Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KP_itogovy_fayl.docx
Скачиваний:
30
Добавлен:
07.09.2022
Размер:
946.04 Кб
Скачать

150. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры России.

Основы статуса прокуратуры Российской Федерации закреплены в ст. 129 Конституции РФ статья помещена в гл. 7 «Судебная власть».

Вместе с тем прокуратура не входит в судебную систему Российской Федерации и не осуществляет судебную власть.

Функции прокуратуры, порядок ее формирования и деятельности определены Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 7 февраля 2011 г.) «О прокуратуре Российской Федерации».

Прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории России.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона о прокуратуре Российской Федерации органы прокуратуры независимы и осуществляют полномочия в строгом соответствии с действующими на территории РФ законами.

Функционирование прокуратуры Российской Федерации как специфического самостоятельного государственного органа, составляющего единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному Прокурору РФ, позволяет ей действовать в едином направлении и обеспечивать единство законности и незыблемости правопорядка на всей территории России.

Деятельность органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации направлена на достижение следующих задач:

  1. верховенства закона;

  2. единства и укрепления законности;

  3. защиты прав и свобод человека и гражданина;

  4. охраняемых законом интересов общества и государства.

На реализацию этих задач направлены основные функции прокуратуры:

  • надзор за исполнением законов федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления и другими органами и лицами, указанными в законе, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

  • надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления и другими органами и лицами, указанными в законе;

  • надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

  • надзор за исполнением законов судебными приставами;

  • надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

  • уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

  • координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

К мерам прокурорского реагирования на нарушения законности относятся протест, представление, постановление, предостережение.

(не знаю нужно так подробно или нет, но кто хочет учит):

Протест прокурора приносится на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.

Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления — на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В случае несоответствия постановлений Правительства Российской Федерации Конституции РФ и законам Российской Федерации Генеральный Прокурор Российской Федерации информирует об этом Президента РФ.

Предостережение в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.

В случае неисполнения требований, изложенных в указанном предостережении, должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.

Согласно ст. 11 Федерального закона о прокуратуре Российской Федерации, систему прокуратуры Российской Федерации составляют:

— Генеральная Прокуратура Российской Федерации;

— прокуратуры субъектов Российской Федерации;

— научные и образовательные учреждения;

— прокуратуры городов и районов;

— военные;

— другие специализированные прокуратуры.

Верхнюю ступень в иерархической лестнице системы органов прокуратуры занимает Генеральная прокуратура РФ.

  • Она возглавляется Генеральным Прокурором РФ, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Срок полномочий Прокурора — 5 лет.

законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.

Структуру Генеральной Прокуратуры Российской Федерации составляют главные управления, управления и отделы, а также Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора РФ — Главным военным прокурором.

К специализированным прокуратурам относятся:

— военные;

— транспортные;

— природоохранные прокуратуры;

— прокуратуры по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, а также прокуратуры, осуществляющие надзор в закрытых административно-территориальных образованиях и на режимных объектах.