74. Запрещённые средства и методы ведения войны.

Методы ведения военных действий – порядок использования определенных средств в целях подавления войск противной стороны и нанесения ей потерь на самом минимальном допустимом уровне.

Средства ведения войны – оружие, боевая техника и иные средства, применяемые ВС в ходе вооруженного конфликта для обеспечения поражения противника.

Генеральная Ассамблея ООН приняла Резолюцию под названием "Уважение прав человека в период вооруженных конфликтов", которая подтвердила три принципа международного гуманитарного права, которые, должны соблюдаться всеми правительствами и иными группами, принимающими участие в вооруженном конфликте.

Эти три принципа можно сформулировать следующим образом:

• право сторон, находящихся в конфликте, выбирать средства для нанесения ущерба противнику не является неограниченным;

• запрещается нападать на гражданское население как таковое;

• следует всегда проводить различие между лицами, принимающими участие в военных действиях, и гражданскими лицами с тем, чтобы как можно меньше подвергать опасности последних. (в интернете)

Принципы ведения войны: (по лекции)

1. право выбора средств и методов войны весьма ограничено (ст. 35(1) ДП I);

2. запрет на причинение лишних повреждений и ненужных страданий (преамбула Санкт-петербургской Декларации 1868 г., ст. 23(е) Положения о законах и обычаях сухопутной войны ст. 35(2) ДП I, ст. 8(2)(b)(xx) Статута МУС).

Принцип пропорциональности: баланс между военной необходимостью и ожидаемыми повреждениями или страданиями, которые будут причинены лицу.

Консультативное заключение МС ООН о ядерном оружии: излишние страдания – вред больший, чем тот, который неизбежен для достижения законных военных целей (§ 78).

3. военная необходимость;

4. запрет на неизбирательные средства и методы войны (ст. 51(4) ДП I, ст. 8(2)(b)(xx) Статута МУС).

Оружие неизбирательного действия – это оружие, которое не может быть направлено на конкретный военный объект, или последствия применения которого не могут быть ограничены, как это требуется международным гуманитарным правом (правило 71 Исследования МККК об обычае).

Статья 51(4) ДП I. Нападения неизбирательного характера запрещаются. К нападению неизбирательного характера относятся:

а) нападения, которые не направлены на конкретные военные объекты;

b) нападения, при которых применяются методы или средства ведения военных действий, которые не могут быть направлены на конкретные военные объекты; или

c) нападения, при которых применяются методы или средства ведения военных действий, последствия которых не могут быть ограничены, как это требуется в соответствии с настоящим Протоколом;

Критерии определения: нацеленность на военный объект и возможность ограничения последствий.

Согласно ст. 35 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 г. запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинять излишние повреждения или излишние страдания либо делающие смерть сражающихся неизбежной, а также ведущие к массовому разрушению и бессмысленному уничтожению материальных ценностей.

а) запреты на использование определенного обычного оружия (необнаруживаемые осколки, ослепляющее оружие, разрывные пули, экспансивные пули/ пули дум-дум);

Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1980 г. (рамочная)

Статья 1. Сфера применения. Настоящая Конвенция и прилагаемые к ней Протоколы применяются в ситуациях, указанных в статье 2, общей для Женевских конвенций ... , включая любую ситуацию, описываемую в пункте 4 статьи 1 Дополнительного Протокола I к этим Конвенциям.

– необнаруживаемые осколки (запрещены Протоколом I к Конвенции); – ослепляющее оружие (запрещены Протоколом IV к Конвенции);

– разрывные пули (пули весом 400 грамм, взрывчатые или содержащие заряд с гремучей или воспламеняющейся жидкостью. Запрещены Санкт-Петербургской декларацией);

– экспансивные пули / пули дум-дум (запрещены Гаагской Декларацией о неупотреблении легко разворачивающихся или сплющивающихся пуль 1899 г.);

б) оружие массового поражения (химическое, биологическое и бактериологическое оружие).  

– химическое, биологическое и бактериологическое оружие (Протокол о запрещении применения на войне удушающих, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г., Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г., Конвенция о запрещении о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1992 г.);+ЖК 1925

– ядерное оружие. Запреты, содержащиеся в Декларации 1868 г., Гаагских конвенциях 1899 и 1907 гг., Женевском протоколе 1925 г., распространяются на ядерное оружие. Международный обычай требует от государств принятия мер по запрещению новых видов оружия. Необходим договор о запрете применения ядерного оружия в случае ВК (И.Н. Арцибасов, О.В. Богданов, Э. Давид, Ф. Кальсховен).

Ядерное оружие – дозволенное средство ведения войны, не существует норм, запрещающих его применение. Выводить запрет по аналогии нельзя, т. к. речь идет о новом виде оружия (М. Макдугал, Ф. Филициано). Запрет ядерного оружия по аналогии с запретом химического оружия, поскольку оно причиняет «излишние страдания», «воюющие не пользуются неограниченным правом в выборе средств нанесения вреда неприятелю» (Р. Шарлье, Г. Мейровиц, Я. Броунли, Г. Шварценбергер). Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г. -Каждое из государств-участников настоящего Договора, обладающих ядерным оружием (США, РФ, КНР, Великобритания, Франция), обязуется не передавать кому бы то ни было ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства, а также контроль над [ними]; не помогать, не поощрять и не побуждать какое-либо государство, не обладающее ядерным оружием, к [их] производству или к приобретению каким- либо иным способом ..., а также контроля над [ними] (ст. I); Каждое из государств-участников настоящего Договора, не обладающих ядерным оружием, обязуется не принимать передачи от кого бы то ни было ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств, а также контроля [ними] ... ; не производить и не приобретать [их] каким-либо иным способом ... , равно как и не добиваться и не принимать какой-либо помощи в [их] производстве (ст. II).

Договор о запрещении ядерного оружия 2017 г. -Не регулируется подробно контроль за соблюдением Договора (ст. 4(6)). -Все 9 ядерных государств не поддержали Договор + более 60 неядерных государств, прежде всего, связанные обязательствами о размещении на их территории ядерного оружия

в) обычное оружие с дифференцированными режимами (противопехотные мины, кассетные боеприпасы);

– противопехотные мины (запрещены Протоколом II к Конвенции, Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении 1997 г. (Оттавский договор). По обычному праву местоположение мин регистрируется, после военных действий мины перемещаются или нейтрализуются).

– кассетные боеприпасы (запрещены Конвенцией по кассетным боеприпасам 2008 г. (Дублинская конвенция);

г) зажигательное оружие; Вопрос о применении против комбатантов. Применение зажигательного оружия против людей запрещено, за исключением случаев, когда невозможно применить менее вредоносное оружие, чтобы вывести лицо из строя (правило 85 Исследования МККК об обычае