Вопрос 56. Определение результатов голосования при пропорциональной избирательной системе (основные методики).

Общее во всех пропорциональных системах – смотри вопрос 54.

Распределение мандатов между партиями может происходить по двум принципам:

1. Правило избирательной квоты - наименьшего числа голосов, необходимого для избрания одного кандидата. После определения этой квоты число голосов, поданных за партию, делится на эту квоту, и целая часть от полученного частного и есть количество мандатов, полученных от первого разделения.

Определяется избирательная квота различно:

1. Квота Хэра (самая простая методика): общее число голосов всех избирателей данного избирательного округа делится на общее число мандатов, предоставляемое данному округу.

2. Квота Гоэнбах-Бишофа (даёт более точный результат): общее число голосов всех избирателей данного избирательного округа делится на общее число мандатов, представляемое данному округу +1.

3. Квота Друпа (даёт более точный результат): так же, как и при предыдущей, только к полученному прибавляется ещё 1 мандат.

Остаток от деления (выраженный в числе полученных, но нераспределенных голосов) может распределяться согласно следующим правилам:

1. правило наибольшего остатка – оставшиеся мандаты (по одному) получают те партии, у которых наибольший остаток от деления их количества голосов на квоту;

2. правило наибольшей средней – оставшиеся мандаты (по одному) получают те партии, у которых наибольшее частное от деления их количества голосов на количество уже полученных мандатов +1.

2. Правило делителей - позволяет сразу распределить все мандаты в избирательном округе или по стране в целом. Он заключается в последовательном делении числа голосов, полученных каждым списком кандидатов, на определенную серию делителей. Все получаемые таким образом частные располагаются по убывающей, и депутатские мандаты приходятся на наибольшие из них.

В зависимости от того, какие установлены делители, выделяются разные методики распределения голосов:

1. метод д’Ондта: делители – 1, 2, 3, 4 и т.д. Выделенные жирным шрифтом результаты отражают, сколько мандатов получит каждая партия:

   Делители	Партии
   	А	Б	В	Г	Д
   1	126 000	94 000	88 000	65 000	27 000
   2	63 000	47 000	44 000	32 500	13 500
   3	42 000	31 333	29 333	21 666	9000
   4	31 500	23500	22 000	16 250	6750

данный метод способствует крупным партиям.

2. метод Империалли: делители – 2, 3, 4, 5 и т.д. Никаких отличий нет.

3. метод Сент-Лагюе: делители – 1, 3, 5, 7 и т.д. С учетом тех результатов, которые он даёт, он способствует мелким партиям.

4. модифицированный метод Сент-Лагюе: делители – 1,4; 3; 5; 7 и т.д. Способствует средним партиям.

5. датский метод: делители – 1, 4, 7, 10, 13 и т.д. Как и Сент-Лагюе, способствует мелким партиям.

3. Система единственного передаваемого голоса – разберёт тот, кто умнее меня . Но я уверен, что она не так уж и важна, ибо не является какой-то основной и универсальной.

Заградительный порог. Чтобы укрупнить партийные фракции в парламенте, избежать засилья в нем постоянно конфликтующих между собой мелких группировок, проникновению которых способствует пропорциональная система, необходимо несколько ограничить пропорциональность представительства в пользу крупных и средних партий. Эту задачу и выполняет рассматриваемый институт. Он выступает в разных формах:

• не допускаются к распределению мандатов партии, не получившие ни одного мандата в первом распределении;

• не допускаются к распределению мандатов партии, не собравшие определенного процента голосов.

Однако законодательство некоторых стран запрещает вводить данный институт (Конституция Португалии).

Списки избирателей бывают гибкими и жесткими. Жесткие списки означают, что для определения кандидатов, которые окажутся избранными от данной партии, имеет значение та последовательность кандидатов в ее списке, которую установит соответствующий партийный орган. Гибкие списки предполагают, что для определения того, какие именно кандидаты конкретного списка окажутся избранными депутатами, имеет значение популярность отдельных кандидатов среди избирателей. Каждый избиратель не только голосует за список в целом, но и выражает свое отношение к отдельным кандидатам избранного им списка через институт преференций — цифровых обозначений предпочтительности кандидатов списка для данного избирателя.