- •ОГЛАВЛЕНИЕ
- •I. Концептуальные подходы к решению актуальных проблем экономического развития
- •МЕЖУРОВНЕВЫЙ АНАЛИЗ ЭКОНОМИКИ В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
- •УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИЯМИ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
- •ОБРАЗОВАНИЕ КАК КОНКУРЕНТНЫЙ РЕСУРС
- •ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ГЛОБАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
- •ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ТРАНСАКЦИОННЫХ ИЗДЕРЖЕК РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА
- •РАЗВИТИЕ МОТИВАЦИОННОЙ ФУНКЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
- •ТЕОРИЯ РЕФЛЕКСИВНОСТИ: ВЗГЛЯД ДЖ.СОРОСА
- •О РОЛИ РЕГИОНАЛЬНЫХ И ЭТНОГЕНЕТИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ В РАЗВИТИИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
- •II. Теоретические и прикладные аспекты анализа экономических процессов на микроуровне
- •ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РЕГУЛИРОВАНИЮ ХОЛДИНГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
- •ПРЕДПРИЯТИЕ ВНУТРИ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ
- •ЭКОНОМИКА УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЙ
- •МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ КООПЕРАЦИОННЫЕ СВЯЗИ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
- •III. Региональные аспекты экономического развития
- •К ВОПРОСУ О РЕГУЛИРОВАНИИ АССИМЕТРИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
- •ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В РЕГИОНЕ
- •ГОРОД КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФЕНОМЕН: ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
- •УЧАСТИЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА
коммерческой организации, осуществляет оперативно-тактическое управление фирмой.
Данные выводы представляются актуальными не только для становления таких новых дисциплин, как «Теория организации» и «Организационное поведение», но и для развития общего менеджмен та и других управленческих дисциплин.
1Социология: Словарь-справочник / Отв.ред. Г.В.Осипов. М.: Наука, 1990. Т.1.
2 Там же. С. 74.
3 Современная западная социология: Словарь. М.: Политиздат, 1990.
С. 117.
4 Коренченко Р.А. Теория организации: Учеб.пособие / Перм.ун-т, За падно-Уральский институт экономики и права; международная академия наук высшей школы. Пермь, 1998. С. 35.
5 Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, ор ганизация, процесс: учебник. М.: Изд-во МГУ, 1995. С. 8.
6 Основы менеджмента: Учебник. М.: Институт международного права и экономики, 1996.
М.В.Чернавин Пермский университет
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РЕГУЛИРОВАНИЮ ХОЛДИНГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Основными постулатами неоклассической теории организации являются следующие:
1. Границы и размер организации (фирмы) определяются на основе оптимального соотношения ограниченных факторов производ ства, обеспечивающих получение максимального чистого дохода. Это предполагает рациональное поведение экономических субъектов и бесплатность рыночных трансакций.
2. Рынок, по существу, является доминирующей формой экономической организации. Фирмы при этом выбирают оптимальный вариант своих действий в условиях риска и неопределенности, когда основные результирующие параметры деятельности определяются за спиной экономического субъекта после процесса непосредственного производства.
© М.В.Чернавин, 2004
Взгляды Р.Коуза можно проиллюстрировать следующими его принципиальными положениями:
1. Сохраняется фундаментальный принцип ограниченности ресурсов, который предполагает возможность выбора;
2.Имеет место ограниченная рациональность поведения эко номических субъектов, допускающая появление оппортунизма;
3.Рыночные трансакции не являются бесплатными, появляют ся трансакционные издержки, которые дают предпринимателю воз можность выбора между рыночной трансакцией, трансакцией, защи щенной контрактным соглашением, и трансакцией, которая становится
частью внутрифирменной иерархии.
Трансакционными являются издержки, которые возникают в процессе налаживания отношений между экономическими субъекта ми. Они фактически «не пересекаются» со всеми известными до этого видами затрат (на производство, в связи с реализацией продукции и проч.). Трансакционные издержки дополняют все известные виды из держек в случае, если вы не доверяете трансакцию свободному рынку.
Как известно, выделяют четыре вида трансакционных издер
жек:
1) затраты, связанные с поиском информации о потенциаль ных поставщиках, покупателях, товарах, ценах и т.д.;
2)затраты, связанные с заключением контрактов;
3)издержки по контролю за реализацией контрактной сделки;
4)затраты, связанные с юридической защитой контракта (су дебные и др).
Все представленные издержки не могут считаться чисто бух галтерскими, так как значительная их часть носит вероятностный, или ожидаемый, характер. Тем не менее они столь же реальны, как и те издержки, которые подтверждаются бухгалтерскими документами.
Специально, вероятно, следует выделить еще один вид издер жек, трансакционных по своей природе, - это так называемые внут ренние трансакционные издержки. Они возникают в связи с тем, что предприниматель не только выбирает между рынком и контрактной системой (нерыночными отношениями в рамках рыночных систем), но еще и учитывает возможность сделать данную трансакцию частью внутрифирменной иерархии. Это издержки, возникающие в связи с созданием, совершенствованием и развитием внутрифирменной струк туры (можно говорить о затратах на внутрифирменное управление и координацию деятельности всех структурных подразделений компа нии в рамках общефирменной стратегии).
Все возможные типы экономических организаций, из которых делает выбор предприниматель, с выделением в каждом случае затрат и результатов, соотнесение которых и лежит в основе выбора (менед жерского решения), представлены в таблице.
Затраты
Результаты
Типы экономических организаций
Рыночная трансакция |
Контрактная система |
Внутрифирменная |
Равны нулю, рыночные |
Трансакционные из |
иерархия |
Внутренние трансакци |
||
трансакции бесплатны |
держки: |
онные издержки: |
|
1) издержки по поиску |
1) дополнительные за |
|
информации; |
траты на внутрифирмен |
|
2) издержки, связанные с |
ное управление; |
|
заключением контракта; |
2) дополнительные за |
|
3) издержки по контролю |
траты по координации, |
|
за реализацией контрак |
возникающие в связи с |
|
та; |
включением данной |
|
4) издержки по юридиче |
трансакции во внутри |
|
ской защите контракта |
фирменную иерархию |
1) Положительный (если |
Растетзащищенность |
Полная гарантиятран |
при определении цены за |
трансакции (правовые |
сакции, которая отныне |
спиной производителя |
гарантии цены, количе |
становится частьювнут |
фирма верно ее «угады |
ства реализованной про |
рифирменной структуры |
вает» и получает при |
дукции), однако отсутст |
|
быль - в итоге результат |
вуют полные гарантии, |
|
больше затрат); |
т.к. существует возмож |
|
2) отрицательный (если |
ность одностороннего |
|
фирма ошибается итер |
разрыва контракта парт |
|
пит убытки - в итоге |
нером по трансакции |
|
результат меньше затрат) |
|
|
Мы видим, что при росте издержек (затраты) происходит, со ответственно, рост гарантий защиты трансакции (результат). Предпри ниматель делает конкретный выбор, соотнося затраты и результаты. Альтернатива, которой он отдает предпочтение, обеспечивает ему зна чительное (по сравнению с другими) превышение результата над за тратами. Можно считать это правилом выбора защиты трансакции.
Если же при выборе типа экономической организации доходы в обоих случаях оказались одинаковыми, очевидно, выбор будет обу словлен вариантом, который дает большие гарантии по защите тран
сакций.
Трансакция, ставшая частью внутрифирменной иерархии, дает максимальные гарантии, если речь идет о производстве. Если же речь идет о сбыте (или закупках), то максимальную защиту трансакции дает заключение долгосрочного контракта с оптовой фирмой.
подразделениям самостоятельно и оперативно реагировать на измене ния внешней среды и рыночной конъюнктуры. Однако возможности такой реакции ограничены как стратегическими полномочиями руко водителей, так и - это главное - обладанием стратегическими ресур сами. Последние концентрируются в руках собственно холдинга и по замыслу должны обеспечить стратегическое развитие и гибкость кор порации в целом.
2. Менеджеры холдинга, осуществляя стратегическое руково дство компанией, стремятся сохранить в своих руках контроль за под чиненными организациями. Эффективность такого контроля сохраняет организационную обусловленность и поэтому стратегически ограни чена.
3. Руководящие органы холдинга воспроизводят структуру собственности капитала компании и поэтому превращаются в органи зацию парламентского типа. На уровне стратегических решений (соб рание акционеров, наблюдательный совет, правление) это неизбежно предполагает для участников «единство и борьбу» интересов пред ставляемой ими доли общего капитала и обязательных для организа ции в целом решений. При таком принципе формирования руководя щие органы холдинга неизбежно превращаются из органов выработки и принятия стратегических решений в политический дискуссионный клуб, где лидерство получает та или иная группа людей, представ ляющих определенный капитал одного или нескольких подразделений компании. Результатом взаимодействия (борьбы) долей капитала бу дут решения, преследующие корыстные интересы части, но не целого, и поэтому не оптимальные, не способствующие развитию единой ор ганизации - обратное возможно лишь в случае полного совпадения интересов корпорации и ее отдельных подразделений.
Холдинговая структура, являясь более зрелой процессуально и экономически, в институциональном отношении, с одной стороны, создает условия для более гибкого взаимодействия подразделений и фирмы в целом с внешней средой, с другой - качественно усиливает элементы оппортунизма (он становится экономически обоснованным) и тем самым подрывает стратегическую ориентацию компании в це лом. Стратегическая недостаточность ограниченно рациональных ре шений менеджмента усиливается политическим характером мнений собственников.
Децентрализация прав, обязанностей и информации позволила руководству холдинговых компаний «сбросить» на нижестоящий уро вень повседневные проблемы производственной деятельности Но трудности стратегического руководства стали более очевидны. Оппор-
тунизм в Х-структурах стал проявляться как в нежелании подведомст венных организаций «делиться» доходами в стратегических интересах холдинга, так и в заинтересованности их в росте издержек (в том числе - управленческих) и невозможности эффективного рыночного контро ля со стороны корпорации.
Совершенствование холдинговых структур возможно в двух направлениях:
• формирование руководящих стратегических органов не на основе пропорционального представительства различных групп капи тала (это весьма трудно реализовать);
• создание самостоятельных высших управляющих структур, в известной мере оторванных от титулов собственности, и их комбина ций.
В итоге можно выделить основные положения современной теории организации:
1. Экономический субъект осуществляет выбор формы з щиты трансакции (сделки) из таких возможных типов экономической организации, как рынок, контрактная система, внутрифирменная ие рархия, а также нерыночные отношения в рамках рыночных систем.
2. Границы и размер организации (фирмы) определяются на основе учета трансакционных издержек, что предполагает ограничен ную рациональность поведения экономических субъектов и небесплатность рыночных трансакций. Кроме этого, учитывается и форма защиты трансакции (гарантии, обеспечиваемые определенной формой экономической организации).
3. Принципиальные изменения происходят при определении элементарной единицы организации. Технологическая и функцио нальная единицы построения организации заменяются экономической, бизнес-процессом, имеющим своего конечного потребителя, находя щегося как вовне, так и внутри фирмы.
4. Иной «атом» организации предполагает и иной ответ на во прос о способе упорядочивания ее элементов: им становится коорди нация совокупности бизнес-процессов, отрицающая бюрократическую организацию и внутрифирменную иерархию как таковые.
5. Компания, построенная на основе координации совокупно сти бизнес-процессов, становится гибкой, ее структура находится в постоянном движении. Изменение структуры фирмы (управления структурой фирмы) становится одним из важнейших специфических менеджерских ресурсов, позволяющих повышать эффективность функционирования компании.