1472

Как правило, на предприятиях СУОСП строятся в соответствии с требованиями стандарта ИСО 14001 «Управление окружающей средой. Спецификация и руководство по применению». В основу функционирования СУОСП положен принцип последовательности принятия решений руководством предприятия – планирование на основе предварительного анализа исходной ситуации, разработка экологической политики – реализация плановых мероприятий и функционирование предприятия – оценка результатов и корректировка деятельности (при необходимости) – реагирование в плане обеспечения постоянного улучшения работы предприятия.

В ЕС кроме ИСО 14001 действует система экологического менеджмента и аудита «EMAS», впервые введенная в действие в 1995 г. и обновленная в 2001 г. Обе системы применяются на предприятиях в ЕС, их отличия и недостатки показаны в табл. 6.1.

Таблица 6 . 1

Преимущества и недостатки систем управления окружающей средой EMAS и ИСО 14000 [2]

Поэтапное осуществление СУОСП позволяет в ходе реализации плановых мероприятий проводить работу по повышению экологического сознания и компетентности сотрудников, их обучению, разработке новых бизнесопераций, документации и каналов горизонтальных и вертикальных связей. Использование инструментов контроля эффективности, мониторинга и аудита (внутреннего и внешнего) позволяют обеспечить реализацию принципа постоянного улучшения.

6.2.2.Наилучшие доступные технологии и методы (НДТ)

иНДТ без чрезмерных затрат (НДТ – ЧЗ)

Производство товаров и услуг, как правило, может быть осуществлено несколькими альтернативными технологиями и методами, которые могут различаться по ряду показателей:

–технические (например, техническая возможность реализации, степень сложности используемого оборудования, необходимый уровень квалификации персонала);

–экономические (например, капитальные и эксплуатационные затраты, себестоимость полученной продукции, сроки окупаемости, рентабельность);

–ресурсные (например, материалоемкость процессов производства и вы-

пускаемой продукции, потребление энергии, размеры занимаемого участка, уровень энерго- и ресурсосбережения, потребление невозобновляемых и возобновляемых ресурсов, рециклинг отходовипродукции послеиспользования);

– экологические (например, влияние на объекты окружающей среды, биоту и население в ходе производства и потребления продукции и услуг).

В настоящее время в бизнесе при выборе технологии и методов для производства продукции и услуг преимущество отдается тем из них, которые характеризуются учетом всех указанных показателей на уровне, позволяющем одновременно повышать прибыльность, соответствовать нормативным требованиям по охране окружающей среды, обеспечивать соблюдение принципов энерго- и ресурсосбережения.

Такими технологиями и методами являются НДТ и НДТ – ЧЗ. Известно терминологическое и содержательное определение НДТ: НДТ – это наиболее эффективные и прогрессивные технологии, позво-

ляющие определять предельные величины выбросов, сбросов и отходов, которые могут быть достигнуты за счет превентивных мер и мер по сокращению негативного воздействия на окружающую среду.

142

Под понятием «доступные» имеется в виду уровень технологии, которую можно внедрять в соответствующих секторах промышленности при реальных экономических и технических условиях с учетом преимуществ и издержек. «Наилучшие» означает наиболее эффективные подходы к достижению высокого уровня охраны окружающей среды.

НДТ служит базой для сравнения эффективности работы конкретного предприятия или установки и оценки экологической эффективности нового оборудования.

Впервые термин НДТ был использован в Интегрированной системе предотвращения и контроля за загрязнением в ЕС [2, 9].

6.2.3. Чистое производство (ЧП). Экодизайн (ЭД)

Часто используемый в отечественной практике термин «чистое производство (ЧП)» не вполне точно соответствует международному термину «Cleaner Production», который должен переводиться на русский язык как бо-

лее чистое производство.

По определению, данному ЮНЭП, более чистое производство – это постоянное и последовательное внедрение интегрированной, предупредительной экологической стратегии, направленной на процессы, продукты и услуги с целью увеличения общей эффективности функционирования предприятия и снижения опасного воздействия и экологических рисков для населения и окружающей среды [11, 12].

Концепция ЧП (рис. 6.3) основана на проактивных (превентивных) принципах интегрированной превентивной стратегии охраны окружающей среды, включающей весь спектр процессов, технологий и методов производства и использования продукции (услуг), ориентированных на достижение максимального положительного эффекта от использования продукции (услуг) при минимальном негативном воздействии на окружающую среду при экономии издержек для предприятия и общества.

Основные принципы ЧП ориентируют на создание стратегии предотвращения загрязнения окружающей среды.

В настоящее время считается общепризнанным, что ЧП – это непрерывное использование интегрированной превентивной экологической стратегии по отношению к процессам, продукции и сервисам, сочетающее максимальный позитивный эффект для окружающей среды и населения, а также значительную экономию для промышленности и общества [11,12].

143

Рис. 6.3. Концепция чистого производства [2]

Методология ЧП отличается от обычных производств в выборе временного фактора. Обычное производство оценивает свое воздействие на окружающую среду и население на основе контроля загрязнения, результаты которого обычно имеют запаздывающий характер, и реакция на полученные отрицательные результаты контроля осуществляется в режиме «управление по отклонению», что позволяет в лучшем случае устранить причиненный вред, но не предотвратить его. Методология ЧП основана на принципе превентивности – «управление путем предупреждения и предотвращения».

В производственных процессах ЧП заложены принципы и методы более экономного расходования сырья и энергии, исключение использования токсичных и опасных сырьевых материалов, сокращения количества выбросов, сбросов и отходов до их выхода из процесса.

При выпуске продукции ЧП обеспечивает сокращение негативного воздействия продукции на окружающую среду, здоровье и безопасность населения на всех стадиях ее жизненного цикла, начиная от добычи сырьевых ресурсов и заканчивая выводом ее из обращения.

При внедрении программ чистого производства обычно ориентируются на следующие факторы, которые определяются жизненным циклом целевого продукта (услуг) производства:

–входящие потоки, материалы и энергия;

–технология производства;

–рабочие условия на производстве;

–дизайн продукта;

–вторичное использование и рециклинг продукта.

Входящие потоки. Исключение опасных и токсичных материалов путем замены их на менее опасные и токсичные, использование возобновимых ма-

144

териалов взамен невозобновимых; проведение предварительной обработки сырья, освобождая его от опасных и балластных компонентов; применение материалов с более длительным сроком использования.

Технологии и рабочие условия производства. Проведение мероприя-

тий по модернизации или замене устаревшего оборудования с целью более полного использования входящих материальных потоков и энергии, минимизации или исключения образования выбросов, сбросов и отходов. При совершенствовании технологии решаются вопросы улучшения условий труда, эффективного контроля технологических процессов, автоматизации и механизации трудоемких, рутинных и опасных операций, роботизации в допустимых пределах.

Дизайн продукта. Использование методологии экодизайна, направленной не только на улучшение потребительских свойств целевого продукта, но

ина его экологичность, что определяет и экологическую чистоту производства в целом.

Дизайн продукта обычно обеспечивает улучшение многих его свойств

иповышение качественных характеристик, таких, например, как продление жизненного срока (длительности эксплуатации), снижение материалоемкости при его изготовлении, массогабаритных размеров, уменьшение расходов энергии и расходных материалов при эксплуатации, ремонтопригодности

имногих других.

Дизайн продукта при ЧП обычно детально прорабатывает многие аспекты целевого продукта, включая такие вопросы, которые недостаточно учитываются при обычном производстве, например, использование экологически дружественной упаковки.

Использование и рециклинг продукта и отходов. Использование отход-

ного тепла, в том числе и низкопотенциального; оборотные и замкнутые системы водоснабжения; утилизация и обезвреживание отходов с получением вторичных материалов и продуктов и минимизацией размещения в окружающей среде неутилизируемых остатков отходов.

При оказании услуг ЧП реализует способы интеграции интересов охраны окружающей среды на стадии их разработки и реализации.

Переход уже действующих предприятий на ЧП обычно ведется в несколько этапов: выявление причин негативного воздействия производства на окружающую среду (загрязнение); определение направлений к возможности перехода на ЧП; анализ целесообразности и оценка полученных результатов. Опыт перехода предприятий на ЧП позволяет сделать вывод о том, что кроме экологических достигаются и значительные экономические преимущества

145

как для предприятия, так и для общества в целом. В краткосрочной перспективе, по приблизительным оценкам, 20–30%-ного сокращения загрязнения можно добиться практически без дополнительных инвестиций, а дальнейшее 20%-ное снижение может быть достигнуто за счет инвестиций, срок окупаемости которых во многих ситуациях не будет превышать нескольких месяцев. В долгосрочной перспективе ЧП требует изменения отношения руководства к производственным процессам, четкого определения ответственности в области экологического менеджмента внутри компании, оценки различных технологических возможностей внедрения ЧП.

Сложившаяся в странах ЕС практика свидетельствует о том, что при внедрении системы чистого производства достигаются определенные выгоды.

Для персонала:

–улучшение условий труда и увеличение мотивации рабочих;

–улучшение безопасности труда и здравоохранения;

–повышение общего имиджа компании, следовательно, и имиджа пер-

сонала.

Для окружающей среды:

–количественное и качественное снижение входных потоков сырья

иэнергии;

–исключение использования опасных и токсичных веществ;

–снижение количества и токсичности эмиссий загрязняющих веществ

иотходов.

Для экономики:

–снижение затрат на покупку сырья и энергии;

–уменьшение затрат на производственные процессы;

–повышение дохода;

–улучшение качества продукции [3,4].

Предприятие от функционирования ЧП приобретает следующие преимущества: повышается производительность труда; уменьшаются производственные затраты; ресурсы используются более эффективно; снижаются экологические риски и загрязнение окружающей среды; повышается имидж предприятия и его соответствие требованиям стандартов ИСО серии 14000 [3].

6.2.4. Оценка жизненного цикла (ОЖЦ)

Все продукты (товары, услуги) оказывают в той или иной степени воздействие на окружающую среду и население на всех этапах их существования – от добычи сырья для их производства, самого производства в процессе

146

использования до завершения их существования (вывода из обращения продукта и утилизации /обезвреживания/ уничтожения отходов, образовавшихся в процессе его использования).

Первые исследования, связанные с жизненным циклом продуктов, были проведены в конце 60-х начале 70-х гг. в США. Тем не менее термин «оценка жизненного цикла» был введен лишь в 1990 году на семинаре, проведенном под эгидой «Общества экологической токсикологии и химии» (Society of Environmental Toxicology and Chemistry – SETAC). До этого времени исследова-

ния жизненного цикла продуктов в основном назывались анализом ресурс-

ных и экологических параметров (Resource and Environmental Profile Analy-

sis – REPA).

Компания «Кока-Кола» инициировала первое исследование методом REPA в 1969 г., чтобы определить, какую тару для напитков следует производить. При этом основной акцент делался на сравнении многократно используемой и однократно используемой (перерабатываемой) тары. «КокаКола» заказала проведение этого исследования Исследовательскому институ-

ту Среднего Запада (Midwest Research Institute – MRI). MRI рекомендовал компании «Кока-Кола» производство перерабатываемой (одноразовой) тары.

На протяжении 70-х годов концепция метода REPA продолжала развиваться: были разработаны первые компьютерные программы; опубликовано множество работ, касающихся исследований жизненного цикла.

Общество экологической токсикологии и химии (SETAC) активно участвовало в разработке новой методологии REPA.

В1991 г. SETAC опубликовало документ «Технические рамки для оценки жизненного цикла», который стал первым международным стандартом ОЖЦ. Данный документ впервые обозначил обязательные стадии ОЖЦ (определение цели, инвентаризация, оценка воздействия и анализ возможных улучшений) и установил требования к ним.

Вконце 90-х гг. Международная организация стандартизации (International Organization for Standardization – ISO) выпустила стандарты серии

14040 по оценке жизненного цикла как дополнение к серии стандартов 14000 по системам экологического управления. Серия включала в себя следующие стандарты: «Определение цели и масштабов исследования. Инвентаризация»

(ISO 14041, 1998), «Оценка воздействия» (ISO 14042, 2000а), «Интерпретация результатов» (ISO 14043, 2000b), «Общие положения» (ISO 14040, 1997).

Усилия ISO по стандартизации методологии ОЖЦ привели к росту интереса к данному методу в глобальном масштабе.

147

За последние десятилетия метод ОЖЦ превратился из абстрактной концепции в широко используемый аналитический инструмент. Промышленные предприятия, непромышленные организации, консалтинговые фирмы, академические учреждения, правительства в настоящее время используют данный метод для достижения целей устойчивого развития [12].

В настоящее время оценка жизненного цикла является стандартизированной методикой, определенной в стандарте ИСО 14040 «Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура». Суть ее заключается в анализе взаимосвязей между товарами (продуктами, услугами), окружающей средой и населением.

Можно условно выделить пять основных этапов жизненного цикла продукта (рис. 6.4).

Рис. 6.4. Основные этапы жизненного цикла продукта

На 1-м разрабатывается концепция продукта (рыночные исследования, цель, форма продукта, его характеристика и параметры, потребительские свойства, ресурс использования, пути утилизации после завершения жизненного цикла), подготавливается необходимое сырье и материалы для его производства.

На 2-м ведется производство продукта из сырья и других ресурсов с помощью специальных технологических процессов и операций.

На 3-м ведутся работы по продвижению продукта на рынке, логистические процедуры (транспортировка, складские операции), продажа.

На 4-м в процессе эксплуатации могут возникать проблемы с дополнительным потреблением энергии и материалов, эмиссией загрязняющих веществ и образованием отходов. На этом этапе для определенных групп продуктов возможны работы по их техническому обслуживанию, модернизации, ремонту с продлением эксплуатационного ресурса и улучшения их свойств.

148

На 5-м завершается жизненный цикл продукта, когда он больше не используется (моральная или техническая непригодность) и проводится его утилизация/обезвреживание/уничтожение.

Важно рассматривать все этапы жизненного цикла с позиции оценки их влияния на окружающую среду и население с целью их оптимизации и минимизации неблагоприятного воздействия.

Внастоящее время имеется много научных разработок по расширению концепции жизненного цикла в таких направлениях, как «Управление жизненным циклом», «Техника жизненного цикла», «Осмысление жизненного цикла» и других.

Воснове ОЖЦ лежит методология оценки всех аспектов взаимодействия продукта с окружающей средой и минимизации негативных моментов этого взаимодействия [2, 3, 4]

По A. Solgaard, ОЖЦ целесообразно проводить в пять стадий: Планирование. Определение целей и задач ОЖЦ, концепция продукции

иее альтернативы, характер и создание ОЖЦ, экологические параметры и их детализация, необходимая для оценки. Разработка стратегии сбора данных (типы баз данных, объективность данных, единицы измерения, использование абсолютных или относительных оценок, источники данных, временные рамки и т.д.).

Скрининг. Предварительная ОЖЦ и при необходимости корректировка плана ОЖЦ.

Сбор и обработка данных. Сбор данных о производственном процессе (технологии и процедуры, объемы поступающих материалов и потребление энергии, выбросы, сбросы и отходы на различных стадиях жизненного цикла)

сиспользованием методологии, определенной на стадии планирования (замеры, интервью, анализ литературы, теоретические расчеты, работа с базами данных и т.д.).

Оценка. Проводится оценка воздействия продукции/процессов на окружающую среду по видам воздействия (например, влияние на природные ресурсы, выбросы и сбросы, размещение отходов в окружающей среде и т.д.).

Оценка улучшения. Разработка рекомендаций по улучшению «экологичности» продукции [2, 5].

Использование ОЖЦ является весьма эффективным инструментом СУОСП и позволяет уже на стадии разработки продукции/услуг минимизировать воздействие на окружающую среду и население.

ОЖЦ хорошо сочетается с другими инструментами СУОСП, такими как комплексный подход к производству продукции, зеленое материально-

149

техническое снабжение и т.п., что позволяет более эффективно управлять возникающими экологическими рисками и минимизировать экологические нагрузки.

6.2.5. Комплексный подход к производству продукции (КППП)

КППП является одним из ключевых интегральных инструментов системы управления окружающей средой на предприятии, учитывающим возможные неблагоприятные с экологической точки зрения эффекты на протяжении полного жизненного цикла продукции – как на стадиях разработки и производства, так и потребления. В отличие от инструментов, использующих методологию уменьшения сбросов, выбросов и образования отходов в конце технологического цикла («в конце трубы») и минимизации их образования в процессе производства («в середине трубы»), КППП основан на методологии сокращения воздействия на окружающую среду на стадиях разработки продукции и конструкторских работ («в начале трубы»).

КППП является системой экологического менеджмента, охватывающей всех участников процесса – от разработки продукции, ее производства, эксплуатации до вывода из обращения (после завершения жизни продукта).

Наиболее эффективен КППП для тех видов продукции, которые уже зарекомендовали себя как обладающие очевидными негативными воздействиями на окружающую среду.

Реализация КППП начинается с анализа оценки воздействия продукции на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла, выявления технически достижимых и экономически приемлемых возможностей повышения экологичности продукции, выбора желательных сегментов использования и возможность замены продукта в тех сегментах использования, где неблагоприятные эффекты не представляется возможным устранить.

Так, использование методологии КППП на примере производства поливинилхлорида (ПВХ) показало, что сам процесс производства ПВХ связан с потреблением больших объемов энергии, промежуточные продукты – винил и винилхлорид – токсичны, а получаемая из ПВХ продукция после вывода из эксплуатации требует захоронения или сжигания, при котором образуются супертоксиканты типа полихлорированных бифенилов, что особенно опасно для населения и негативно влияет на состояние окружающей среды.

150