических государств ряда сходных положений, регулирующих, например, определение
объектов патентной охраны, порядок выдачи охранных доку
ментов и т. д.
Следует подчеркнуть, что нарастание однородных процес
сов и явлений, обусловленных научно-технической револю
цией, урбанизацией и т. д. в странах, относящихся к противо
положным социальным системам, 'рассматривается рядом
буржуазных ученых как показатель конвергенции, т. е. сбли
1 Свод законов. T. XI, ч. III, раздел III, гл. II. СПБ, 1842, с. 20—27.
Плужник А. И. Первый патентный закон России. «Вопросы изо-
оретательства», 1971, № 6.
2 Зак. 1285 |
33 |
жения этих систем. Например, известный западногерманский специалист по патентному праву проф. Е. Ульмер в работе,
посвященной сравнению правовых принципов охраны изобре
тений в западноевропейских буржуазных странах и странах социализма, не усматривает «несмотря на различия в эконо
мических и социальных концепциях, никаких существен
ных различий в принципах правовой охраны»1. Так же как и
Е. Ульмер, некоторые буржуазные специалисты указывают на
перспективу сближения противоположных патентно-правовых систем — буржуазной и социалистической.
Оценка норм буржуазного патентного права должна осно
вываться на том положении, что современное мировое исто
рическое развитие определяется борьбой капиталистической и социалистической систем. Сопоставление норм буржуазно го патентного права и социалистического законодательства
по изобретательству показывает противоположность их при роды, свидетельствует о классовом, эксплуататорском харак тере буржуазного патентного права.
Социальные последствия научно-технической революции,
отражаемые в нормах права, принципиально противоположны в капиталистических и социалистических странах. Социали стическая правовая система качественно превосходит бур жуазные правовые системы. Это ее свойство обусловлено
передовой социальніо-жоніомической органіиващией социали
стического общества, которое дает возможность в макси
мальной стеленій использовать достижения научно-техниче
ской революции2.
В зарубежной литературе нет единого мнения о характере
патентно-правовых систем развивающихся стран. Буржуаз ные патентоведы и ряд специалистов из развивающихся
стран рассматривают патентное право, например, стран Аф
рики, в зависимости от «унаследованной» от бывших метро полий унифицированной системы законодательства, без учета
того, каким целям служит это право, каково реальное содер
жание его институтов в различных странах. Основываясь на
таком щринципе, |
они подразделяют государства |
Африки на |
||||||
страны бывшей «французской», бывшей «английской», |
быв |
|||||||
шей «бельгийской» Африки3. |
den |
Beziehungen zwischen |
Westen |
|||||
2 Е. Ulmer. Urheberrechtsfragen in |
||||||||
und Osten. |
«Gewerblicher Rechtsschutz |
und |
Urheberrecht, |
Internationale |
||||
Teil», |
1'968, |
№ 12, s. |
406. |
|
|
|
|
|
2 |
Ж Д а « о в А., |
Матвеев Г. О содержании курса «Патентное пра |
||||||
во капиталистических и |
развивающихся стран». «Вопросы |
изобретатель |
||||||
ства», |
1973, № 8, с. |
21. |
99. |
|
|
|
|
|
3 |
AIPPl, II, 1962, р. |
|
|
|
|
34
Буржуазный патентовед Р. Казенаве, говоря о роли пра
вовой охраны !промышленной собственности в развиваю щихся странах, подчеркивает, что «в основе ситуации в Аф
рике лежит тот факт, что она находилась почти полностью
под иностранным владычеством... Именно с этой точки зре
ния следует разделить этот район на несколько групп для
проведения исследования».
Формальный подход к изучению унифицированных систем
патентного права развивающихся стран, которого придержи ваются буржуазные специалисты, совершенно неприемлем.
При анализе государственно-правовых систем, существую щих в развивающихся странах, нельзя не учитывать того
обстоятельства, что некоторые из этих стран избрали путь некапиталистического развития, а другие еще придержива
ются капиталистической ориентации. Например, Сирия, Ирак, Алжир, Гвинея, Народная Республика Конго,
Танзания, Сомали, Бирма и некоторые другие стра
ны относятся к странам социалистической ориентации. Такие
же страны, как Либерия, Берег Слоновой Кости, |
Сенегал, Ту |
||||||||
нис, |
Марокко, |
Таиланд, |
Филиппины и |
некоторые |
дру |
||||
гие |
ориентируются |
на путь |
|
капиталистического |
развития1. |
||||
Это обстоятельство следует учитывать при |
оценке влияния |
||||||||
унифицированных |
буржуазных |
патентно-правовых |
систем |
||||||
на патентное право развивающихся стран. |
|
|
|
||||||
Задачи патентного права. |
Задачей патентного права всех |
||||||||
буржуазных государств является |
охрана |
интересов |
патен |
||||||
товладельцев |
от посягательств со стороны |
третьих лиц на |
овеществленный, материализованный продукт интеллектуаль
ной собственности — изобретение, являющееся ОДНИМ 'ИЗ видов
■собственности. Нормы патентного права регулируют порядок
выдачи документа, охраняющего собственность — изобрете
ние. Давая владельцу титул собственника изобретения, па тент одновременно удостоверяет наличие у его обладателя исключительного, монопольного права на пользование и рас
поряжение техническим решением.
Во всех капиталистических странах порядок пользования и раопоряжения собственностью установлен нормами граж
данского права, систематизированными в гражданских кодек сах. -Поскольку материализованные решения технических за
дач являются особым видом собственности, отличающимся
от иных видав движимого и недвижимого имущества, исполь
1 Ульяновски и Р. Социально-экономические проблемы освободив шихся стран. «Коммунист», 1972, № 8, с. 89.
2* |
35 |
зуемого 1B .гражданском обороте, буржуазное государство из
дает специальные акты, относящиеся к порядку установления
титула собственника, содержанию прав на использование тех- т-гчеагопо решения, видам охраняемых объектов, срокам
действия патентов.
Содержание патентного права выражается в том, что
только патентовладельцу предоставлена монопольная воз можность изготовления, применения и отчуждения предмета
изобретения как особого вида собственности. Монопольное право на использование изобретения ограничивается террито
рией того государства, ведомство которого выдало патент.
Являясь документом, охраняющим права изобретателя или его правопреемника, патент определяет сферу прав и обязан ностей в границах только определенного государства. Бла годаря этому любое лицо, заинтересованное в защите изоб ретения в другой стране, должно добиваться получения па
тента на основании законодательства этого государства. Монопольный (исключительный) характер прав, порож
даемых фактом выдачи патента, означает одновременно обя
занность для всех третьих лиц воздерживаться от использо
вания изобретения без согласия патентовладельца. Таким об
разом, складываются правоотношения, включающие опреде
ленные |
права и корреспондирующие им обязанности. |
В советской литературе, посвященной исследованию па |
|
тентной |
системы капиталистических государств в целом как |
единой, унифицированной системы, высказывается, на наш взгляд, правильная мысль о том, что «основой всякой ка питалистической патентной системы является патентная мо
нополия, т. е. предоставление буржуазным государством па тентовладельцу на ограниченный срок исключительного пра ва на запатентованное изобретение»1. Этот принцип, воплощен
ный в законодательных нормах всех капиталистических стран,
выражается в том, что лишь патентовладельцу предоставлено
право осуществлять все виды производственной и коммерчес
кой эксплуатации технического решения, |
на которое выдан |
патент. |
" |
Объекты, защищаемые патентами, во |
всех капиталисти |
ческих странах считаются, как было отмечено, разновид
ностью частной собственности. Поэтому использование кем-ли бо такого объекта без согласия патентовладельца рассматри
вается как посягательство на частную собственность, оцени
вается в гражданском или уголовном процессе, так же, ¿.как
’ Филипповский Е. Е. Патентная система и научно-технический прогресс в капиталистических странах. «Наука». Μ., 1972, с. 6.
36
все остальные нарушения имущественных прав — кража, не
законное попользованне имущества, 'принадлежащего 'собст веннику, нанесение ущерба имуществу и т. д. Ст. 271 Патент ного закона США, например, гласит:
1. «Любое лицо, которое, за исключением условий, спе
циально оговоренных в этом законе, неправомерно изготов
ляет, попользует или продает запатентованное изобретение в
пределах США в течение срока действия патента, нарушает
патент.
2. Тот, ікто активно содействует нарушению патента, несет за это ответственность как нарушитель».
Подобные же положения, обеспечивающие монопольное право патентовладельца на объекты !патентования, являющие
ся видом частной собственности, предусматривают законы
Великобритании, ФРГ, Японии, Австрии и других стран.
Сходство патентного права всех буржуазных стран выра
жается в единстве объектов патентования. Например, во
всех буржуазных странах не патентуются открытия, т. е. тео
ретические принципы науки, выявленные объективно дейст
вующие закономерности, свойства материального мира. Патенты по законодательству всех капиталистических
стран могут выдаваться только на изобретения, которыми признаются такие технические решения задач, которые воп лощают в себе элементы технического творчества, отличаются
новизной, позволяют достигать качественно нового, ориги
нального эффекта1. Изобретение должно быть применимо в
производстве — лишь тогда на него .может быть выдан па
тент. Так, например, в Англии действующий в настоящее вре
мя патентный закон 1949 г. определяет патентоспособный объект как «любой вид производства, а также способы конт
роля и проверки, применимые в производстве». Под «любым видом производства» понимаются товарные продукты про
мышленного производства (устройства и вещества) и спосо
бы изготовления таких продуктов2. Патентный закон ФРГ (в
редакции 1968 г.) определяет патентоспособное изобретение
как решение, осуществимое промышленным путем. Аналогич ные положения содержатся в законах других зарубежных стран.
В международном обороте принято патентуемые объекты
включать в понятие «промышленная собственность». Понятие
«промышленная собственность» стало после заключения Па
1 Иванов И. Д. Патентная система современного капитализма. ЦНИИПИ, Μ., 1966, с. 29.
2 «Патентное законодательство зарубежных стран». Т. 1. Μ., «Про гресс», 1964.
37
рижской конвенции 1883 г. общеупотребительным, универ
сальным в зарубежной патентной практике термином, вошед
шим в обиход международных контактов. К объектам пра ва промышленной СОбCTBSH1HOCTи относят: технические реше
ния (изобретения); проставляемые на 'изделиях промышлен
ного производства или используемые при оказании услуг от
личительные символы или обозначения (товарные знаки п
знаки обслуживания); внешний вид промышленных изделий
(промышленные образцы—рисунки плн модели); указания
места происхождения товаров; наименования фирм, іпод кото
рыми они выступаютъ обороте (фирменные наименования)1.
В право промышленной собственности включено также право
на пресечение недобросовестной .‘конкуренции, т. е. 'использо вание приемов, противоречащих установившимся в промыш ленной и тортовой практике «честным обычаям»2.
Разновидностью промышленной собственности является
«ноу-хау».
До последнего времени определение «ноу-хау» не давалось
ни в англо-американском праве, ин в праве западно-европей
ских стран. В практике признается, что «ноу-хау» — это не
охраняемые специальные знания о техническом опыте, полу
ченные, как правило, путем практического применения л пере
даваемые другому лицу в виде практических -советов3.
Помимо технических, различают еще торговые «поу—хау»,
в связи с чем «ноу—хау» определяется как технические, тор
говые и производственные знания и опыт, которые предостав
ляются определенному лицу (получателю «ноу—хау») для
использования при изготовлении и применении изделий, а
также для прочей производственной деятельности.
«Ноу—хау» в настоящее время являются часто встречаю
щимися объектами права промышленной собственности, об
мен ими включается в условия экономических, торговых и тех нических соглашений между буржуазными странами. «Ноу—
хау» |
являются объектами соглашений между партнерами из |
’ |
От промышленной собственности следует отличать так называемую |
«интеллектуальную собственность». К объектам интеллектуальной собст венности относят не только изобретения, открытия, промышленные образ
цы, товарные знаки, фирменные наименования, но и литературные, худо-
жествениые_ и научные произведения, а также другие результаты интел лектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях (см. Шатров В. П. Всемирная организация ин
теллектуальной собственности. ЦНИИПИ. Μ., '1969, с. 22).
2 «Международные соглашения по охране промышленной собственно сти. Под ред. Свядосц О. И. ЦНИИПИ. Μ., 1968, с. 6.
3 Transpatent, 1971, № 12.
Зв
кап'италмстичеаких и социалистических стран. Примерам мо жет служить Соглашение между Правительством СССР и Правительством ФРГ, заключенное 19 мая 1973 г. «О разви
тии экономического, промышленного и технического сотруд ничества», ст. 3 которого предусматривает, наряду с обме
ном между двумя странами патентами, лицензиями и техни ческой информацией, также обмен и «ноу—хау»’.
К «ноу—хау» относятся решения, которые отдельным фир
мам удается сохранить многие десятилетия в секрете. Так,
рецептура изготовления напитка «Кока-кола» сохраняется в секрете почти 100 лет и застрахована на случай ,промышлен ного шпионажа в 43 мл. .долл. Около 480 лет не раскрыва
ется секрет производства одеколона «47іГ1» в ФРГ. Около 50
лет неизвестен состав лучших в мире французских духов «Шанель № 5», которые !приготовляются 'более чем ¡из 100 раз личных масел и эссенций 12.
В буржуазной литературе отмечается, что «ноу—хау» мож
но характеризовать тем, что оно не имеет определения, не ог
раничено какой-либо территорией, не имеет правового ста
тута, не может быть нарушено (так как не патентуется) и не
может быть обнаружено3.
Во всех буржуазных странах наблюдается большое сход ство патентуемых объектов по их видам, а имеющиеся разли
чия в патентуемых объектах постепенно стираются.
Для установления объема прав, вытекающих из патента как юридического документа, большое значение имеет отнесе
ние объекта изобретения к соответствующему виду творчест ва. Унифицируя эти виды, зарубежное законодательство в
настоящее время выделило в первую очередь три из них
— устройства, способы и вещества. В зависимости от объектов
патентования принято также различать патенты на химичес
кие и фармацевтические вещества, изобретения в области ме
дицины, достижения в области селекции, алгоритмы, про
граммы и коды для вычислительной техники.
Типовым понятием устройства буржуазное законодатель
ство охватывает все изобретения, объектами которых служат изделия и орудия производства, например, машины, приборы,
приспособления. Объекты изобретений этого типа характери
зуются конструктивными или схемными признаками или же их сочетанием.
1 «Правда», 1973 г., 21 ,мая.
2Ч е п е л е в е ц к и й А. Μ. Продажа и покупка лицензий, ЦНИИПИ.
Μ., 1967, с. 10.
3W. Wade. Licensing Handbook, USA, 1965, р. 53.
39