!!Экзамен зачет 2023 год / Иоффе Обязательственное право

дение тому, кто ее обнаружит. Горисполком установил премии для жилищных контор за лучшее в городе озеле нение двора. Областная газета объявила конкурс на луч ший рассказ по военной тематике из числа тех, которые будут представлены в газету в течение трех месяцев до празднования дня Победы. Во всех приведенных приме рах и возникают обязательства, имеющие своим основа нием публичное обещание награды. Оно отличается ря дом особенностей.

Во первых, обещание должно быть публичным, т., е. обращенным к неопределенному кругу лиц. Адресованное конкретному лицу, оно воплощалось бы уже в договоре с ним, а не в односторонней сделке. Так, если бы колхоз ник поручил кому либо за определенное вознагражде ние поиски своей затерявшейся коровы, это был бы дого вор о выполнении работы (договор подряда), а не пуб личное обещание награды.

Во вторых, должна быть обещана не любая награда, а имущественное вознаграждение. Награда, лишенная имущественного содержания, не способна породить граж данско правовое обязательство. Если бы, например, гор исполком установил не денежную премию, а грамоту; за лучшее озеленение двора, возникло бы не обязатель ственное, а иное отношение, выходящее за рамки граж данского права.

В третьих, награда должна быть обещана за дости жение результата, к которому независимо друг от друга может стремиться неопределенное число лиц. Достижи мость результата лишь для конкретного лица исключает публичное обещание награды. Например, если бы в га зете работал один литературный сотрудник, нельзя было бы объявить конкурс на лучший рассказ среди ее лите ратурных сотрудников. Следовательно, обращенное к не0 определенному кругу лиц обещание имущественного воз0 награждения за достижение обусловленного результата любым из них и есть публичное обещание награды.

Публичное обещание награды — односторонняя сделка, и уже по этой причине оно само по себе не может поро дить обязательственное правоотношение. К тому же обя зательство всегда устанавливается между конкретными лицами, а публичное обещание обращено к неопределен ному кругу лиц. Правда, возможны и правоотношения со всеми вообще, обязанными воздерживаться от посяга

781

тельства на чужое право. Однако такая возможность су ществует не для относительных (обязательственных), а только для абсолютных правоотношений (например, пра воотношений собственности). Она характеризуется также тем, что неопределенное число обязанных лиц противо стоит управомоченному. Если же считать, что публичное обещание награды тоже порождает правоотношение с лю бым и каждым1, то здесь уже, наоборот, давшему обеща ние как обязанному противостояли бы все другие как управомоченные. Но существование бесчисленного мно жества управомоченных перед одним обязанным исклю чается самой природой правоотношения. Нельзя забы вать и о том, что публичное обещание награды как тако вое ни к чему не управомочивает тех, к кому оно обращено. Давший его связан в том смысле, что, если кто нибудь достигнет обусловленного результата, ему должно быть выдано обещанное вознаграждение. Но подобная обязан ность и соответствующее ей право конкретного лица воз никают лишь по достижении результата. Именно в этот момент и появляется обязательство со всеми свойствен ными ему признаками: конкретным составом участников, обладающих определенными правами и обязанностями.

Отсюда следует, что для возникновения рассматри ваемого обязательства необходим сложный юридический состав: само публичное обещание награды как односто ронняя сделка и тот результат, за достижение которого награда обещана. Достижение обусловленного результата не является сделкой. Когда автор пишет произведение, откликаясь на объявленный конкурс, он в процессе своей творческой деятельности никаких сделок не совершает, не говоря о том, что конкурс может быть проведен по по воду уже созданных и даже опубликованных произведе ний. Но предоставление достигнутого результата объявив шему обещание награды, как и согласие (явное или мол чаливое) включить в оценку результат, достигнутый до такого объявления, есть, конечно, сделка. Следовательно, в порождающий обязательство юридический состав на ряду с достигнутым результатом входят по крайней мере две односторонние сделки: обещание награды и выражен ный тем или иным способом отклик на него. Хотя такие

1 См. В. Н. Смирнов, Конкурс в советском гражданском праве, изд во ЛГУ, 1964, стр. 13 и сл.

782

сделки носят встречный характер, и вторая должна со ответствовать первой, они представляют собой не дого вор, а именно односторонние сделки. Договора здесь нет не только потому, что первая сделка в отличие от оферты не имеет конкретного адреса, а обращена к неопределен ному кругу лиц, но и потому, что вторая сделка в отли чие от акцепта тоже в большинстве случаев может быть совершена неопределенным множеством лиц.

Виды публичного обещания награды. Результат, ради достижения которого публично обещается награда, бы вает самого разного характера. Но с точки зрения клас сификации рассматриваемых обязательств важно отли чать друг от друга результаты двоякого вида: единствен ные в своем роде и сопоставимые по качеству. Например, затерявшуюся корову можно найти или не найти, но нельзя сделать это «лучше» или «хуже» и притом одно временно нескольким лицам, в разных местах, незави симо друг от друга. Напротив, литературные произведе ния на заданную тему могут быть одновременно и не зависимо одно от другого созданы несколькими авторами без какого бы то ни было совпадения художе ственных и других достоинств, исключаемого индивиду альностью литературного творчества. В связи с этим принято различать публичное обещание награды, строя щееся как конкурс и не являющееся конкурсом.

ГК РСФСР и других союзных республик, кроме Мол давии, не содержат норм о публичном обещании на грады, выходящем за пределы конкурса. Но, если бы такая награда была обещана и не противоречила основ ным началам и смыслу советского гражданского за конодательства, она имела бы и в РСФСР юридическую силу в соответствии со ст. 4 ГК. Вместе с тем ГК всех союзных республик предусматривают такой вид пуб личного обещания награды, как конкурс.

Г л а в а 2

КОНКУРС

§ 1. Понятие и правовое регулирование конкурса

Понятие конкурса. Конкурсы проводятся для дости жения самых различных общественно полезных целей A от повышения исполнительского мастерства участников

783

художественной самодеятельности до увеличения скоро сти стрижки овец. Особенно важное значение имеют конкурсы на создание высококачественных произведений науки, литературы и искусства лучших учебников и учебных пособий, песни или рассказа, кинофильма по заданной теме, памятника в честь исторического собы тия, архитектурного сооружения или ансамбля. К оп тимальному разрешению конкурсной задачи стимули руют моральные факторы, так как благодаря конкурсу к выполняемой работе привлекается особое внимание и обеспечивается ее объективная общественная оценка. Но конкурс лишь тогда способен играть стимулирующую роль, когда каждый, кто пожелает в нем участвовать, уверен, что затраченные трудовые и творческие усилия не пропадут даром, а будут оценены и вознаграждены в точном соответствии с достоинствами выполненной ра боты и условиями объявленного конкурса. На этом и ос новывается гражданско правовое регулирование связан ных с конкурсом отношений.

Процесс их формирования начинается с объявле ния конкурса, которое исходит от устроителя и адре суется возможным соискателям. Конкурс предполагает широкий круг соискателей, от усмотрения которых за висит участие в нем и соревнование между которыми по зволяет выделить одну или несколько работ, достойных вознаграждения. Устроитель обязуется уплатить обе щанное вознаграждение победившему на конкурсе соис кателю (ч. 1 ст. 439 ГК). Соответственно и соискатель, работа которого получила высокое признание, приобре тает право на вознаграждение.

Таким образом, обязательство, основанное на кон0 курсе, обязывает устроителя к уплате и управомочивает соискателя к получению за представленную им и при0 знанную достойной работу обусловленного вознагражде0 ния.

Порождаемые конкурсом обязательства основы ваются, следовательно, не только на его объявлении, но и на представлении устроителю обусловленной работы. И то и другое действие являются односторонними сдел ками. Но уже после представления выполненной работы совершаются другие юридические акты: сравнительная оценка работ, принятие оценочного решения, выплата вознаграждения и т. п. Изучить содержание конкурсных

784

отношений значит ознакомиться с их регулированием на всех стадиях конкурса.

Правовое регулирование конкурса. В ГК конкурсу посвящены ст. ст. 439 443. Кроме того, имеются ведом ственные правила и положения о конкурсах отдельных видов (например, на создание архитектурных произве дений). Юридическая сила таких актов ограничена пределами, в каких они соответствуют нормам ГК. К за конодательству о конкурсе относятся также уставы и по ложения об отдельных юридических лицах в той их ча сти, в какой они наделяют соответствующие организа ции правом проведения конкурса.

В соответствии с перечисленными нормативными ак тами конкретные условия конкурса устанавливаются устроителем в объявлении о нем. Тем самым объявле ние A не только односторонняя сделка, вместе с другими юридическими действиями порождающая конкурсное обязательство, но и фактор, оказывающий решающее влияние на содержание самих связанных с конкурсом отношений.

§ 2. Элементы конкурсного обязательства

Субъекты. Устроителем конкурса может быть лишь государственная, кооперативная или общественная ор ганизация, а поскольку конкурс сопряжен с граждан скими правоотношениями, A то в качестве устроителя вправе выступать только организации, являющиеся юридическими лицами. При этом, однако, не всякое юри дическое лицо обладает такими правами. Они принад лежат организациям, уставы или положения которых прямо предусматривают возможность проводить кон курсы, а если в названных актах подобных указаний нет, нужно, чтобы они были отражены в акте общесоюзного или республиканского законодательства (ч. 3 ст. 439 ГК). Понятно также, что каждая в отдельности организация вправе проводить лишь конкурсы, прямо ей дозволенные или не выходящие за рамки ее специальной правоспо собности. Не допускается, например, организация кол хозом конкурса на художественное произведение или те атром — на учебное пособие.

785

Принятие на себя функций устроителя конкурса гражданином исключено. Мнение о том, что нет препят ствий, например, для устройства конкурса семьей умер шего на создание ему памятника, противоречит закону, в котором прямо говорится, что конкурс может быть объ явлен лишь социалистической организацией (ч. 1 ст. 439 ГК). Оно противоречит и основным началам советского гражданского законодательства, смыслу которого не со ответствовали бы организация творческого соревнования и принятие по его результатам авторитетного решения отдельным гражданином.

В качестве соискателей вправе выступать как граж дане, так и организации. Например, если объявлен кон курс на лучшее решение какой либо технической зада чи, то в него могут включиться не только ученые, инже неры, техники, но и научно исследовательские институты, конструкторские бюро и т. п. Однако содержание объяв ления конкурса или сам его характер нередко свиде тельствуют о допустимости участия в нем либо только граждан (например, конкурс чтецов декламаторов), либо только организаций (например, конкурс самодеятельных коллективов).

Конкурс рассчитан на неопределенный круг лиц. Но это вовсе не означает, что в каждом конкурсе способно участвовать любое лицо. Все зависит от того, обладает ли оно данными, необходимыми для выполнения кон кретной конкурсной работы. Когда же дело касается юридических лиц, то необходимо также, чтобы их про изводственному или иному профилю соответствовало вы полнение работы, в связи с которой конкурс проводится. Круг соискателей может быть ограничен и иным спосо бом, например при проведении конкурса в пределах дан ного научного или учебного учреждения, среди жителей определенного района, домохозяйства и т. п. Однако при всех обстоятельствах конкурс в гражданско правовом понимании отличается тем, что, как бы ни был ограничен круг его вероятных участников, он должен оставаться неопределенным. Закрытый конкурс, к участию в кото ром привлекаются по специальным приглашениям зара нее определенные лица, не является конкурсом в смысле ст. 439 ГК. Он представляет собой сумму отдельных до говоров, заключаемых с каждым из соискателей, кото рые имеют право на оплату выполненной работы неза

786

висимо от занятого ею места по конкурсу и от принятия оценочного решения вообще.

В открытом конкурсе, который и имеется в виду ст. 439 ГК, устроитель тоже вступает в правоотношения не одновременно со всеми соискателями, а с каждым из них в отдельности. Но эти отношения основываются на одно сторонних сделках, а не на договорах. В то же время они тесно переплетаются, так как открытый конкурс все гда требует сравнительной оценки представленных работ, и победа одной или нескольких из них оказывает влия ние на правовую судьбу всех других поступивших для оценки результатов.

Объект. Соискатель, представивший работу на кон курс, вправе требовать ее оценки в установленном по рядке, а став победителем или одним из них, приобре тает право получить вознаграждение. Рассматриваемое со стороны правомочий соискателя, конкурсное обяза тельство имеет своим юридическим объектом оценочную деятельность устроителя и материальным объектом вознаграждение, если оно причитается данному соиска телю.

Устроитель выступает в возникающем из конкурса обязательстве только как обязанное лицо. И лишь когда проводится конкурс на произведения науки, литературы или искусства, он управомочивается на использование премированного произведения способом, указанным в объявлении конкурса. В таких случаях материальным объектом конкурсного обязательства становится также победившее произведение, а юридическим объектом 0 воздержание автора от действий, препятствующих ис пользованию устроителем его произведения, и соверше ние им активных действий, необходимых для такого ис пользования.

Форма. Конкурс может быть объявлен как в устной, так и в письменной форме с соблюдением общих правил ст. ст. 42 44 ГК. Однако, поскольку это публичное обе щание награды, объявление должно быть доведено до всеобщего сведения тем или иным способом: путем пуб ликации в газетах или журналах, сообщения по радио или телевидению, издания специальной брошюры или листка и т. п.

В ч. 2 ст. 439 ГК предусмотрены обязательные для такого объявления реквизиты: изложение задания (ха

787

рактер работы, основные предъявляемые к ней требо вания), срок его выполнения (время сдачи работы в го товом виде), размер вознаграждения (денежная сумма или денежная оценка вещевого вознаграждения, если она не явствует из наименования вещи), место пред ставления (точный адрес и наименование организации,

вкоторую работа должна быть представлена), порядок

исрок сравнительной оценки работ (оценка жюри, наз наченным одновременно с объявлением конкурса во из бежание участия в нем кого либо из будущих соиска телей, или без жюри — руководством организации устро ителя; несколько туров или один тур оценки; время принятия оценочного решения и прохождения каждого тура и т. п. ). Объявление может содержать и другие условия (например, о том, что победившее на конкурсе произведение будет опубликовано, и т. п.) Но прочие условия не обязательны. Если же отсутствует хотя бы одно из перечисленных условий, объявленный конкурс признается недействительным.

Срок. В обязательствах, связанных с конкурсом, при меняются различные сроки: оценки работ, выплаты воз награждения и т. п. Но особенно важен срок самого конкурса, который начинает течь со времени его объ явления и завершается к установленному в объявлении моменту. Важность этого срока для соискателя обус ловлена тем, что лишь в его пределах допускается пред ставление работ, обязывающее устроителя совершить вытекающие из конкурса действия. Что же касается устроителя, то названный срок' определяет время, в те чение которого он юридически связан объявленным кон курсом. Если работы не были представлены своевремен но, конкурс считается несостоявшимся, поскольку устро итель не объявил о продлении его срока.

Права и обязанности сторон. Обычно обязательства возникают и затем прекращаются в результате испол нения принятых на себя сторонами обязанностей и осу ществления принадлежащих им правомочий. Стадия из менения для них, как правило, не обязательна и обус ловливается лишь какими то особыми обстоятельствами. Напротив, обязательства, связанные с конкурсом, воз никнув, должны затем измениться и лишь впоследствии прекращаются. Это обусловливается последовательно стью наступления тех юридических фактов, которые вы

788

вывают формирование и динамику рассматриваемых обязательств. К ним относятся: объявление конкурса, представление работ, принятие оценочного решения.

Объявление конкурса юридически связывает устро ителя в двояком отношении: он не вправе отменить кон курс, о котором уже сделано объявление, а изменить его условия может только в пределах первой половины срока, установленного для представления работ (напри мер, в пределах первых шести месяцев при общем го дичном сроке). Сообщение об изменении условий кон курса доводится до сведения его вероятных участников в том же порядке, в каком конкурс был объявлен (ст. 440 ГК). Вместе с тем изменение должно вызываться ре альной необходимостью и касаться не существа кон курса (например, его темы), а лишь некоторых условий (например, объема произведения).

Однако до тех пор, пока конкретный соискатель не представит конкурсной работы с соблюдением первона чально установленных порядка и срока, у него нет осно ваний предъявлять к устроителю какие либо претензии по поводу отмены или незаконного изменения условий конкурса. Это означает, что юридические последствия на званных действий устроителя заключаются в ничтожности совершенных им актов и участники могут продолжать выполнение работы так, как если бы ничего не произошло. Но лишь тот, кто фактически представит работу, приоб ретает право судебного понуждения устроителя к вы полнению всех обязательств, принятых им по первона чально объявленному конкурсу. То же лицо в случае не возможности добиться от устроителя исполнения обя зательства вправе требовать компенсации убытков, вы званных произведенными им трудовыми и иными затра тами, необходимость которых отпала вследствие непра вомерных действий устроителя.

Представление работ образует тот юридический факт, только с наступлением которого возникает кон курсное обязательство. Теперь уже устроитель не просто связан возможностью поступления работ от неопреде ленного круга лиц, а несет точно установленные обязан ности перед конкретным субъектом, представившим ра боту. При этом возникает ровно столько обязательств с участием устроителя, сколько работ фактически пред ставлено.

789

Само представление работы в зависимости от харак тера конкурса может выражаться в различных формах: сдаче достигнутого результата в материализованном виде (рукопись, проект, модель и т. п. ) либо в форме исполнения самим участником (певцом, пианистом, чте цом и т. п. ) или какими либо другими лицами (напри мер, исполнение оркестром музыки участвующего в кон курсе композитора). Необходимо лишь, чтобы работа была представлена не позже установленного срока и

ссоблюдением установленного порядка, который также

взначительной мере предопределяется характером кон курса. Например, в конкурсе на лучшее произведение литературы должно быть представлено законченное произведение, и только вопрос о количестве экземпля ров рукописи, сдаче их за подписью или под девизами (зашифрованными обозначениями, позволяющими рас крыть автора после оценки произведения) и т. п. разре шается в условиях конкурса. Если же проводится кон курс исполнителей, то после подачи заявок и их отбора обязательно личное исполнение перед жюри или иным оценивающим органом.

Работа, не соответствующая объявленным условиям (по теме, объему и т. п. ), а также представленная с нару шением установленных порядка и срока, к участию в конкурсе не допускается, и сдача ее не возлагает на устроителя никаких обязанностей. При соблюдении же перечисленных требований соискатель управомочен на оценку работы, а устроитель обязан принять оценочное решение.

Оценочное решение может, по условиям конкурса, приниматься самим устроителем или особым жюри, ко торое он образует, привлекая крупных специалистов в соответствующей области, независимо от места их ра боты. Устроитель обязан лишь обеспечить своевремен ность и соблюдение установленного им порядка оценки, сообщить о принятом решении указанным в объявлении о конкурсе способом (ст. 441 ГК), т. е. через журнал, га зету, радио, телевидение, либо письменно уведомить со искателей. Поскольку в неразрывной связи с оценкой работ находится решение о выплате вознаграждения (премий), оно принимается одновременно с оценкой и вместе с оценочными выводами доводится до сведения соискателей,

790