80

Конвенции распространяется на перевозчиков государств-участников, выполняющих перевозку пассажиров и багажа в международном сообщении автобусами, независимо от страны их регистрации и имеет для них обязательную силу. Конвенция определяет порядок организации международных перевозок, страхования грузов и пассажиров, пограничный и таможенный контроль.

В Конвенции закреплены коллизионные нормы, которые указывают, право какого государства должно быть применено для урегулирования отношений с иностранным элементом, а именно закон места нахождения государственного органа, закон страны следования, закон суда, закон места причинения вреда и др.

Проблемы правового регулирования международных автомобильных перевозок в общей форме затрагиваются в двусторонних договорах РФ с иностранными государствами.

5. 3. Регулирование внешнеторговых перевозок морским транспортом

Существуют две формы эксплуатации морского транспорта – трамповое судоходство и линейное судоходство.

При трамповом судоходстве работа судов не связана с постоянными районами плавания и т.п.; признаком линейного судоходства является постоянство оборота судов на основании существующего расписания.

Международная перевозка грузов морем осуществляется на основе договора. По договору международной морской перевозки груза перевозчик обязуется доставить груз, который ему передал или передаст отправитель, в порт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу, а отправитель или фрахтователь обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (фрахт).

Договор морской перевозки груза может быть заключён:

а) с условием предоставления для морской перевозки груза всего судна, части его или определённых судовых помещений (чартер);

б) без такого условия.

Примечание. Перевозчиком является лицо, которое заключило договор морской перевозки груза с отправителем или фрахтователем или от имени которого заключён такой договор. Фактически перевозчиком является лицо, которому поручено осуществление перевозки груза или части перевозки, и включает любое другое лицо, которому поручено такое

81

осуществление перевозки. Фрахтователем является лицо, которое заключило договор морской перевозки груза. Отправителем является лицо, которое заключило договор морской перевозки груза, а также любое лицо, которое сдало груз перевозчику от своего имени.

Международные морские перевозки осуществляются по чартеру (в основном при трамповом судоходстве) и коносаменту (затронутому нами при определении базисных условий поставки и применяемому в основном при линейном судоходстве).

Чартер является документом, удостоверяющим наличие и содержание договора фрахтования, заключаемого между фрахтовщиком или фрахтователем. Чартер рассчитан на перевозку крупных партий грузов, прежде всего массовых.

Примечание. При перевозках по чартеру предоставляется всё судно, часть или определённое его помещение.

В торговом мореплавании применяются такие виды фрахтования судна:

фрахтование на один рейс, по которому судовладелец одним рейсом перевозит груз из одного или нескольких портов отправления в один или несколько портов назначения;

фрахтование на последовательные рейсы применяется при перевозках большого количества однородного груза в том же направлении несколькими последовательными рейсами;

фрахтование за генеральным контрактом, по которому судовладелец обязывается в течение конкретного периода перевезти определённое количество груза;

фрахтование на условиях тайм – это договор об аренде судна, когда всё судно или его часть передаётся на конкретное время в распоряжение фрахтовальщика для перевозки грузов в любых направлениях. Судовладелец обязан только удерживать судно в исправном состоянии и оплачивать содержание экипажа. Фрахтовальщик берёт на себя все другие расходы (топливо, портовые собрания) и платит арендную плату судовладельцу;

фрахтование на условиях димайз-чартеру – это договор об аренде судна, когда судовладелец передаёт его фрахтовальщику на обусловленный срок вместе с командой, члены которой становятся служащими нанимателя, который берёт на себя все расходы относительно судна, в том числе зарплату экипажа и арендную плату судовладельцу;

фрахтование на условиях бербоут-чартеру – это наём судна без экипажа; фрахтовальщик берёт на себя все расходы относительно его

82

использования и выплачивает арендную плату судовладельцу. Этот вид фрахтования судов широко применяется во время приобретения судов в рассрочку. В таком случае договор аренды является также и договором покупкипродажи. После завершения расчётов фрахтовальщик становится владельцем судна.

В зависимости от сложившихся условий перевозки различных родов грузов и отдельных направлений применяются определённые формы стандартных чартеров. В международном торговом мореплавании обычно используются типовые формы чартеров, разработанные, одобренные либо рекомендованные Балтийской и международной морской организацией (БИМКО), Международной палатой судоходства (МПС), национальными палатами судоходств Великобритании, Японии, России и других стран.

Практически все чартеры состоят из основной (стандартной) части и аддендумов. В последних закрепляются особые условия фрахтования судов и перевозки грузов.

Чартер должен содержать наименование сторон, название судна, указание на род и вид груза, размер фрахта, наименование места погрузки груза, наименование места назначения или направления судна. По соглашению сторон в чартер могут быть включены иные условия и оговорки. Чартер подписывается перевозчиком и фрахтователем или их представителями.

Примечание. Положения чартеров являются диспозитивными и в этой связи стороны вправе изменять их по своему усмотрению.

При осуществлении внешнеторговых перевозок оформляется ряд документов:

коносамент – документ, выдаваемый перевозчиком или фактическим перевозчиком владельцу отправляемого морем груза в удостоверение факта принятия его к перевозке и обязательства передать в порту назначения грузополучателю;

манифест, который содержит описание коносаментов партий грузов для организации разгрузки;

ордер на груз, который выдаёт отправитель капитану;

штурманскую расписку, на основе которой выписывается коносамент; акт-сообщение, который является основанием для представления

претензий в случае, если груз пострадал во время перевозки.

83

В марте 1978 г. в Гамбурге принята Конвенция ООН о морской перевозке грузов. Все положения Конвенции носят императивный характер.

Конвенция ООН о морской перевозке грузов применяется ко всем договорам морской перевозки между двумя различными государствами, если:

а) порт погрузки или разгрузки, предусмотренный в договоре морской перевозки, находится в одном из государств – участников Конвенции;

б) один из опционных портов разгрузки, предусмотренный в договоре морской перевозки, является фактическим портом разгрузки и такой порт находится в одном из государств – участников Конвенции;

в) коносамент или другой документ, подтверждающий договор морской перевозки, выдан в одном из договаривающихся государств;

г) коносамент или другой документ, подтверждающий договор морской перевозки, предусматривает, что договор должен регулироваться положениями Конвенции или законодательством любого государства – участника Конвенции.

Примечание. Положения Конвенции 1978 г. применяются независимо от национальной принадлежности судна, перевозчика, фактического перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя или любого другого заинтересованного лица.

Конвенция подробно регламентирует вопросы ответственности перевозчика и грузоотправителя. Причём ответственность перевозчика основана на принципе презюмируемой вины. Это означает, что, как правило, бремя доказывания возлагается на перевозчика. Однако в определённых случаях положения Конвенции изменяют это правило.

Согласно ст. 4 Конвенции ответственность перевозчика за груз охватывает период, в течение которого груз находится в ведении перевозчика в порту погрузки, во время перевозки и в порту разгрузки. Он несёт ответственность за ущерб, являющийся результатом утраты или повреждения груза, а также задержки в сдаче, если только перевозчик не докажет, что он, его служащие или агенты приняли все меры, которые могли разумно требоваться, чтобы избежать таких обстоятельств и их последствий. Перевозчик также несёт ответственность за утрату или повреждение груза или задержку в сдаче, вызванные пожаром, если последний возник по вине перевозчика, его служащих или агентов.

В случае наличия смешанной вины перевозчик несёт ответственность лишь в той степени, в какой утрата, повреждение или задержка сдачи груза обусловлена виной перевозчика, его служащих или агентов. В этом случае

84

перевозчик должен доказать размер утраты, повреждения или задержки в сдаче, которые не обусловлены виной с его стороны.

Примечание. Ответственность перевозчика ограничивается суммой, эквивалентной 385 расчётным единицам за место или другую единицу отгрузки либо 2,5 расчётной единицы за один килограмм веса брутто утраченного или повреждённого груза, в зависимости от того, какая сумма выше. Ответственность перевозчика за задержку в сдаче груза ограничивается суммой, в 2,5 раза кратной фрахту, подлежащему уплате за задержанный сдачей груз, но не превышающей размеры фрахта, подлежащего уплате на основании договора морской перевозки.

Любой иск в связи с перевозкой грузов, в соответствии с Конвенцией, погашается давностью, если судебное или арбитражное разбирательство не было начато в течение двух лет. Срок исковой давности начинается в день, когда перевозчик сдал груз или часть груза, или в случаях, если груз вообще не был сдан, – в последний день, когда груз должен был быть сдан. День, когда начинается срок исковой давности, не включается в этот срок.

Данная Конвенция на данный момент не ратифицирована Россией, однако её положения активно применяются на практике, в том числе судовладельцами РФ. Основные нормы Конвенции включены в гл. 8 Кодекса торгового мореплавания (КТМ) РФ.

Организационно-правовым вопросам перевозки грузов морем посвящена гл. 8 КТМ РФ, а вопросам права, подлежащего применению к отношениям, возникающим из морской перевозки с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо осложнённым иностранным элементом, –

гл. 26.

Согласно ст. 418 КТМ РФ отношения, возникающие из договора морской перевозки груза, регулируются законом государства, предусмотренным соглашением сторон; из договора морской перевозки пассажира – законом государства, указанным в билете пассажира.

Примечание. При отсутствии соглашения сторон о надлежащем применении права отношения сторон, возникающие из договоров морской перевозки, регулируются законом государства, в котором учреждена, имеет основное место деятельности или место жительства сторона, являющаяся перевозчиком. В данном случае речь идёт о применении права стороны, которая осуществляет решающее исполнение по договору (см. ст. 1211 ГК РФ).