Экономика организация и планирование производства на предприятии

сменность работы, особенно высокопроизводительного оборудо­ вания, повысить уровень механизации -сборочно-монтажных ра­ бот, усовершенствовать организацию работ вспомогательных и обслуживающих цехов и служб завода, увеличить удельный вес производственной площади в общей площади предприятия, по­ высить коэффициент использования производственной мощнос­ ти за счет расширения кооперированных связей как внутриот­ раслевых, так и межотраслевых. Все эти мероприятия могут при­ ветен к росту фондоотдачи, эффективности производства, они легко реализуемы в производственной и экономической деятельности предприятия.

На каждом предприятии есть бездействующее оборудование: оно либо еще не установлено, либо установлено, но бездействует. Причинами наличия неустановленного оборудования являются:

невыполнение планов капитального строительства и графи­ ков строительно-монтажных работ; приобретение оборудования без учета реальной потребности в нем;

изменение номенклатуры выпускаемой продукции. Причины простоя установленного оборудования определяются

на основании данных учета его работы, который обычно ведется цеховыми механиками. Но этим учетом охватываются только длительные простои оборудования, практически превышающие половину рабочей смены (хотя формально в учет должны попа­ дать простои продолжительностью 1 час и более). Большинство простоев, длящихся менее часа, не учитываются, а они составля­ ют большую часть всех потерь времени работы оборудования. По­ этому, чтобы выяснить причины и действительную величину про­ стоев оборудования, проводят фотографию работы оборудования. Анализ этих фотографий, проведенный на нескольких машинос­ троительных заводах Ростовской области, показал, что наиболь­ ший удельный вес простоев приходится на недостатки в органи­ зации производства. Потери времени работы оборудования но этой причине должны быть сведены к минимуму или полностью лик­ видированы.

Значительный удельный вес простоя составляет пребывание оборудования в ремонте. Это связано с тем, что более половины парка оборудования эксплуатируется свыше 10 лет. Основными

резервами, связанными со снижением простоев оборудования по причине ремонта, являются улучшение организации ремонта на заводе и увеличение межремонтного периода работы оборудова­ ния путем совершенствования его эксплуатации. Необходимо уве­ личить выпуск запасных частей, сменных узлов, деталей, цен­ трализовать и специализировать ремонт, создать на ремонтных предприятиях обменный фонд оборудования.

Вторым направлением улучшения использования производ­ ственных мощностей являются интенсивные резервы. Если эк­ стенсивные резервы имеют свои естественные границы, то интен­ сивные резервы практически неисчерпаемы. Интенсивные резер­ вы находят свое конкретное выражение в следующем:

совершенствовании конструкции выпускаемых изделий; углублении специализации заводов, цехов и участков с це­ лью увеличения серийности производства и внедрения про­ грессивной технологии; расширении унификации, нормализации и стандартизации изделий;

обновлении и модернизации оборудования; повышении технической оснащенности производства;

внедрении научной организации труда на рабочих местах. Практика работы предприятий показывает, что культурно-тех­ нический уровень рабочих в значительной степени определяет уровень производительности труда, качество вырабатываемой продукции, эффективное использование оборудования. Техничес­ кий прогресс предъявляет все большие требования к общетеоре­ тической подготовке кадров промышленных предприятий. Высо­ кий уровень общеобразовательной подготовки работника позво­ ляет ему более рационально использовать и рабочее время. Выбо­ рочным обследованием было установлено, что у станочников с низким общеобразовательным уровнем (8 классов) полезное ис­ пользование оборудования составляет 80—85%, а у рабочих с об­ разованием 8—11 классов — 92—95%. Методами математичес­ кой статистики определено, что с повышением общего образова­ ния на один класс полезное использование оборудования увели­

чивается в среднем на 0,7% .

Квалификация рабочего, его натренированность в труде поз­ воляют более полно использовать оборудование. У рабочих со ста­

жем 1—3 года полезное использование оборудования составляет 92,9%, а со стажем свыше 13 лет — 98,0% (данные по Уральско­ му трубномоторному заводу). Как установлено исследованием, ис­ пользование оборудования повышается в среднем на 0,25% при увеличении стажа работы на том же предприятии и на том же рабочем месте на 1 год. Более опытный и более квалифицирован­ ный рабочий лучше знает оборудование, на котором он работает, не допускает его быстрого физического износа, предохраняет от аварий, лучше использует мощность станка, быстрее осваивает передовые приемы работ.

Повышение эффективности использования производственной мощности —проблема комплексная. Она охватывает не только вопросы капитальных вложений (инвестиций) и использования оборудования, но и тесно связана с вопросами организации, пла­ нирования, технической подготовки и управления производством, а также повышения заинтересованности предприятия в лучшем использовании оборудования.

Более рациональному использованию производственной мощ­ ности способствует установленный налог на имущество предпри­ ятия, куда входит и стоимость производственного оборудования.

ТЕМА 13

БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ

13.1. Планирование как инструмент принятия управленческих решений

Планирование — одна из важнейших предпосылок оптималь­ ного управления производством на предприятии. Планирование

— это построение плана, способа будущих действий, определение экономического содержания и последовательных шагов, ведущих к намеченной цели.

Есть и другие определения планирования. Например, А. В. Вол­ ков в учебнике «Экономика предприятия» определяет планиро­ вание как предвидение цели фирмы, результатов ее деятельнос­ ти; ресурсов, необходимых для достижения определенных целей. В этом определении планирование определяется через понятие «предвидение».

При переходе России к рыночным отношениям от планирова­ ния практически отказались, особенно в 1992—1995 гг., считая, что рынок расставит все по своим местам. Но планирование яв­ ляется главной функцией управления любым предприятием. Именно с планирования начинается как создание, так и функци­ онирование хозяйствующего субъекта. Об этом свидетельствует и опыт стран с развитой рыночной экономикой. Недооценка пла­ нирования в условиях рынка, сведение его к минимуму, игнори­ рование или некомпетентное осуществление, как правило, при­ водят к большим экономическим потерям, к явлениям неплате­ жеспособности предприятий-

Рынок не отрицает плановость, он перемещает ее в первичное производственное звено — предприятие. Да и в масштабе страны в целом планирование не заменяется полностью регулирующей фун­ кцией рынка. В зарубежных странах, где развита рыночная эко­ номика, государство формирует стратегическое направление свое­ го экономического развития, крупные социальные и научно-тех­ нические программы, бюджет страны, расходы на оборону и др.

На уровне хозяйствующего субъекта осуществляется как стра­ тегическое (долгосрочное) планирование, так и текущее технико­

экономическое планирование, а также оперативно-производствен­ ное планирование как детализация разработок текущих планов предприятия в целом, его крупных цехов и малых производствен­ ных подразделений вплоть до рабочего места.

В текущих технико-экономических планах (годовых, кварталь­ ных, месячных) детально конкретизируются цели и задачи, по­ ставленные перспективным планом. Текущие технико-экономи­ ческие планы (производственные бизнес-планы) включают сведе­ ния о заказах, обеспеченности их материальными ресурсами, сте­ пени загрузки производственных мощностей, обеспеченности про­ мышленно-производственным персоналом. В них также содержат­ ся расчеты затрат на производство, расчеты прибыли, рентабель­ ности, расходы на реконструкцию производственно-технической базы предприятия.

План является руководством к действию, к исполнению. Он используется для обоснования предпринимательской идеи, ее пер­ спективности, для обоснования финансового оздоровления пред­ приятия и реальности возврата полученных кредитов с целью пополнения оборотных средств. Причем план необходим не толь­ ко крупным и средним, но и малым предприятиям.

Таким образом, планирование — это процесс обработки ин­ формации по обоснованию предстоящих действий, определение наилучших способов достижения целей. Планировать свое пред­ принимательство необходимо. Часто бывает, что технологически предпринимательство просчитывается безупречно, однако эконо­ мические расчеты не выполняются, что и приводит к неудачам в предпринимательстве. Необходимо заранее составить план эко­ номической деятельности предприятия. Важно экономически гра­ мотно разработать план закупки сырья, материалов, топлива, ком­ плектующих деталей и полуфабрикатов. От этого зависят эффек­ тивность производства, размер налога на добавленную стоимость, оборачиваемость оборотных средств, рентабельность производства. Непродуманная политика закупок ведет к переплате НДС, неэф­ фективному использованию оборотных средств. Неправильно спла­ нированные реальные затраты на производство и реализацию про­ дукции приводят к банкротству хозяйствующего субъекта.

Неустойчивость сегодняшней российской экономики часто не позволяет осуществлять нормальное планирование. Такая эконо­

мическая ситуация используется многими производителями (осо­ бенно малого и среднего бизнеса) для оправдания отсутствия чет­ кой системы планирования, отсутствия производственного (внут­ реннего) бизнес-плана предприятия.

Конечно, внешняя среда очень изменчива, множество таких факторов, как инфляция, спад производства, налоги, льготы де­ лают экономическую ситуацию на предприятии в значительной мере неопределенной. Все это, действительно, существенно ус­ ложняет систему планирования, но никак не отрицает ее необхо­ димость. Процесс планирования можно представить в виде сле­ дующей схемы (рис. 13.1).

Процесс планирования является инструментом, помогающим в принятии управленческих решений, поэтому и в рыночной эко­ номике от него не отказываются.

Проводимая в стране экономическая реформа предоставила экономическую свободу предприятиям, и многие руководители попытались частично или даже полностью (главным образом это относится к средним и малым предприятиям) освободится от пла­ нирования, считая его оковами для себя. Однако принятие реше­ ний на базе интуиции, импровизации, как правило, не приводит к оптимальным результатам и в условиях нормальной, некрими­ нальной экономической деятельности. Тем более, в условиях раз­ вития рыночных отношений, роста и усиления конкуренции воз­ растает роль планирования.

Руководители предприятия должны учитывать, что планиро­ вание — это экономический метод управления, выступающий как основное средство использования экономических законов в про-

Рис. 13.1. Процесс планирования

цессе хозяйствования. Планирование базируется на данных про­ шлого, но стремится определить и контролировать развитие пред­ приятия в перспективе.

Планирование можно классифицировать по различным направ­ лениям:

1. По степени охвата сфер деятельности:

общее планирование, т. е. планирование всех сфер деятель­ ности предприятия; частное планирование, т. е. планирование определенных сфер деятельности.

2. По содержанию (видам) планирования: технико-экономическое: поиск новых возможностей, созда­ ние определенных предпосылок; оперативно-производственное — реализация возможностей

иконтроль текущего хода производства.

3.По объектам функционирования: планирование производства; планирование сбыта; планирование финансов; планирование кадров.

4.По периодам (охвату отрезка времени):

текущее технико-экономическое планирование, охватыва­ ющее отрезок времени от месяца до 1 года работы предпри­ ятия; перспективное технико-экономическое планирование, охва­

тывающее отрезок времени свыше года (с разбивкой на сред­ несрочное — на срок до 5 лет и долгосрочное планирование

—на срок более 5 лет).

Вкачестве оценки эффективности планирования используют несколько критериев:

полнота планирования, т. е. степень охвата планированием всех подразделений предприятий; непрерывность планирования;

гибкость планирования, т. е. возможность оперативной кор­ ректировки планов; возможность контроля за выполнением плана.

В странах с развитой рыночной экономикой выделяют следу­ ющие фазы планирования:

выработка глобальных целей (стратегий) фирмы; выработка локальных целей (стратегий) фирмы; анализ внутренней и внешней среды фирмы; поиск альтернатив и оценка наилучшей альтернативы; прогнозирование; принятие решения, постановка планового задания;

разработка производственного (внутреннего) плана.

13.2.Стратегическое планирование

13.2.1.Глобальные и локальные цели планирования

Встранах с развитой рыночной экономикой в 60—70-е гг. XX в. получила развитие теория стратегического планирования. Это яви­ лось началом нового этапа развития теории управления и плани­ рования.

Стратегическое планирование призвано обеспечить долгосроч­ ную, высокую результативность деятельности предприятия, а так­ же призвано осваивать новые возможности предпринимательст­ ва.

Понятие «стратегия» заимстованно из военного лексикона. У военных это означает планирование и проведение в жизнь воен­ ных, а иногда и политических планов. Следует вспомнить, что в Древней Греции использовался титул «стратег» для обозначения верховного руководителя, облеченного самыми высокими полно­ мочиями. Выше должности не существовало.

В настоящее время в понятие «стратегия» включается искус­ ство руководства; общий план ведения работы.

Стратегия в сегодняшнем понимании — это система всеобъем­ лющего контроля, совокупность ориентиров, комплексный план, политическое плакирование.

Применительно к экономике под стратегией следует понимать оптимальный набор правил и приемов, которые позволяют до­ стигнуть глобальных или локальных целей предприятия. Часто используются термины «стратегия экономического управления», «экономическая стратегия». В сущности, это термины-синони­ мы.

Каждое предприятие определяет цели своей хозяйственно-про­ изводственной деятельности. Цели подразделяются на глобаль­ ные и локальные.

Глобальные — это общие цели предприятия, которые явля­ ются фундаментом, основой его деятельности, его глобальной стра­ тегией. Глобальные цели — это долговременные цели.

В ряде учебных пособий ошибочно отмечалась целесообразность выработки единой стратегии. В определенной мере это оправды­ валось условиями плановой экономики, когда гарантированы были цены, сбыт продукции, сроки поставки, поставщики и потреби­ тели. В условиях рынка условия работы предприятия «перемен­ ные», мало предсказуемые, и целесообразно придерживаться в хозяйственной деятельности аксиомы рыночной экономики: мно­ говариантность стратегий развития предприятия с учетом изме­ нения внутренней и внешней среды.

Локальные цели — это совокупность взаимодополняющих друг друга целей, реализация которых направлена на достижение гло­ бальных целей.

Сочетание глобальных и локальных целей является основой стратегического планирования.

Новые рыночные отношения в России рождают новые, соот­ ветствующие внешним условиям, стратегии.

Вусловиях плановой экономики действовала стратегия кон­ центрации производства. Эта стратегия полностью соответство­ вала общественной собственности на средства производства, ма­ лые предприятия объединялись, рабочие места создавались на крупных и средних предприятиях.

Вусловиях рыночной экономики, основанной на частной соб­ ственности, в условиях экономического кризиса в России дей­ ствует в настоящее время другая стратегия — стратегия диверси­ фикации производства.

Вусловиях сегодняшней экономической ситуации в стране имеют место:

1.Диверсификация денежных капиталов, т. е. распределение их между различными объектами вложений, с целью снижения риска возникновения потерь капитала или доходов от него.

2.Диверсификация горизонтальная — расширение ассортимента за счет новых товаров-аналогов для повышения интереса к товару.