![](/user_photo/_userpic.png)
книги из ГПНТБ / Жданов, А. А. Тенденции к унификации патентного права в зарубежных странах
.pdfкакое-нибудь новое 'ɪɪ !Полезное их улучшение, может полу чить на них патент в соответствии с условиями .и требования ми настоящего раздела» (секция 101. Патентоопособные изоб
ретения). В этом же законе указывается, что «лицо имеет право получить 'патент, за исключением случаев, когда:
a)изобретение было известно другим лніцам, или исполь зовалось другими лицами в этой стране, или 'было запатенто
вано или описано в іпечатиом издании этой страны или друго
го государства до его изобретения лицом, подавшим заявку
на патент, или
b)изобретение было запатентовано или описано в печат ном издании этой страны или другого государства, или ис
пользовалось, или продавалось в этой стране более чем за год до даты подачи заявки іи а патент в Соединенных Штатах,
или
c)это лицо отказалось от изобретения или
d)по заявке, сделанной более чем за 12 месяцев до пода
чи заявки в Соединенных Штатах, изобретение 'было ранее запатентовано или поручение запатентовать его в другом го сударстве было дано заявителем, его представителем пли
правопреемником, или
e)изобретение было описано в патенте, выданном по
заявке на патент, сделанной другим лицом в Соединенных
Штатах до того, как заявитель сделал это изобретение, пли
f)заявитель сам не сделал изобретения, о запатентова
ний которого сделана зявка, или
g)до того, как заявитель сделал изобретение, это изоб
ретение было сделано в этой стране другим лицом, которое
не отказалось от него, не замолчало и не скрыло его. При оп
ределении приоритета изобретения должны учитываться не
только соответственные даты возникновения идеи изобрете
ния и ее практическое осуществление, но также и 'разумное
прилежание лица, которое первым сделало и последним прак
тически осуществило изобретение, в течение времени, пред
шествующего возникновению идеи изобретения у другого, ли ца» (секция 102. Условия патентоспособности: новизна и ут
рата права на патент)1.
Таким образом, условием патентоспособности изобретения в США, так же как и в других капиталистических странах,
является новизна, которую порочат публикации в печатных изданиях как в США, так и в других странах, открытое при
менение, т. е. использование этого изобретения без патенто-
‘ Текст патентного закона США приводится по книге И. Э. Мамиофы. «Стандарт патентоспособности в США», Л., «Знание», 1966, с. 6.
400
вания таким образом, что могло быть или стало известным
неопределенному ,кругу лиц.
■Судебная практика США очень широко толкует понятия
публикации, поэтому иностранные фирмы, прежде чем патен
товать изобретение в этой стране, внимательно изучают, не
опорочено ли изобретение публикацией. Так, в США порочит
новизну заявленного предложения неизданная диссертация,
переданная в университетскую библиотеку. При этом, началом публикации признается день внесения сведений о ней в 'биб лиотечный каталог. Если же этот день невозможно устано
вить, то началом публикации считается день, когда работа поступила для выдачи посетителям.
В тех случаях, когда открытая публикация была произ ведена более чем за год до даты подачи заявки, она является
препятствием к выдаче патента. Это положение распростра няется и на те случаи, когда публикация произведена авто ром заявленного изобретения.
В связи с требованием новизны в практике патентования всех стран возник вопрос о так называемом преждепользо
вании и послѳпользованпи. Право преждепользования означа
ет возможность для лица, добросовестно применявшего 'изоб ретение или сделавшего необходимые для этого приготов
ления до подачи в этой стране другим лицом заявки на па тент, беспрепятственно пользоваться изобретением. Право
послепользования означает установленную для третьих лиц
возможность беепрепятствеино применять техническое реше ние задачи в период после прекращения действия охранявше
го его патента и до возобновления его действия в результате восстановления прав третьих лиц. Характерно, что право
преждепользования носит личный характер, т.е. оно может принадлежать только конкретному лицу, использовавшему
изобретение.
В соответствии с положениями Парижской конвенции, во
всех странах, присоединившихся к ней, разрешается примене
ние лицом, не обладающим патентом, предмета патента на
транспортных средствах на территории других стран—участ ниц Конвенции, если эти средства временно или случайно
находятся на территории страны, где выдан соответствующий
патент.
Патентный закон ФРГ в редакции 1968 г. устанавливает,
что предложение обладает новизной, если ему не могут быть противопоставлены материалы, опубликованные в ФРГ или за ее пределами в течение предыдущих ста лет. Патентный
закон ФРГ устанавливает также территориальное ограниче ние, заключающееся в том, что противопоставляемые сведе-
HM
ния об открытом применении изобретения должны основы
ваться лишь на ,применении изобретения, имевшем место на
территории ФРГ. Это положение патентного закона ФРГ представляет собой некоторое отклонение от принципа миро
вой новизны.
У р о ее н ь изобретательского творчества, как требование, предъяівляемое :к патентоспособности изобрете ний, предусматривается патентным правом большинства
стран мира. Это требование, например, формулируется па
тентным правом ФРГ и Нидерландов, исходя из одинаковых принципиальных положении, заключающихся в том, что нали
чие изобретательского творчества ,признается лишь в том слу
чае, если тождественное ,предложение не может быть сделано непосредственно специалистом обычной квалификации в
данной отрасли техники на уровне обычной инженерной раз работки. При этом, не имеет значения способ творческой дея
тельности изобретателя, т. е. является ли изобретение ре
зультатом длительной работы, потребовавшей больших тру
довых затрат, или оно возникло в результате внезапного воз
никновения изобретательской идеи. Обстоятельствами, под тверждающими наличие изобретательского творчества, могут
признаваться, например, применение известного способа в
явно несходной отрасли техники, или достижение неожидан ного технического результата. Главное в указанном требова
нии заключается в том, чтобы изобретение представляло со бой определенный шаг® развитии техники.
В отличие от этого, французское патентное право не тре
бовало до 1968 г. для !квалификации изобретения обязатель
ного наличия изобретательского творчества, однако в ряде ре шений французских судов наметилась тенденция к такому толкованию критериев патентоспособности изобретений, при
котором необходим определенный уровень изобретательского
творчества. Требование уровня изобретательского творчества
закреплено патентным законодательством Франции в 1968 г.
В бельгийском патентном праве также нет понятия уровня
изобретательского творчества, однако требование «оригиналь ности» изобретения, содержащегося в патентном законе Бель
гии, имеет ряд сходных черт с указанным требованием уров ня изобретательского творчества. Аналогично решен этот воп
рос и в итальянском законе.
Приведенные выше требования (или критерии) патенто
способности для оценки технического решения прилагаются в своей совокупности. Так, в США патентоспособными при знаются технические решения, одновременно обладающие по лезностью (т. е. промьішленнои применимостью) новизной и
102
неочевидностью. Вместе с тем, как 'было оказано выше, не
которые изобретения, удовлетворяющие этим требованиям,
оказываются непатентоспособными в силу прямого запрета, содержащегося в законе. Так, в США в качестве 'непатенто
способных іпрпзнаются изобретения, которые могут быть ис пользованы иоключіптель'но при применении расщепляющихся материалов или атомной энергии в атомном оружии.
В ФРГ наряду с патентной охраной традиционных объек тов введена охрана веществ, .полученных химическим путем, а
также вкусовых, лекарственных и косметических веществ. Па тентуются также новые сорта растений. Патентное ведомство ■ФРГ в настоящее время выдает патенты на устройства, ха
рактеризуемые программой (алгоритмом) работы.
В ФРГ патентное законодательство и судебная практика
установили в качестве критерия патентоспособности наряду с промышленной применимостью, !новизной, изобретательским
уровнем также и техническую прогрессивность. При этом тех
ническая препрессивность определяется при сравнении пре имуществ и недостатков изобретения с существующим уров
нем технического развития, путем сопоставления с конкрет
ными объектами техники.
Во Франции существенные изменения в патентное право
внесены действующим в настоящее время законом от 2 ян
варя 1968 г. Этот закон признает в качестве условий патен тоспособности промышленную применимость, новизну и уро
вень 'изобретательского творчества. Патентной охране, наря ду с традиционными объектами, подлежат химические, лечеб
ные, пищевые и вкусовые вещества. Закон не ограничивает возможности патентования таких объектов, как предметы ги
гиены и дезифицирующие вещества. В настоящее время па
тентуются также сельскохозяйственные достижения. Непатен тоспособными объектами французское законодательство приз
нает теоретические и чисто научные принципы и концепции,
объекты, имеющие исключительно художественное значение,
финансовые и счетные методы и «все другие системы аб
страктного характера».
Унификация условий патентоспособности имеет место не только в законодательстве промышленно развитых капита листических стран, ио и в развивающихся странах. Законо
дательство некоторых развивающихся стран в этой области,
складывающееся в настоящее время подчас под влиянием па
тентного законодательства промышленно развитых капита
листических стран, воспринимает те же унифицированные тре бования, которые получили закрепление в развитых странах.
В качестве примера можно привести новый патентный за
103
кон Нигерии, вступивший в силу 1 декабря 1971 г. Согласно
этому заікону изобретение считается патентоспособным, если
оно промышленно применимо, обладает новизной и представ ляет собой результат изобретательского творчества. Изобре
тение, RQBHHiKHTpe ів результате изобретательского творчества,
считается новым, если оно не яівляется очевидным по сравне
нию с известным уровнем техники. Изобретение считается промышленно применимым, если оно может быть изготовлено или использовано в промышленности 'ИЛИ IB сельском хозяйст
ве. Изобретение не должно быть известным до даты подачи
заявки. При этоім демонстрация изобретения на официальных
или официально признаннных международных выставка?; не
порочит его новизны. Уровень техники, по нигерийскому зако
нодательству, составляет все, что стало общедоступным в
любой стране до даты подачи заявки в Нигерии или до даты
подачи первой заявки за рубежом, на основании которой в
Нигерии испрашивается конвенционный .приоритет. Патент в
этой стране выдается сроком на 20 лет, причем срок его дей
ствия исчисляется с даты подачи заявки. Действие патента
прекращается при неуплате пошлин 1.
Аналогичные требования к патентоспособности устанав ливаются и другими развивающимися странами и, таким об
разом, они оказываются сходными с требованиями патенто
способности, принятыми в промышленно развитых странах. Во всех зарубежных странах признается недопустимым
патентование веществ и способов их получения, являющихся опасными для здоровья людей. Это объясняется тем, что по
закону патенты не выдаются, если применение изобретения
противоречит нормам морали или обеспечению общественного порядка.
Так, в Италии в решении Комиссии жалоб патентного ве домства от 9 апреля 1948 г. № 76, являющимся основанием для вынесения других подобных решений, было сказано, что
общественному порядку противоречит устройство для пре дупреждения кражи автомобилей, так как при открывании дверцы автомобиля выделяется газ, который оказывает слезо
точивое и снотворное действие на похитителя, в результате чего вор мог бы потерять контроль над собой и поставить под угрозу жизнь пешеходов.
Аморальным обычно признается намерение использовать
изобретение для введения общественности в заблуждение2.
1 Transpatent, № 17—*18, 1972, 12.
2 Примером может служить законодательство Австрии (Industrial Property, 1972, № 10). .
104
Отмеченная выше тенденция к унификации требований,
предъявляемых к изобретениям, имеет место и в области дру гих видов промышленной собственности^—!промышленных об
разцов и товарных знаков.
Соответствующие законы зарубежных стран исходят из по ложения, что под промышленным образцом следует понимать
внешнюю форму, оформление изделия. При этом внешняя форма может быть плоская или объемная. Унифицированные законодательством требования, применяемые к патентоспо
собности 'Изобретения, применимы и к промышленным образ цам. Во-первых, промышленные образцы должны находить применение в промышленности. Из этого положения ИСХОДИТ
законодательство тех стран, ¡где промышленные образцы
признаются как разновидность промышленной собственности.
Во-вторых, при экспертизе изделия, предлагаемого для па
тентования в качестве промышленного образца во всех слу
чаях предъявляется требование новизны. Французское, запад
ногерманское, итальянское законодательство и законы других стран выдвигают требование, чтобы новизна была абсолют
ной, т. е. мировой. Исключение из этого общего правила представляет законодательство Великобритании и Японии,
где при экспертизе на новизну учитываются промышленные образцы, охраняемые только на территории этих стран.
В нормативных актах о промышленных образцах обычно
раскрывается понятие новизны. Например, французское за конодательство исходит из требования такой новой особен
ности образца, которая отличала бы его от ему подобных и придавала бы изделию новый .облик.
В соответствии с решениями судов США признается, что
новизна отсутствует в тех случаях, когда заявленный образец
может быть отождествлен с другим образцом, ранее уже за
регистрированным. В Великобритании и Швеции правовая ох
рана промышленных образцов устанавливается только после проверки их на новизну.
Требования промышленной применимости, новизны и ори
гинальности (т. е. своего рода изобретательского творчества)
предъявляются к товарным знакам.
Промышленная применимость товарного знака реализует
ся в требовании его использования обязательно в массовом
■производстве промышленных изделий. Использование товар ных знаков служит одной из форм коммерческой деятельнос
ти, гарантируемой государством. Промышленные предприятия
и фирмы, используя товарный знак, облегчают возможность продвижения товаров на рынок. Товарный знак обеспечива
105
ет охрану изделий промышленного предприятия на рынке сбыта.
Точно также во всех зарубежных странах к товарным
знакам предъявляется требование новизны. Товарный знак по законодательству' США (Ст. 2), Великобритании (Ст. 12/1),
Японии |
(Ст. 4) не должен быть |
идентичным |
или сходным |
с уже нзвестными обозначениями. |
|
|
|
Таким образом, требования, предъявляемые ж патентоспо |
|||
собности |
изобретений, а также >к |
условиям |
охраны других |
объектов прсимышленногі собственности, в настоящее время унифицируются в национальном законодательстве зарубеж
ных стран. Наряду' с этими едиными требованиями имеются отдельные особенности, которые следует учитывать при патен
товании технических решений за рубежом.
5. УНИФИКАЦИЯ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ПАТЕНТНО-ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Развитие международных экономических отношений, быст рый рост обмена запатентованными техническими !решениями
между государствами вызвали введение единообразных
требований, предъявляемых внутригосударственным законо
дательством зарубежных стран к патенто-правовой и, 'прежде всего, к заявочной документации. Этот процесс в последние десятилетия начал находить выражение в попытках заключе
ния международных соглашений, направленных на установ
ление стандартов, относящихся к патентной документации,
обязательных для стран, участвующих в соглашениях. Струк
тура патентно-правовой документации, как правильно отме
чалось в советской литературе, |
«определилась в процессе |
|
длительного развития и унификации |
и окончательно сложи |
|
лась в последней трети XIX в., |
когда |
во всех странах была |
введена четкая процедура работы патентных ведомств, а в
ряде из них — экспертиза заявок (проверочная система выда
чи патентов»1.
Во всех зарубежных странах интерес к быстрому и свое временному рассмотрению патентной документации воз растает благодаря увеличению объема взаимного патентова
ния. Поэтому, главным образом, повышается потребность в
получении типовой, унифицированной информации, позво
ляющей быстро наладить поиск. США, например, патентуют в Великобритании и во Франции около 25% овоих изобре
тений. ΦP Γ патентует в Великобритании около 40% овоих
изобретений, а во Франции — около 50%∙ В связи с этим по
нятен интерес, проявляемый во всех странах к характеру
1 Иванов И. Д. Патентная система современного капитализма, Μ., ЦНИИПИ. 1966, с. 104.
107
требований, предъявляемых к патентной документации и к
своевременному ее рассмотрению.
В 1973 г. действующий мировой патентный фонд составил около 5,5 млн патентов. Общее число патентов в мировом па
тентном фонде на этот период составил 17 млн. |
Толыко в |
пя |
|
ти іведущих капиталистических странах — США, |
Японии, |
Ве |
|
ликобритании, ФРГ и Франции — за последние годы .в сред |
|||
нем за год регистрировалось |
более 200 тыс. патентов. |
Это |
|
составляло немногим менее |
80% зарубежного |
годового !па |
|
тентного фонда1. |
|
|
|
Быстрое увеличение патентной документации обусловлено' в первую очередь ускорением технического прогресса, означа
ющим увеличение числа запатентованных |
технических реше |
|||||
ний. |
Например, в |
1964 г. в мире было |
запатентовано около |
|||
391 |
тыс. изобретений, |
в 1966 г. — 411,5, ів |
1968 г.—450 тыс., |
|||
а в |
1970 г. — 486 тыс. |
По прогнозам, в |
1980 г. будет выдано |
|||
около 650 тыс. патентов2. |
|
|
|
|||
В связи с ростом технических знаний возрастает число па |
||||||
тентных заявок. В свою очередь, увеличение объема |
заявоч |
|||||
ной |
документации |
затрудняет и, соответственно, |
удлиняет |
процесс выдачи патента. В промышленно развитых капита листических странах такой процесс занимает в среднем пять—
шесть лет. В то же время быстрые темпы технического разви
тия сокращают время морального износа технических .нови
нок, ограничивая его также пятью-шестью годами. Таким образом, срок рассмотрения заявок увеличивается, тогда как срок жизни технического достижения сокращается.
Процесс рассмотрения заявок осложняется также нали чием в некоторых случаях большого числа патентов на ка
кой-либо объект исследования. Насколько сложно проводить экспертизу на новизну, можно судить по тому, что только на
замки «.молния» в мире существует около 1,8 тыс. патентов. Патентов на краны и клапаны во всех странах мира насчи
тывается более 200 тыс. В настоящее время мировой патент
ный фонд насчитывает свыше 10 млн. описаний изобретений.
Ежегодно этот фонд увеличивается на 450 тыс. описаний к авторским свидетельствам и патентам3.
О быстром росте объема патентно-правовой документации можно судить пю данным крупнейшей капиталистической страны — США. В 1969 г. патентное ведомство США объяви ло о выпуске третьего издания указателя американских па-
1 |
«The New York.- Times», 22.VI, |
1973. |
2 |
«The Journal of Commerce», 21.VII, 1972. |
|
3 |
«The Financial Times», 2.V1, |
1973. |
IOS
тентов. Этот указатель содержит сведения о всех патентах
США, выданных вплоть до 1 января 1969 г. За время своего
сущестівоваіния патентное ведомство выдало 3 млн. 415 тыс.
патентов’.
При оценке требований, предъявляемых к патентной доку
ментации законодательством той пли иной страны, лица,
заинтересованные в патентовании технического решения, учи тывают стоимость расходов по патентованию. Как правило,
капиталистические фирмы планируют расходы по патентова
нию, которые складываются из расходов иа подачу заявки (в
среднем от 240 до 580 долл.), расходов на рассмотрение заяв
ки и получение патента (240—580 долл.), годичные пошлины
(230 долл., с учетом, что патент действует лишь одну треть
максимального срока). Таким образом, общая сумма, затра
чиваемая на получение одного патента, колеблется от 700 до 1400 долл.12 Относительно высокая стоимость патентования
заставляет буржуазные фирмы тщательно изучать зарубеж
ное патентное законодательство и особенно ту его часть, ко торая определяет требования, предъявляемые к заявочной документации.
Многие капиталистические фирмы в настоящее время
имеют в своем штате специалистов, которые занимаются
только патентованием за рубежом. Большинство фирм поль
зуется услугами |
патентных поверенных. Так, американская |
|
фирма «Вестерн |
электрик» имеет почти 9 тыс. патентов в |
|
США и более 10 |
тыс. за |
границей. В год она подает около |
2 тыс. заявок на |
патенты, |
причем большая часть из них по |
дается за границей. 18 специалистов фирмы занимаются толь
ко патентованием за границей. Эта фирма пользуется также
услугами иностранных патентных поверенных. Стоимость за граничных патентных операций у этой фирмы приблизилась к 2 млн. долл, в год. Ежегодно фирма «Вестерн электрик»
подает за границу около 1750 заявок, затрачивая иа одну за
явку 1150 долл.
Зарубежные фирмы считают, что для обеспечения успеха
патентования за границей и снижения расходов следует, в
первую очередь, тщательно ознакомиться с зарубежным за
конодательством, убедиться, что заявочная документация, ко
торая направляется в иностранное патентное .ведомство, под
верглась тщательному анализу и обладает новизной; обра щать внимание на форму заявочной документации, имея в ви
1 |
U. S. Depart of Comm. Officiel Gazette of the US Patent Office, |
||
V. 867, № 4, 28 Oct., |
1969. |
|
|
2 |
IDEA, Spring, |
1969. |
f∂> |