SYuF_2021_T_4

VIII Студенческий юридический форум

Понятие «легионер» в современной России появилось в 2005 г., а главным инициатором установления лимита стал Виталий Мутко — на то время президент РФС. Причиной такого решения послужило неучастие сборной России по футболу на Чемпионате мира в 2006 г. Кого же принято считать «легионером»? Легионер — статус футболиста,не имеющего в соответствии с нормами Регламента по применению Устава ФИФА право выступать ни за одну из сборных команд по футболу следующих стран: Российской Федерации,Республики Беларусь,Республики Армении,Республики Казахстан,Республики Киргизии1.Суть данного нововведения заключалась в том,чтобы создатьусловия для развития отечественныхспортсменов и на законодательном уровне закрепитьихприоритетнад иностранными гражданами и, безусловно,такое решение нашло положительный отклик у футбольного общества, глав власти,так как на тот момент,по их мнению,это был единственно верный вариант.

Для того чтобы более досконально разобраться в проблеме лимита на легионеров, необходимо рассмотреть данный вопрос через призму современного законодательства. В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,можно сделать вывод о том, что в трудовой сфере иностранным гражданам предоставлены те же самые права и обязанности, что и гражданам РФ кроме случаев,прямо предусмотренных в законе.Более того,Трудовой кодекс РФ не исключает иностранцев из сферы действия трудового законодательства2.Интересным для изучения представляется вопрос правомерности действий РФС и РПЛ по установлению ограничений для участия иностранных спортсменов во внутренних соревнованиях. Во-первых, общероссийские общественные организации вольны устанавливать ограничения на участие в спортивных соревнованиях для лиц, не обладающих правом выступать за сборные РФ3. Во-вторых, для РФС характерны следующие принципы: самостоятельность, добровольность, неправительственность, самоуправляемоемость, некоммерческое объединение физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности4. Более того, данная организация признана ФИФА, УЕФА и Олимпийским комитетом России. Исходя из этого, РФС обладает правом на установление ограничений.Таким образом, РФС и РПЛ уполномоченны «ограничивать» участие иностранных футболистов в соревнованиях.

Вопрос «лимита легионеров» всегда понимался неоднозначно, так как может сложиться впечатление, что такое явление носит дискриминационный характер. Важно отметить, что согласно Конституции РФ и Уставу ФИФА5 дискриминация по какому-либо признаку запрещена. Безусловно, проблемы регулирования легионеров есть — тому пример «Дело Симутенкова6«: Игорь С.,футболист «Тенерифе»,обратился в суд с требованием 1) прекратить дискриминацию в отношении его трудовых прав, ссылаясь на положения Соглашения «о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС»7,которое прямо запрещало дискриминацию российских граждан,законно работающих на территории ЕС, 2) выдать футболисту лицензию, как у футболистов из стран ЕС, 3) не включать его в лимит легионеров.Причиной обращения в суд стало то,что И.Симутенков «выходил на поле» не так часто,как ему хотелось из-за установленного лимита на легионеров (по правилам «не больше трех на поле»).И только спустя четыре года национальный апелляционный орган принял решение, что любые ограничения по национальному признаку недопустимы, которые дискриминируют граждан России в отношении условий труда. Таким образом, некоторые положения в законодательстве противоречат друг другу и имеет место точка зрения, согласно которой лимит означает дискриминацию трудовых прав.

Однако вышеуказанная проблема не единственная.Безусловно,молодым футболистам предоставляется возможность проявить себя, так как в каждой заявке РПЛ может быть минимум 17 русских игроков (например, данное

1 См.: ст. 1 Регламента Российского футбольного союза по статусу и переходам (трансферу) футболистов, утв. постановлением Исполкома РФС № 196.4 от 24.07.2020, постановлением Бюро Исполкома РФС № 238.2 от 07.08.2020, постановлением Исполкома РФС № 200.8/3 от 29.04.2021,постановлением Бюро Исполкома РФС № б/н от 28.07.2021 // Регламенты РФС URL: https://rfs.ru/subject/documents/index?id=1&cat_id=2 (дата обращения: 02.10.2021).

2См.: ст.3Трудового кодекса Российской Федерации от30.12.2001 № 197 ФЗ (ред.от28.06.2021) (с изм.и доп.,вступ.в силу

с01.09.2021) // СЗ РФ от 07.01.2002 № 1.

3 См.: подп.7 п.1 ст.16 Федеральный закон от 04.12.2007 № 329 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // СЗ РФ от 10.12.2007 № 50 ст.6242.

4 См.: Устав Общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз»,утв.внеочередной конференцией РФС 6 января 1995 г.// URL: https://static.rfs.ru/documents/1/5d1cbe0b54c90.pdf (дата обращения: 02.10.2021).

5См.:ст.3УставаФИФА(FederationInternationaledeFootballAssociation),принятогонаЧрезвычайномконгрессевДохе19октя- бря2003г.ивступившеговсилу1января2004г.//URL:http://www.sa-football.com/docs/fifa_ustav.pdf(датаобращения:02.10.2021).

6 См.: Симутенков против Министерства образования и культуры и Федерации футбола Испании // URL: https://eulaw.ru/ translation/simutenkov/ (дата обращения: 02.10.2021).

7 См.: Соглашение о партнерстве и сотрудничестве,учреждающее партнерство междуРоссийской Федерацией,с одной стороны,и Европейскими сообществами и их государствами-членами,с другой стороны от 24.06.1994 // СЗ РФ № 16,20 апреля 1998 г.

90

XXXVII.Проблемы регулирования организации соревнований

правило закреплено в ст. 12.9 Регламента ТИНЬКОФФ Российской Премьер-Лиги)1, что должно оказывать влияние на развитие национального футбола.Но не стоит не обращать внимание на реальные проблемы системы лимита на легионеров, которые возникают из-за того, что 1) в России нет «потолка зарплат» футболистов из-за нестабильности «рынка», из-за чего клубы вынуждены переплачивать спортсменам из-за конкуренции с другими спортивными клубами и тем самым создавая искусственный спрос на игроков. Для того чтобы подтвердить данный тезис, мной было проведено аналитическое исследование,результаты которого показали,что «оценка» российского и зарубежного спортсменов футбольными рейтингами и фактическая их зарплата имеют значительные отличия. Например, 33 й бывший капитан сборной России,ныне даже не вызывающийся в нее,Артем Дзюба,оценивается в 10 млн евро, получает заработную плату в размере 3,7 млн евро в год2, в то время, как Томас Лемар, молодой и перспективный французский игрок основного состава чемпиона испанской Премьер-Лиги Атлетико Мадрид (Atlético de Madrid) оценивается в 48 млн евро в год и его заработная плата составляет 3 640 000 евро в год.Таким образом,заработная плата российского спортсмена действительно завышена; 2) спорт по большей части финансируется государством (примерно 11 из 16 команд РПЛ)3,налицо дефицитсильныхигроков из-за невыстроенной системы подготовки моло- дежи—согласно Программе развития РФС4 должно было бытьсоздано 5 федеральныхцентров подготовки футболистов,однако это не было реализовано.Исходя из всего этого есть вероятностьтого,что игрок,подписавший контракт с клубом,например,на пять лет,при зарплате 1–2 млн в месяц,не захочет развиваться.Иными словами,футболисты остановятся в прогрессе и на выходе получится иной результат от лимита на количество иностранных игроков.

Безусловно, пробелы в системе есть, но их можно и нужно искоренять. Перед нами стоит выбор: отменять лимит на легионеров или же вносить изменения в уже устоявшуюся систему? По моему мнению, второй вариант самый правильный. Это связано с тем, что российские игроки не нацелены на усовершенствование своих профессиональных навыков из-за правила «8+17». Я считаю, что первым этапом должно стать законодательное урегулирование «потолка зарплат», потому что только в этом случае нормализуется экономическая ситуация в российском футболе, а также у спортсменов появится стимул развиваться и, как следствие, они станут более конкурентоспособными и национальный спорт станет уровнем выше. Более того, можно поднять вопрос об участии клубов в развитии командного состава. Например, предложить государству выйти из сферы профессионального спорта, чтобы остановить искусственное вливание денежных средств и тогда клубы будут более заинтересованы в улучшении финансового благосостояния команды, в том числе через продажу ТВ-прав, сезонных абонементов, фирменной продукции. Безусловно, возникнут проблемы, например, нехватка средств на покупку сильных легионеров,уровеньфутбола упадетв период «перезагрузки»,однако футболисты станутболее рентабельными и в РПЛ начнут выходить команды не с самым большим бюджетом,а с самым большим потенциалом.

Сомова А.В.

Университет имени О.Е.Кутафина (МГЮА) Студент

Создание Суперлиги как пример проблемы понимания конкуренции в рамках спортивного права

Проблема организации равнозначных и взаимозаменяемых соревнований является как никогда актуальной в настоящее время. Во многих видах спорта происходят столкновения между уже существующими ассоциациями и новыми,только образующимися федерациями.

Так,в апреле 2021 г.,после долгих спекуляций по поводувозможного формирования данного турнира,от руководителей клубов-участников появилось официальное подтверждение создания Суперлиги.

По плану,в соревновании примут участие двадцать команд.Пятнадцать клубов-учредителей,а также еще пять команд, которые будут распределены в соответствии с неким квалификационным механизмом, основанным на результатах всех остальных команд в предыдущем сезоне5.

1 См.: ст. 12.9 Регламента Тинькофф Российской Премьер-Лиги сезона 2021/22 от 12.07.2021 // URL: https://premierliga.ru/ rfpl/documents/ (дата обращения: 02.10.2021).

2 См.: Названа зарплата Дзюбы в «Зените» по новомуконтракту// URL: https://lenta.ru/news/2020/07/22/artemmoney/ (дата обращения: 02.10.2021).

3 См.: Видео: Что не так с российским футболом? // URL: https://youtu.be/Z8JkGCV2-30 (дата обращения: 02.10.2021).

4 См.: Общенациональная стратегия развития футбола в Российской Федерации на период до 2030 г.,утв.постановлением

№8 Конференции РФСот 08.04.2017// URL: https://static.rfs.ru/documents/1/592814b8df6ad.pdf (дата обращения: 02.10.2021). 5 Leading European football clubs announce new Super League competition (англ.) The Super League (18 April 2021).дата об-

ращения: 19.04.2021,URL: https://thesuperleague.com/press.html.

91

VIII Студенческий юридический форум

Oбъявление о создании нового турнира вызвало негативную реакцию со стороны УЕФА, входящих в его состав футбольных ассоциаций и высших дивизионов футбольных лиг Англии, Италии и Испании, клубы которых и выступили основателями Суперлиги.Представители УЕФА заявили,что все клубы,участвующие в Суперлиге,будут отстранены от выступления во всех других внутренних, европейских и мировых соревнованиях, а игрокам этих команд может быть запрещено выступать в своих национальных сборных1.

Футбольные федерации и высшие лиги Франции и Германии также опубликовали заявления, выражающие негативную позицию в отношении создания Суперлиги23.Ассоциация европейскихклубов (англ.ECA—European ClubAssociation) выразила аналогичный протест.Вследствие этого ее председательАндреаАньелли,который по совместительствуявляется президентом одного из клубов,заявивших об участии в Суперлиге—«Ювентуса»,ушел со своего поста и стал вице-пред- седателем Суперлиги4.Свое неодобрение в отношении появления нового турнира выразила и ФИФА5.

20 апреля все шесть английских клубов покинули Суперлигу: первоначально официально о выходе объявил «Манчестер Сити», вскоре его примеру последовали остальные английские клубы («Арсенал», «Челси», «Ливерпуль»,«Манчестер Юнайтед»,«Тоттенхэм»)6.21 апреля о выходе из Суперлиги объявили испанский клуб «Атлетико Мадрид»7 и итальянский «Интернационале»8

Все девять клубов, вышедшие из проекта Суперлиги, подписали «Декларацию о клубных обязательствах», по которой они взяли на себя следующие обязательства: каждая команда признает обязательный характер Устава УЕФА,а также будет участвовать в клубных турнирах под эгидой организации каждый сезон,в который клуб квалифицируется по спортивным показателям9. При этом все подписавшие декларацию клубы пожертвуют общую сумму в размере 15 млн евро с каждого на развитие детского и молодежного спорта в Европе.

Также бывшие учредители нового турнира не получат 5 % от доходов,которые бы они получили в случае полноценного выступления в клубных турнирах,проводимых под эгидой УЕФА,за один сезон10.

Всвою очередь, учредитель новой футбольной Суперлиги — компания League Company S.L., зарегистрированная в Мадриде,подала иск в мадридский суд с требованием запретить ФИФА и УЕФА предпринимать какие-либо действия, мешающие запуску турнира. Суд удовлетворил данное требование. Предварительный запрет касается как санкций в отношении клубов, которые объявили о своем участии в Суперлиге, так и игроков, выступающих

вих составе. Суд указал, что ФИФА и УЕФА, а также национальные ассоциации, не должны не только запрещать командам и футболистам участвовать в турнирах,но и даже угрожать такими мерами11.

11 мая Судья Мадридского экономического суда, Мануэль Руис де Лара, подал преюдициальный запрос

(preliminary ruling) в Cуд Европейского Союза.

Всвоем обращении судья обозначил 6 вопросов, основным из которых является толкование статьи 101 Договора о функционировании Европейского Союза,а именно «не противоречат ли заявления ФИФА/УЕФАстатье 101 Договора о функционировании Европейского Союза».

1 Statement byUEFA,the English FootballAssociation,the Premier League,the Royal Spanish Football Federation (RFEF),LaLiga, the Italian Football Federation (FIGC) and Lega Serie A.UEFA (18 April 2021).дата обращения: 19.04.2021,URL: https://www.uefa. com/insideuefa/mediaservices/mediareleases/news/0268-12121411400e-7897186e699a-1000/.

2 Communiqué de la FFF et de la LFP (фр.). Ligue de Football Professionnel (18 avril 2021). дата обращения: 03.10.2021, URL: https://www.lfp.fr/Articles/COMMUNIQU%C3%89S/2021/04/18/communique-de-la-fff-et-de-la-lfp.

3 DFB klar gegen Konzept einer europäischen Super League. German Football Association. дата обращения: 03.10.2021, URL: https://www.dfb.de/news/detail/dfb-klar-gegen-konzept-einer-europaeischen-super-league-226662/.

4 Agnelli resigns as ECA President (англ.). Football Italia (18 April 2021). дата обращения: 03.10.2021, URL: https://football- italia.net/169373/agnelli-resigns-eca-president.

5 FIFA disapproves of ‘closed European breakaway league’ (англ.). дата обращения: 03.10.2021, URL: https://www.reuters.com/ world/uk/fifa-disapproves-closed-european-breakaway-league-2021-04-18/.

6 European Super League: All six Premier League teams withdraw from competition (англ.). BBC Sport, дата обращения: 03.10.2021,URL: https://www.bbc.com/sport/football/56823501.

7 Club Atlético de Madrid (21 апреля 2021).Comunicado oficial.Пресс-релиз.,URL: https://www.atleticodemadrid.com/noticias/ comunicado-oficial-11.

8 FC Internazionale Milano (21 апреля 2021).Comunicato ufficiale di FC Internazionale Milano.Пресс-релиз,URL: https://www. inter.it/it/news/2021/04/21/comunicato-inter-super-league.html.

9 UEFA approves reintegration measures for nine clubs involved in the so-called ‘Super League’. дата обращения: 03.10.2021, URL: https://www.uefa.com/insideuefa/mediaservices/mediareleases/news/0269-123871bd86ca-d9571aa78f72-1000--/.

10Там же.

11Испанский суд запретил УЕФА наказывать «Реал», «Барселону» и «Ювентус», дата обращения: 03.10.2021, URL: https:// sportrbc.ru/.

92

XXXVII.Проблемы регулирования организации соревнований

Ведьстатья 101ДФЕСпредполагает,что «любые соглашения междупредприятиями,любые решения объединений предприятий и любые виды согласованной практики,которые имеютцелью или результатом создание препятствий для конкуренции в рамках внутреннего рынка,ее ограничения или искажения являются несовместимыми с внутренним рынком и запрещаются»1.

Судья Экономического суда Мадрида Мануэль Руис де Лара дал УЕФАпятидневный срок,чтобы отменить санкции против клубов-учредителей Суперлиги и сообщить об этом на официальном сайте организации.В противном случае президент УЕФААлександар Чеферин может быть привлечен к ответственности за неповиновение.

Врешении испанского судьи говорится, что УЕФА действовал «вне рамок закона, открыто продвигая методы, которые ставят под угрозу принцип свободной конкуренции на соответствующем рынке по организации профессиональных футбольных соревнований в Европейском Союзе»2.

Всвою очередь, три клуба, оставшиеся в проекте Суперлиги, подали иск в Суд Европейского Союза. Иск был зарегистрирован под номером С-333/213.

Вначале июня появилась информацию о том, что Министерство юстиции Швейцарии, под юрисдикцию которой подпадает УЕФА, запретило последнему подвергать санкциям участников Суперлиги до завершения разбирательства, поскольку есть серьезные основания полагать, что такие действия противоречат антимонопольному законодательству4.

Всвоем заявлении УЕФА сообщил о подаче апелляции в вышестоящий суд — провинциальный суд Мадрида (Апелляционный суд)5.

Однако ранее Апелляционный орган УЕФА аннулировал претензии в отношении «Реала», «Барселоны» и «Ювентуса».«Судебные разбирательства признаны недействительными и уничтожены,как если бы они никогда и не начинались»6

Исходя из решений,принятых на данный момент,агрессивные действия УЕФАпо отношению к клубам—участ- никам Суперлиги не могутрассматриваться как действия,при которыхсоблюдается принцип свободной конкуренции.Однако необходимо дождаться решения Европейского Суда (European Court of Justice).

Но какое бы решение не принял Суд,оно будет носить определяющий характер для всех подобных дел.

1 Договор о функционировании Европейского Союза,дата обращения: 03.10.2021,URL: https://eulaw.ru/treaties/tfeu/.

2 Juzgado de lo Mercantil № 17de Madrid,дата обращения: 03.10.2021,URL: https://ru.docworkspace.com/d/sIJK0ufZ4gIKxigY. 3 El Tribunal de Justicia de la Unión Europea abre el caso de la Superliga, дата обращения: 03.10.2021, URL: https://www.

elespanol.com/deportes/futbol/20210531/tribunal-justicia-union-europea-abre-caso-superliga/585441894_0.html.

4 UEFA cannot sanction Real Madrid, Barcelona, Juventus over Super League, дата обращения: 03.10.2021, URL: https://en.as. com/en/2021/06/07/soccer/1623085068_184176.html.

5 Заявление УЕФА для СМИ (28 сентября 2021 г.), дата обращения: 03.10.2021, URL: https://ru.uefa.com/insideuefa/ mediaservices/mediareleases/news/026d-135977e05773-62140c8bb20a-1000--%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BB% D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%83%D0%B5%D1%84%D0%B0-%D0%B4%D0%BB%D1%8F-%D1%81%D0%BC%D0%B8/.

6 Proceedings against FC Barcelona, Juventus FC and Real Madrid CF declared null and void (27 сентября 2021 г.), дата обращения: 03.10.2021, URL: https://www.uefa.com/insideuefa/disciplinary/updates/026d-13586d4e1fd4-83de57822097-1000-- proceedings-against-fc-barcelona-juventus-fc-and-real-madrid-cf/.

93

XXXVIII.ПРОБЛЕМЫ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЭПОХУ ЦИФРОВИЗАЦИИ

Белоусова Д.А.

ГСГУ

Студент

Классификация материалов штрихов рукописных записей,выполненных ручками «пиши-стирай»

Одними из наиболее часто назначаемых экспертиз при рассмотрении дел в гражданском,арбитражном и уголовном судопроизводстве являются почерковедческая экспертиза, технико-криминалистическая экспертиза документов и экспертиза материалов документов. Нередко для получения объективных ответов на поставленные перед экспертом вопросы необходимо установление вида материала письма,которым выполнены реквизиты документов.Материалы письма наносятся с помощью пишущего прибора.

Пишущим прибором является объект, используемый для письма,т.е. рукописного нанесения реквизитов. К пишущим приборам относят ручки,карандаши,фломастеры,маркеры и т.д.Материалами письма являются окрашенные многокомпонентные смеси, используемые для нанесения реквизитов документов: текста, записей, подписей, оттисков. Материалами письма являются тонер, штемпельная краска, тушь, паста и различные чернила. Самым большим и представляющим огромный интерес классом пишущих приборов являются ручки, которые по устройству пишущего узла делятся на перьевые,шариковые и капиллярные1.

Несмотря на то что мы живем в эпоху цифровизации, пишущие приборы всё еще остаются неотъемлемой частью современного человека. И производство новых ручек не стоит на месте. Производители предлагают различные типы ручек для письма. Они отличаются характеристиками и составом чернил. Одной из набирающих популярность разновидностей пишущих проборов стали специальные ручки—«пиши-стирай»,которые позволяют без особого труда вносить исправления в уже написанный текст. Ассортимент этих ручек растет, и в настоящее время появились такие стирающиеся пишущиеся средства,как: шариковые,перьевые,гелевые,капиллярные и роллеры.

В штрихахшариковыхстирающихся ручек вещество поверхностно располагаетсятонким слоем,через который просматривается структура бумаги.При воздействии ластика материал письма удаляется целиком.

В штрихах гелевых ручек красящее вещество расположено на поверхности бумаги, поверхность штрихов матовая.При воздействии ластиком на штрих материал письма обесцвечивается,что может быть связано с повышением температуры в результате трения.

1 Справочные данные об орудиях письма, используемые при криминалистических исследованиях : учебное пособие / под ред.д.ю.н.проф.В.А.Снеткова.М.: МВД СССР,1987.

94

XXXVIII.Проблемы судебно-экспертной деятельности в эпоху цифровизации

В штрихах капиллярных, роллеровых и перьевых стирающихся ручек наблюдается преимущественно равномерная окраска.

После воздействия растворителем,штрихи визуально не наблюдаются. Обесцвечивание происходит в результате взаимодействия красящегося вещества с растворителем.

В литературных источниках пишущие приборы классифицируются следующим образом:

—Чернила,удаляемые специальным растворителем;

—Чернила,удаляемые ластиком;

—Термочувствительные чернила1.

1. Полагаем,что стирающиеся ручки можно классифицировать еще по таким основаниям,как: По наличию (отсутствию) физико-химических преобразований материала письма:

—материалы письма,удаляющиеся без физико-химического преобразования.

К данной группе относятся материалы письма, которые полностью удаляются с поверхности бумаги ластиком. Чаще всего это шариковые ручки «пиши-стирай».Так,в результате исследования при помощи видеоспектрального компаратора удаленной записи,выполненной стирающейся шариковой ручкой,следов материалов письма обнаружено не было.

1 Пакалина Д. И.Актуальные проблемы установления пишущего прибора и материала письма в технико-криминалистиче- ской экспертизе документов / Д.И.Пакалина // Уголовное судопроизводство: проблемы теории и практики.2017.№ 3.

95

VIII Студенческий юридический форум

Фото № 7.Удаленный штрих ластиком Фото № 8.Штрих в видеоспектральном компораторе

—материалы письма,преобразующиеся в результате физико-химического воздействия.

К ним относятся материалы письма, которые изменяют свой цвет из-за внешнего воздействия: нагревания или растворителя.При этом обесцвеченный штрих может быть обнаружен при наблюдении в видеоспектральном компораторе.

По периоду,в течение которого возможно удаление реквизита документа,выполненного ручкой «пиши-стирай»:

—материалы письма,удаляемые в течение короткого периода времени.Например,штрихи пасты стирающейся шариковой ручки не могут быть удалены с поверхности бумаги по истечению суток.

—материалы письма,удаляемые в любой период времени.К ним относятся штрихи чернил гелевых,капиллярных,перьевых ручек,которые можно удалить в любое время.

Таким образом, проведенное исследование материалов штрихов рукописных записей, выполненных ручками «пиши-стирай», позволило предложить такие основания классификации, как: наличие (отсутствие) физико-хими- ческихпреобразований материала письма и период,втечение которого возможно удаление реквизита документа.

Бросалина Е.Р.

Университет имени О.Е.Кутафина (МГЮА) Студент

Проблематика производства новых родов и видов судебных экспертиз в эпоху цифровизации

Век информационныхтехнологий внес свои коррективы в развитие судебной экспертизы.Научно-технический прогресс, компьютеризация общества, разноплановость новых знаний, формирование новых областей науки и общества,с одной стороны,а также потребности правоприменителей—с другой,обуславливают появление и развитие новых родов и видов судебных экспертиз.

Практическая необходимость в проведении экспертиз по новым родам и видам очевидна. Однако в процессе их назначения и производства возникает ряд проблем теоретического, организационно-технического

96

XXXVIII.Проблемы судебно-экспертной деятельности в эпоху цифровизации

иметодического характера. Круг таких проблем, их объем и сложность неоднократно отмечались в работах Е. Р. Россинской, Н. С. Неретиной, Т. В. Аверьяновой, А. И. Усова и других исследователей в области судебной экспертизы.

Одной из основных и наиболее весомых проблем производства новых родов и видов судебных экспертиз является проведение таких экспертиз лицами некомпетентными и не знающими своих компетенций.

Впервую очередьстоитотметить,что изначально,как следуетиз анализа процесса формирования новыхродов

ивидов судебных экспертиз, такие экспертизы опираются на конкретные науки или области знаний, отвечая им полностью или основываясь на них. С одной стороны, у любой науки или области знаний уже есть определенные положения,законы,что позволяет легче и быстрее развивать экспертизу,которая опирается на нее.Тем не менее, с другой стороны, всё это порождает ряд проблем, ввиду того, что на начальном этапе, все «новые» экспертизы проводятся учеными, научными работниками и иными лицами, не имеющими никакого отношения к судопроизводству.В связи с этим хочется отметить следующее:

1.Знаний только из области науки недостаточно для экспертной деятельности — необходимо знание определенных экспертных технологий;

2.Положения, методы и средства ряда наук, в том числе правовых, естественных, технических и гуманитарных, используются в деятельности судебных экспертов и экспертных учреждений непосредственно для решения конкретных практических задач судопроизводства,а не для открытия новых законов,установления закономерностей, научных фактов или создания теории и проверки научных гипотез, как это характерно для научных исследований1;

3.Незнание норм материального и процессуального права, законодательства, а также непонимание правовых последствий заключений, данных специалистами в какой-либо области знаний, влечет за

собой определенные ошибки. В частности, при составлении заключений эксперты зачастую выходят за пределы своей компетенции,отвечая на правовые вопросы,для ответов на которые специальных знаний не требуется в принципе.

Следующая проблема заключается в нехватке соответствующих специалистов. Естественно, когда новый вид или род экспертизы только появляется,компетентных в новой области экспертов—единицы.В связи с этим возникает потребность в подготовке или переподготовке специалистов,способных проводитьтакие экспертизы.Однако

впроцессе подготовки также выявляются некоторые сложности,такие как:

•отсутствие единого разработанного научно-методического подхода к профессиональной подготовке и переподготовке специалистов по новым родам и видам судебных экспертиз 2,что вызвано самостоятельными подходами к обучению готовящих судебных экспертов ведомств,исходящих из собственных задач;

•отсутствие стандартизированныхи унифицированныхметодик проведения новыхродов и видов судебных экспертиз3,что не позволяет создать условия для соответствующей подготовки специалистов;

•отсутствие единых установленных требований к аттестации государственных судебных экспертов различных ведомств,а также негосударственных и частных экспертов;

•несвоевременное обновление научных теоретических и практических материалов, оборудования и отсутствие материалов,необходимых для подготовки экспертов по новым родам и видам экспертиз;

•нехватка преподавателей, имеющих опыт в проведении судебных экспертиз по новым родам и видам и

способных обучать этим экспертизам.

Обычно экспертные исследования по новым родам и видам судебных экспертиз в первую очередь проводятся исследователями, сотрудниками различных научно-исследовательских и иных организаций, преподавателями высших учебных заведений непосредственно в негосударственных судебно-экспертных учреждениях,что позволяет проводить их оперативнее, а также расширять круг экспертных задач. Кроме того, в государственных экспертных учреждениях производство судебных экспертиз ограничивается наличием утвержденной сложившейся структуры,установленного штата экспертов и его заполненностью.

Однако следует учитывать и тот факт, что аттестация для негосударственных экспертов не является обязательной, что часто ставит под вопрос их компетентность. Тем не менее в случае новых видов и родов экспертиз

1 Россинская Е.Р.Теоретические и организационно-технологические проблемы новых родов (видов) судебных экспертиз // Актуальные проблемы российского права.2018.№ 3 (88).С.146–154.

2 Неретина Н. С. Методические проблемы производства новых родов и видов судебных экспертиз // Современная наука. 2017.Т.8.№ 1–3.С.68.

3 Неретина Н. С. Методические проблемы производства новых родов и видов судебных экспертиз // Современная наука. 2017.Т.8.№ 1–3.С.68.

97

VIII Студенческий юридический форум

подобная проблема касается и государственных учреждений, по той причине, что аттестации проводятся по тем видам (родам) судебных экспертиз, которые уже твердо вошли в экспертную практику государственных судеб- но-экспертных учреждений,в то время как вопрос с новыми родами и видами судебных экспертиз,которые пока еще не включены в соответствующие перечни,остается нерешенным.

Кроме того,из этого вытекает,что негосударственные учреждения получают возможность злоупотреблять своим положением,что выражается в проведении так называемых внутренних аттестаций и выписывании допуска на производство отдельных экспертиз своим сотрудникам самостоятельно.

Отмечается также,что точность и надежность результатов,получаемых при производстве новых родов и видов судебных экспертиз,не всегда может быть высокой,ввиду недостаточной разработанности и апробации методик, их авторского характера и возможной недостоверности по причине отсутствия проверок,а также недостаточного опыта проведения новых экспертиз.

Далее хотелось бы обратить внимание на то,что новые виды и роды экспертиз появляются ввиду возникновения новых объектов или сильного видоизменения уже существующих,поэтому прежде чем выработать методики, про которые мы говорили выше, нужно разобраться с самим объектом, выявить особенности, сравнить с другими объектами, проследить за его изменениями и, что особенно важно, определить, как должно проходить собирание и изъятие новых объектов.Важно также,чтобы правоприменители в процессе назначения экспертизы правильно определяли новый вид или род экспертизы,вырабатывали определенную практику,консультировались со специалистами.

В эпоху цифровизации, когда каждый день появляются какие-то новые технологии, решения,программы, разработки,необходимо соответствующее материально-техническое и программное обеспечение.Нередко процесс производства судебной экспертизы усложняется тем,что у эксперта отсутствует возможность использования каких-либо технологий и программ из-за их недоступности, ограниченности доступа к ним или недоработок, сбоев и ошибок самих программ.

Для возможного решения вышеприведенных проблем следует:

1.Способствовать информационному обмену по вопросам производства судебных экспертиз по новым родам и видам практического и теоретического характера, а также межведомственному взаимодействию и обмену разработанными методиками.

2.Обеспечиватьсвоевременную и полноценную переподготовкупривлекаемых к проведению судебных экспертиз специалистов,предполагающую обучение основам теории права,материального и процессуального права,криминалистики,судебной экспертологии.

3.Оперативно создавать программы подготовки экспертов по новым видам и родам судебных экспертиз, обеспечиватьактивное взаимодействие образовательных учреждений,осуществляющих образовательные программы по специальности «Судебная экспертиза», в части разработки единых образовательных стандартов и определенного подхода к формированию компетенции будущих судебных экспертов.

4.Делать упор на подготовку кадров высшей квалификации, развивающих новые направления в судебной экспертизе, поощрять научные исследования, финансировать научные разработки, способствовать интегрированию знаний разных специалистов.

5.Переработать,дополнить и переиздать уже существующие и разработать новые учебно-методические пособия по судебным экспертизам, обновить теоретические разработки, исследовательские работы, монографии.

6.Оперативнее реагировать на создание новых родов (видов) экспертиз и включать их в ведомственные перечни для возможности проведения аттестаций экспертов.

7.Следует разработать и утвердить Национальные стандарты РФ о судебной экспертизе1.

8.Обеспечивать неоднократную проверку и апробацию авторских методик для повышения точности результатов исследований.

9.Обеспечивать современное материально-техническое и программное обеспечение экспертов для проведения экспертиз по новым родам и видам.

10.Способствовать активному взаимодействию между научными работниками, учеными и действующими су-

дебными экспертами.

Подводя итог, следует сказать, что возникновение новых родов и видов экспертиз в современном обществе и неизбежно, и необходимо одновременно. Однако данный процесс требует совместной и слаженной работы теоретиков и практиков в области судебной экспертизы и в области смежных наук, на которых они основыва-

1 Неретина Н. С. Методические проблемы производства новых родов и видов судебных экспертиз // Современная наука. 2017.Т.8.№ 1–3.С.72.

98

XXXVIII.Проблемы судебно-экспертной деятельности в эпоху цифровизации

ются.Решение освещенных в данный статье вопросов позволит повысить качество производства судебных экспертиз,облегчит работу специалистов в новых направлениях и будет способствовать развитию науки судебной экспертологии.

Деткова Ю.В.

Государственный социально-гуманитарный университет (ГСГУ) Студент

Классификация способов удержания пишущего прибора как основа систематизации признаков почерка

История становления и развития письменности охватывает период в несколько тысяч лет. За этот период человеком использовались самые разные способы письма. Письменность в целом претерпела немало изменений, благодаря чему появилось такое явлению,как почерк.

Понятия «почерк» и «письмо» тесно взаимосвязаны. Письмо как процесс основано на сложной системе навыков, образующих письменный функционально-динамический комплекс (ФДК). В свое время письменный ФДК включает в себя тесно связанные и относительно автономные подсистемы: письменно-речевой ФДК и письмен- но-двигательный ФДК, называемый еще графической техникой письма. Отдельное внимание стоит уделить пись- менно-двигательному ФДК1.

Формируясь в результате обучения и практических занятий,письменно-двигательный ФДК приобретает у каждого пишущего своеобразные черты.Именно с субъективным характером письменно-двигательного ФДК связывается судебно-почерковедческая экспертиза. Почерк — это основанная на письменно-двигательном ФДК навыков и получающая отображение в рукописях субъективная программа их выполнения, содержащая соответствующий зрительно-двигательный образ и систему движений.

Именно механизм реализации письменно-двигательного ФДК навыков является предметом внимания экс- пертов-почерковедов, ведь почерк человека всегда играл огромную роль в выполнении рукописных реквизитов документов, фигурирующих в судах. Бесспорно, письменно-двигательный ФДК относится к наиболее сложным системам человеческих навыков. Процесс обучения письму, как правило, в школе длится первые 4 года (1–4 классы).Закрепление и совершенствование полученных навыков происходит в последующие года.К 15–17годам становление письменно-двигательных навыков заканчивается,а почерк обретает выраженную индивидуальность. Однако незначительные изменения письменно-двигательного ФДК продолжается и после. Почерк окончательно складывается к 20–25 годам жизни. Для лучшего понимания процесса обучения письма рассмотрим 4 стадии формирования ФДК,выделяемые психологией:

1.Ориентировочная;

2.Аналитическая;

3.Аналитико-синтетическая;

4.Синтетическая (речевого письма);

Ориентировочная стадия является подготовительной состоит из 2 этапов: элементное письмо и безбуквенное письмо. Обучающийся осваивает технические начала (правильная посадка, расположение руки относительно тетради на столе,удержание пишущего прибора) и начинает осваивать графические навыки (написание букв). На аналитической стадии буквы и движения человека становятся связными, вырабатывается автоматизм процесса, совершенствуется координация.Также преобладает зрительный контроль за выполнением букв и их элементов. Аналитико-синтетическая стадия формирования навыков характеризуется освоением более сложных двигательных структур. Слоги и слова выполняются свободнее. На синтетической стадии происходит переход на быстрое и связное письмо. Повышаются двигательный контроль и автоматизация процесса движений. Внимание пишущего переключается почти полностью с соблюдения правильности написания символов на содержание записываемых мыслей.

В почерке сохраняются и накапливаются индивидуальные особенности на протяжении долгого времени, а зачастую и на протяжении всей жизни.В настоящее время зафиксировано и описано немалое количество признаков почерка.На основании проведенных наблюдений за процессом письма у различных людей,нами были выделены несколько особенностей удержания пишущего прибора,которые могут оказывать влияние на формирование признаков почерка:

1.Угол расположения пишущего прибора в руке относительно пишущей поверхности: a) приближен к прямому углу (75–90 гр.); b) острый (менее 75 гр.).

1 Под ред.Ищенко Е.П.«Криминалистика : учебник» 2013 г.

99