Свобода передвижения и поселения

Это также важное проявление личной свободы. Современный человек, от которого условия жизни часто требуют мобильности и для которого нередко мобильность становится жизненной потребностью, должен иметь возможность свободно передвигаться по стране и даже по планете и селиться там, где это представляется ему наиболее благоприятным для развития его личности.

Рассматриваемые свободы весьма четко сформулированы, например, в ст. 16 Конституции Италии:

«Каждый гражданин может свободно передвигаться и проживать в любой части национальной территории с теми ограничениями, которые в общем порядке устанавливаются законом по мотивам охраны здоровья и безопасности. Никакие ограничения не могут быть установлены по политическим соображениям.

Неудивительно, что такого рода положения отсутствуют в китайской и северокорейской Конституциях, как отсутствовали они и в советских. В условиях авторитарных, а особенно тоталитарных, режимов власть стремится всячески ограничить также данную свободу, предписать определенное местожительство, контролировать передвижение человека, чтобы тем самым свести к минимуму возможность сопротивления или, по крайней мере неповиновения власти. В социалистических странах значительные территории объявлены закрытыми зонами по милитаристским соображениям, система разрешительной прописки серьезно препятствует перемене местожительства даже в пределах одного населенного пункта, а возможности выезда за пределы страны, особенно в демократические страны, сокращены до минимума, чтобы избежать «тлетворного влияния буржуазной идеологии».

36. Общественно-политические(публичные) конституционные права и свободы : общая характеристика.

К политическим правам относят следующие.

1. Право участия в управлении обществом и государством(общее право). Обычно данное право содержится в конституциях в виде совокупности различных прав и свобод и сопровождается подчас установлением соответствующих обязанностей.

2. Избирательные права, в их числе:

1. активное избирательное право, т.е. право избирать, иногда его называют общим избирательным правом;

2. пассивное избирательное право, т.е. право быть избранным;

3. право участвовать в формировании избирательных органов;

4. право выдвижения кандидатов;

5. право на отзыв выборных членов представительных органов и т.д.

В некоторых странах устанавливается обязанность граждан голосовать на выборах (например, такая обязанность закреплена в Конституции Мексиканских Соединенных Штатах).

3. Право на объединение, свобода союзов и ассоциаций. В некоторых странах наряду с этим общим правом конституционно закрепляются статус политических партий, профсоюзов, религиозных объединений, союзов предпринимателей и т.д.

4. Свобода собраний и манифестаций. Как правило, предусматривается уведомительный порядок их проведения, в некоторых странах установлен разрешительный порядок проведения манифестаций демонстраций, шествий, пикетов. Конкретная процедура их проведения устанавливается.

5. Свобода информации — обобщенное понятие, в которое входит ряд прав и свобод, в том числе:

1. свобода слова и мнения, свобода печати и других средств массовой информации;

2. свобода получения и распространения информации;

3. право на литературное, научное, техническое творчество;

4. свобода преподавания.

6. Право петиций включает право обращаться к властям с заявлением, жалобами, предложениями. Петиции могут быть индивидуальными и коллективными.

7. Право на сопротивление угнетению. Это право в конституциях напрямую закрепляется редко. Тем не менее, ст. 21 Конституции Португалии закрепляет право на сопротивление, под которым понимается право каждого оказывать сопротивление любому приказу, который наносит ущерб его правам и свободам и их гарантиям, а также применять силу для отпора любой агрессии, если невозможно обратится к представительным властям.

37. Экономические и социальные конституционные права личности: общая характеристика.

В современных зарубежных конституциях социально-экономические права и свободы распространены довольно широко. В наиболее обобщенном виде они содержатся в «Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах» 1966 г.

1. Право частной собственности. В конституциях, принятых после второй мировой войны, закрепляя это право, предусматривается возможность социализации собственности, имеются положения о допустимости национализации частной собственности.

2. Свобода предпринимательства и рынка, хозяйственной инициативы Право на участие в управлении предприятиями. закреплена, например, в конституциях Испании, Хорватии.

3. Свобода труда. Такая норма появилась в зарубежных конституциях в последние десятилетия. Право на труд закреплено в Конституциях Испании, Италии.

4. Право на благоприятную окружающую среду закреплено в целом ряде конституций. Например, в конституции Испании говорится, что все имеют право пользоваться окружающей средой, подходящей для развития личности.

5. Право на социальное обеспечение. Некоторые же конституции формулируют именно право на социальное обеспечение, хотя подчас самым общим образом, как, например, португальская, в ч. 1 ст. 63 которой записано: «Все имеют право на социальное обеспечение», после чего следуют принципы организации системы социального обеспечения.

6. Право на охрану здоровья. Реализация этого права осуществляется, как правило, в сочетании страховой и государственной медицины.

7. Право на образование закрепляется во многих конституциях. Конституция Бельгии, например, закрепляет бесплатность образования вплоть до окончания обязательного школьного обучения. В соответствии с Основным законом ФРГ все школьное дело находится под надзором государства

8. Право на жилище. Это право было провозглашено целым рядом социалистических конституций последнего поколения, то есть принятых в 60-е – 70-е годы. На деле оно, если понимать его как право на получение комфортабельного и отвечающего потребностям жилища, почти нигде в этих странах осуществлено не было, за исключением разве что ГДР. Жилище предоставлялось, но потребности в нем обычно значительно опережали возможности их удовлетворения, и в очереди на получение жилья приходилось стоять многие годы, а то и десятилетия. Что касается демократических стран, то их конституции об этом праве также обычно не говорят, даже там, где жилищной проблемы не существует. Одно из исключений представляет собой .