Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Tom_1_-_2002

.pdf
Скачиваний:
8
Добавлен:
05.05.2022
Размер:
35.23 Mб
Скачать

** *

Дополнительное объявление шуро1

ВСЕМ БАШКИРАМ ОРЕНБУРГСКОЙ ГУБЕРНИИ, ШАДРИНСКОГО, ЕКАТЕРИНБУРГСКОГО УЕЗДОВ ПЕРМСКОЙ ГУБЕРНИИ

К БАШКИРСКИМ ОКРУЖНЫМ И РАЙОННЫМ СОВЕТАМ ОТ БАШКИРСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА

ДЕКРЕТ №2

Башкирский центральный совет объявил территориальную автономию Башкирии, куда входят Оренбургская, Пермская, Уфимская и Самарская губернии. Впредь до установления предстоящим 8 декабря башкирским учредительным съездом границ территории Башкирии совет приступил к организации исполнительных органов автономного управления для 42 башкирских волостей Оренбургской губернии и для 8 башкирских волостей Шадринского и Екатеринбургского уездов Пермской губернии.

В ведение башкирских революционных организаций и Центрального совета переходят только те гражданские и судебные учреждения, если от перехода их не будет застоя

вправовой и экономической жизни населения Башкирии.

Вавтономной Башкирии управление делами организуется учредительным съездом сообразно местным этнографическим и экономическим условиям; до этого существующие волостные земства должны функционировать.

Административное деление Башкирии на губернии и уезды должно быть заменено кантонствами, которые должны находиться в ведении Центрального совета. Те волости Оренбургской губернии, Екатеринбургского и Шадринского уездов, где автономное управление вводится теперь же, должны быть разделены на следующие кантонства:

<...> В вышеуказанных кантонствах со дня объявления автономии в ведение башкирских

революционных организаций переходят: надзор за общественным спокойствием, земские, государственные, земельные и мирские сборы и расходование их; суд, управление земельными, лесными, водными и путейскими делами, милиция, народное просвещение и продовольствие.

До декабрьского башкирского учредительного съезда в ведении существующих государственных учреждений остаются следующие дела: по выборам в Учредительное собрание, войско и содержание семей призванных, почта, телеграф, железные дороги, банки, страхование, косвенные налоги. Для управления делами, имеющими общее значение для русских и башкир, организуется временно Оренбургский башкирский комиссариат. Губернские и уездные гласные от башкир впредь до особого распоряжения остаются на местах.

Делопроизводство в волостных земствах не изменяется, но эти земства подчиняются не существующим земствам и русским чиновникам, а кантонным управлениям и Башкирскому центральному совету.

В состав кантонного управления входят гласные существующих уездных земств и представители районных башкирских советов и ведут дела по законам, издаваемым

1 С повторением содержания фармана при некоторых дополнениях (уточнениях) и, следовательно, разно­ чтениях.

Точная дата не установлена.

190

Центральным советом. Для заведования делами кантонного управления Центральным советом назначается кантонный начальник, мировые судьи временно остаются.

Для разбора дел мировых судей при Центральном совете организуется высший юридический отдел, которому подсудны гражданские и административные дела.

Тяжбы между русскими и башкирами разбираются совместно с представителями юридического отдела и Оренбургского окружного суда.

Со дня объявления автономии присвоенные казною и частными лицами башкирские капиталы, земли и имущества возвращаются в распоряжение Центрального совета.

Изданные Центральным советом распоряжения и общие положения в целях проведения в жизнь территориальной автономии Башкирии на декабрьском съезде башкир будут расширены и этим съездом будут изданы основные законы.

Объявление территориальной автономии не должно вносить брожения и своеволия. Жители и организации, входящие в район автономной территории, обязаны подчиняться приказам только Национального совета.

Подписи (те же)

ЦГАОО РБ. Ф. 9776. Оп. 2. Д. 7. Лл. ЮЗ-1041.

№60

Извещение оренбургского комиссара Временного правительства2

Председатель Башкирского центрального шуро Шариф Манатов объявляет районы Уфимской, Оренбургской, Самарской и Пермской губерний, населенные башкирами, федеративной частью Российской республики. По этому поводу он (Манатов) телеграфировал всем городам. Извещаю жителей Оренбурга: мусульманская часть населения города Оренбурга никакого отношения не имеет к объявленной Башкирским центральным шуро автономии; мусульмане, Областное мусульманское шуро (совет) и Мусульманский военный комитет не присоединяются к объявлению территориальной автономии. Областное мусульманское шуро и Мусульманский военный комитет, придерживаясь другого взгляда, желают только культурно-национальную (вне территории) автономию. По этому поводу мне сделано особое сообщение представителями Областного мусульманского шуро и Мусульманского военного комитета. Таким образом, мусульманская часть населения города Оренбурга и служащее для нее руководителем Областное мусульманское шуро осуждают сепаративные от Временного правительства действия одной лишь части населения Оренбургской губернии и, в том числе, ее сношения с Лениным.

Комиссар Архангельский

ЦГАОО РБ. Ф. 1832. Оп. 3. Д. 377. Лл. 7-8. Копия.

1 Ранее напечатано на башкирском языке в газете «Башкортостан» (20 ноября 1996 г.) и исполкомом башкирского курултая «К 80-летию объявления автономии Башкортостана» (1997 г.).

2 Точная дата неустановлена.

191

** *

Из журналарегистрации телеграмм, исходящих от уфимского губернского комиссара Временного правительства

18/Х1[1917г.] 1324. Петроград. МВД, Салтыкову.

[По] полученным [из] Оренбурга сведениям, Башкирский областной совет при поддержке оренбургского мусульманского гарнизона объявил башкирскую территорию Оренбургской, Уфимской, Пермской, Самарской губерний автономной частью Российской республики и приступил [к ее] осуществлению [в] пределах Оренбургской [губернии]. Помещение Караван-Сарая [в] Оренбурге занято Башкирским советом.

Губком Герасимов

ЦГИА РБ. Ф. 84. On. 1. Д. 1. Лл. 48-49.

№61

Башкирская печать об обстоятельствах принятия и историческом значении решений

относительно национально-территориальной автономии

ОБЪЯВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ АВТОНОМИИ

(ТУПРАХЛЫ М9ХТЭРИЭТ) БАШКОРТОСТАНА

Получившее приглашение на совещание наций, желающих объединиться в федерацию - войти в союз земель с территориальным самоуправлением (тупратслы мехтэриэт ала торран ерзэр йемлэЬе), - Центральное шуро в середине октября приняло участие в «Совете наций», направив в Киев своих представителей Тологужина Ашкафа и Хариса Юмагулова. Вскоре в это время, сместив правительство Керенского, большевики взяли власть в свои руки. Но многие страны их не признают. В России сейчас нет общепризнанного правительства. Новое - большевистское правительство заявляет народам: хотите - получайте автономию (мехтэриэт), хотите - вовсе отделяйтесь от России. И теперь национальности взяли курс или на отделение от России, или - при невозможности и ненадобности отделения - на получение автономии (мехтэриэт). И этим они сами освободятся от разобщенности, горестей и злоключений.

При таких обстоятельствах Оренбургское казачье правительство для выяснения сложившегося положения обратилось к Центральному Башкирскому шуро с вопросом: признает ли Центральное шуро большевистское правительство, или нет. Центральное шуро заявило, что при безвластии (хекумэтЬе^лек) оно никому, не подчиняется и никого не признает. 10 ноября казачье правительство, вместе с Центральным шуро и представителями казахов, отказалось от подчинения большевикам и подняло вопрос о вступлении в «Южный союз свободных наций» («Жэнуби хер миллэтлэр иттифагы»), который поддерживает их автономию (мехтэриэт). В результате чего Центральное шуро вступило в этот союз и встало

192

вряды не признающих [большевистское] правительство свободных наций. В связи с этим Центральное шуро 11 ноября [приняло и] распространило обращенный к народу Башкортостана фарман1№ 1

При такой великой возможности Центральное шуро, объявив территориальную автономию (мехтэриэт), приступило к ее осуществлению на территории Башкортостана

впределах Оренбургской губернии (вилайэт) и затем занималось этим денно и нощно.

В это время среди русского войска Оренбурга происходило движение за присоединение к большевикам. Назревала ситуация, чреватая вооруженным конфликтом, вокруг отношения к большевикам, между казаками, с одной стороны, и солдатами - с другой.

15-го числа утром стало известно, что весь город в руках казачества и что при комиссаре старого правительства, управлявшего до этого дня Оренбургской губернией (вилайэт), не осталось никакой силы, ни одного солдата. В Караван-Сарае, бывшем доныне в руках русских солдат и где располагался штаб совета, не осталось никого из русских солдат, все их гнезда разорены казаками. У членов Центрального шуро в здании КараванСарая башкирские солдаты спрашивали: «Ну, какие будут приказы?». В это время комиссар, пригласив членов Центрального шуро, объявил о захвате здания Караван-Сарая мусульманскими солдатами, хотя Центральное шуро и без этого уже знало об этом.

Когда прекратил свою деятельность революционный комитет большевиков и власть сосредоточилась в руках казаков и мусульман, Центральное шуро, посовещавшись

сказачеством, подготовило проект решения о провозглашении автономии Башкортостана

впределах Оренбургской губернии. В это время Мусульманский военный комитет, рассмотрев свои действия и задачи, решил, что властно только казачье правительство.

Шариф-эфенде [Манатов] и Ахметзаки-эфенде [Валидов] для принятия окончательного решения вопроса пошли к казачьему атаману Дутову. Казачий атаман объявил перед своим штабом, что полностью присоединяется к ним и поддерживает провозглашение ими автономии (мехтэриэт) Башкортостана. «Мы, казачие, так же будем управлять сами

собой; конечно, и вы имеете полное право на такое управление», - сказал он и добавил, что при необходимости будет оказывать помощь военной силой, что такие часы приходят очень редко, и для более обстоятельного разговора пригласил их к себе вечером.

Конечно, силы, поддерживающие Центральное шуро, невелики. Так как численность мусульманских войск в Оренбурге составляет всего 5 тысяч, трудно было вершить дела, опираясь только на них. Но раз казачий атаман пошел на поддержку, то провозглашению [автономии] нет никакого противодействия.

Известно, что комиссар, начальствующий в губернии, смог бы хоть немного уберечь себя, но опираясь только на мусульманских солдат. Так как самая большая сила для осуществления автономии [Башкортостана] в Оренбургской губернии (вилайэт) на нашей стороне, то даже при сопротивлении комиссара никто бы не внял его слову.

Вечером состоялась условленная встреча атамана с председателями (рэислэр) Цен­ трального шуро. В результате этой встречи положение еще более укрепилось, и в этот вечер в Караван-Сарае провели совещание (мэжлес) с представителями мусульманских организа­ ций. Это собрание единогласно подтвердило, что подобную возможность упускать нельзя. В результате этого Центральное Башкирское шуро, видя полное отсутствие противодействия осуществлению территориальной автономии (мехтэриэт) с сегодняшнего же дня и надеясь на поддержку казачества и его возможную помощь, объявило территориальную автономию (мехтэриэт) Башкортостана и встало на путь реализации ее в пределах Оренбургской губернии (вилайэт).

1В документе: ярлык.

193

7 — 6 3 3

** *

ВЕЛИКОЕ ИСТОРИЧЕСКОЕ СОБЫТИЕ

15 ноября [1917 г.] Центральное Башкирское шуро объявило территорию Башкорто­ стана автономной частью России и решило приступить к осуществлению автономии с указанного времени в населенных башкирами районах Оренбургской губернии. Так вот произошло одно из самых великих исторических событий в судьбе народа Башкортостана - сделан огромнейший шаг к его самоуправлению.

Если бы десять месяцев назад к нам пришел кто-то и сказал: Башкортостан получит национально-территориальное самоуправление (мехтэриэт), - то ему бы никто не поверил. И вправду, сейчас в России стали обычными очень много серьезных событий. Теперь будет происходить много такого, что казалось нереальным: в России будут объявлять республики, разные малочисленные народы получат автономию, хохлы и казачество провозгласят себя отдельными от русских нациями, обретут себе государственность (мэмлэкэт), - а ведь мало кто бы поверил этому недавно. Не так ли?

Царящий в последние дни в России беспредел, отсутствие признаваемого народом единого правительства, междоусобица среди населения внутренней России, хаос в войсках, полная растерянность русского народа и возможное погружение страны (мэмлэкэт) в пучину крови - все это вынуждает каждый народ заботиться о себе самому, самим решать свои проблемы, и малочисленные народы один за другим стали объявлять автономию.

Сложившейся ситуацией нашло нужным воспользоваться и Башкирское шуро. Провозгласив Башкирскую автономию еще до Учредительного собрания, шуро

поставило Россию перед фактом. При этом помимо вышеназванных обстоятельств оно тщательно рассмотрело и другие проблемы. Самая важная из них - как на это отреагирует находящееся южнее и юго-восточнее Башкортостана и имеющее очень организованное большое войско Оренбургское казачество. Что и говорить - то, что с нами соседствует около ста тысяч сабель, для нас чрезвычайно существенно. К счастью, с этой стороны спокойствие нам обеспечено полностью.

Что касается Оренбургского гарнизона, то половину его войска составляют мусульмане, многие - люди нашей нации. Мусульманский военный комитет положительно отнесся к территориальной автономии (мехтэриэт) Башкортостана. Будем надеяться, что у русских пока сохранится головокружение от межпартийных конфликтов, и если даже они надумают пойти против, ничего поделать не смогут. Нашу задачу еще больше облегчил арест некоторых из совета рабочих и солдат. С самого утра Башкирское центральное шуро воспользовалось царящей в Караван-Сарае анархией, провозгласило Башкортостан автономной единицей и с помощью Мусульманского военного комитета захватило в свои руки наше национальное достояние - священный Караван-Сарай.

Как только было объявлено об этих событиях, комиссар решил было выступить против. Он находил, что действительно только казачье правительство. Но... Прояснилось, что оренбургские мусульманские организации поддерживают нас, и остальная демократичес­ кая - русская общественность не сопротивляется.

Теперь, с сегодняшнего дня, не дожидаясь курултая 8 декабря, Центральное шуро решило развернуть работу по осуществлению автономии на той территории Оренбургской губернии, которая населена башкирами. В остальных же губерниях будет осуществляться она после проведения курултая.

194

Таким вот образом мы начали приближаться к нашей великой цели: с 15 ноября1 автономия Башкортостана стала воплощаться, дай бог (иншаллаЬ). В ближайшее время родная сторона полностью станет свободной. В Оренбургской губернии, на территории, полностью занимаемой только ими, башкиры с сегодняшнего дня серьезно и полностью возьмут в свои руки земельные, лесохозяйственные, полезно-ископаемые, судейские, налоговые, административные и земские дела, а также просвещение и религиозное управление. Вмешательство русских в эти дела вовсе отпадет. После этого начнется формирование национальных эскадронов Башкортостана. Башкирский народ избавится от таких нововведений Екатерины II (эбей батша), как губернии и уезды, будут возрождаться национальные его кантоны, и в ближайшие дни будут известны принципы разделения Оренбургской губернии на кантоны.

Несомненно, такие огромные и трудные задачи не решаются за одну-две недели, дай бог (иншаллаИ), постараемся все привести в порядок.

Надо сказать и следующее: нельзя ущемлять других по национальности из-за объявленной автономии Башкортостана, мы должны сохранять спокойное отношение к ним и по возможности не нарушать порядка. Башкиры, не забывайте: если вы будете притеснять чуженациональных, пользуясь их меньшинством, среди них тоже будут обижать ваших единоплеменников, живущих далеко от вас.

Дело не ограничивается только провозглашением автономии. Надо, чтобы ее признало Учредительное собрание, а при отказе - вынудить его. Несомненно, само объявление автономии очень поможет нам потихоньку [этно]национализировать управление, наладить наши дела, укрепить положение до Учредительного [собрания] и таким образом поставить последнее перед фактом. Если мы до Учредительного собрания не сделаем фактом нашу федерацию, то, возможно, что наши усилия не возымеют существенной пользы.

Необходимо восстановить самое насущное для народа Башкортостана - национальные эскадроны. Нет и тени сомнения в том, что объявление национальной мобилизации всколыхнет каждый уголок свободного Урала. Не для борьбы с внешними врагами, а для того, чтобы уберечь Башкортостан от кровопролития и защитить приобретенную автономию, мы должны возродить не забытые еще нами (хранящиеся в нашей памяти) былые эскадроны. Ради этого каждый башкир-мусульманин, преданный своей вере и народу, будет рад стараться и ничего не пожалеет. Отважному башкирскому народу, который двести лет борется во имя спасения своей любимой родины, хорошо понятна необходимость создания своего национального войска как мощного подспорья для него. Ведь каждый знает, что во много раз предпочтительней завоевывать свои права блистая копьем, чем просить подаяния у алчного врага.

По этой причине первым нашим действием будет объединение всех [башкир -] сыновей Урала под одним флагом и возвращение в родной Башкортостан тех башкирских парней (солдат), кто находится на чужбине. Вот так через несколько месяцев увидим доблестные башкирские эскадроны, распевающие красивые башкирские песни, пересекая прекрасную Агидель и [горы] Урала, и на наши глаза навернутся слезы радости. Да, отважные деды, вы много дрались, и все же отчизна была в руках врагов,, которые столько лет топтали и оскверняли ее. Теперь нашу светлую отчизну принялись спасать ваши сыновья. Наблюдая это, дух ваш возрадуется, вы будете читать нам молитвы.

Слушайте, деды, сегодня ваши сыновья освободили часть своей любимой родины; вскоре освободят ее целиком, будьте уверены!

1В документе: декабря.

195

7 *

Сегодня был освобожден ваш священный Караван-Сарай, в нем расположились ваши сыновья, ваши сыновья стали там полными хозяевами. Вскоре весь Башкортостан перейдет в руки ваших сыновей!

Да здравствует автономный Башкортостан и его сыновья! Да здравствует [истинная] (мэдари ифтихар) гордость башкир - наш Караван-Сарай!

«Сын башкира» («Башкорт улы»).

Башкорт. 1917. 24 нояб. - Тюрки, араб. граф.

№62

Разъяснения Башкирского областного шуро по поводу его постановления

об объявлении автономии Башкортостана

С 15 ноября башкирские волости Оренбургской губернии и все населенные башкирами волости Шадринского и Екатеринбургского уездов Пермской губернии перешли в ведение Центрального шуро.

Уездные земства упраздняются. Вместо них будут создаваться кантоны. Кантонная дума впредь до ее избрания (выборов) учреждается из выборных представителей волостей в уездном земстве, двух членов каждого районного (твбэк) шуро. Кантонная дума избирает из 3-х своих членов кантонную управу1и ее главу.

Кантонная дума в пределах данного кантона выполняет функции уездного земского собрания, а члены кантонной управы и ее глава - функции членов и председателя уездной земской управы. Помимо этого, в каждый кантон после курултая Центральным шуро будет назначаться начальник кантона. Все волости, входящие в данный кантон, соответственно будут подчиняться кантонной управе и начальнику кантона. Кантонная управа будет подчиняться Центральному шуро.

Уже сейчас все волости должны старательно приступить к сбору налогов и часть казенных, мирских, страховых налогов отправлять прямо в Центральное шуро. Но часть земских налогов, предназначенных сугубо для губернского земства, так же обязательно должна отправляться прямо в распоряжение финансового отдела Центрального шуро. Но то, что из земского налога должно обязательно отправляться в земскую управу, уже сейчас отдадут в распоряжение финансового отдела кантонной управы. Вместе с остальными налогами соберут и те 25 копеек, что предназначены для Центрального шуро, и отправят их прямо в финансовый отдел Центрального шуро.

Необходимо выбрать специального человека для своевременной отправки этих налогов и проведения земских собраний, для организации перевыборов председателей волостных управ и их членов, главы кантональной управы и начальника кантона из числа лиц,

1 В документе здесь и далее: диван, но в принятом учредительным курулатем «Положении о кантональном управлении» сама дума называется «диван», а избираемый ею исполнительный орган власти - «кантональная управа» (башхарма). В воспроизводимый документ вносится соответствующая поправка.

196

имеющих связи с уездными и губернскими земствами, с губернским комиссариатом, для подбора писарей.

Районным советам (твбэк шуро) поручается довести наши приказы до сведения всех волостных управ и, ведя работу совместно с Центральным шуро, организовывать кантонные управы и, вообще, укреплять новое национальное управление. Пока не избраны кантонные думы и управы, а вся работа на местах не поручена им, пока окончательно не наступит мир, пока не будет специального приказа, районные шуро должны продолжать выполнение своих функций. Милиция при волостных управах должна добиваться обязательного претворения в жизнь приказов Центрального шуро, при необходимости прибегая и к оружию, блюсти спокойствие среди населения. Она непременно должна находиться в распоряжении председателя волости. Если в составе милиции окажутся сопротивляющиеся новому управлению, то их необходимо смещать. Кантонная управа в своем распоряжении должна иметь, наряду со сборщиками налогов, пять милиционеров. Кантонная управа держит их под своим надзором, она должна управлять всей милицией кантона. Вся волостная и кантонная милиция будет подчиняться учреждаемому при Центральном шуро Главному милицейскому управлению. Помимо этого, кантонная управа в рамках своих полномочий обязана заготовлять продовольствие для содержания сотни солдат, закупая и собирая его среди населения.

Волостные и кантонные управы обязаны на подведомственной им территории пресекать беспорядок, произвол, воровство, а виновных брать под стражу. Не должны допускать действия противников нового порядка и самостоятельности (мехтэриэт) Башкортостана, должны ставить заслон их пропаганде, и вплоть до лишения свободы.

Мировых судей обязательно должно быть по одному на каждую волость. Волости без судей сейчас же должны избрать мирового судью. Необходимо избирать к мировому судье трех заседателей. Дела о менее 2000 рублей должен рассматривать мировой судья. Для рассмотрения дел, касающихся большей суммы, созывается кантонный съезд [волостных] мировых судей. Для обжалования приговоров съезда [и] кантонного мирового судьи при Центральном шуро будет организован Верховный суд юстиции (Рали Еэдэлиэ Мэхкэмэсе).

Волостные земельные и продовольственные комитеты останутся земельными и продовольственными структурами соответствующих волостей. Помимо этого, в ведении кантонных управ будут учреждаться земельные и продовольственные отделы, не подведомственные уездной или губернской продовольственной управе, а подчиненные только земельным и продовольственным управлениям Центрального шуро.

Среди башкирского народа окажется немало и тех, кто при поработительской власти имел разные должности и обкрадывал народ. Поэтому при введении нового управления народ должен избрать судьями и на другие должности людей как можно более чистых, справедливых, неиспорченных, кто готов трудиться во имя Всевышнего, во имя нации, во имя наших благих намерений.

Просвещение

Для рассмотрения вопросов просвещения по каждой волости должен быть избран заведующий просвещением, а в составе кантонной управы - заведующий делами просвещения по кантону. Все это будет относиться к ведению управления просвещения Центрального шуро. И всеми вопросами просвещения в Башкортостане должно ведать это самое учреждение. Сейчас кантонные управы должны приступить к управлению школами и другими [аналогичными] заведениями, находящимися на их территории.

197

Лесное дело

Лесничие [по должности] упраздняются. Для управления лесными ресурсами в кантонных управах будут учреждены отделы по охране и использованию леса. Необходимых для этого людей и лесничих будет подбирать отдел по охране и использованию леса при управлении земледелия Центрального шуро. Начальники отделов могут потребовать милицию и солдат.

Лесничих, как и судей, не могут снимать с должности кантонные управы. Лесничий работает только в рамках своей специальности, назначается только сверху. Лиц по охране леса рангом пониже назначает кантонный управляющий лесом.

[Почтово-ямская служба]

Волостные и кантонные управы по своему усмотрению могут иметь почту и ямщиков, которые будут подчиняться особому управлению «Дороги и извоз» Центрального шуро. Доходы будут концентрироваться волостными и уездными управами. В связи с тем, что в последнее время русская почта упала до низкого уровня, в ней царит беспорядок, - открыть почтовую службу по дороге Орск - Миасс:

1)станции Илаево, Рысаево, Идельбаево, Первое Юмагузино, Надыргулово, Янтышево, Утарбаево, Галеево, Юлдыбаево, Мырзакаево, Чингизово, Тавлекаево, Аитбаево, Мулдакаево, Калкашево, Темясово, Тагирово, Кидрячево, Бузыкаево, Кулукаево, Абзелилово, Салаватово, Рахметово, Наурузово, Уразово, Ильтенбаево, Мало-Муйнаково, Миасс;

2)а также из Салаватово в Серменево, из Серменево в Идель-Башлы и Рахметово.

По этим дорогам будут пересылаться официальные документы и перевозиться государственные служащие.

Председатель: Шариф Манатов Заместитель председателя и заведующий внутренними делами:

Ахмет-Заки Валидов Секретарь: Шайхзада Бабич

Башкорт. 1917. 10 дек. - Тюрки, араб. граф.

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ КУРУЛТАЙ

АВТОНОМНОГО БАШКОРТОСТАНА

г. ОРЕНБУРГ, КАРАВАН-САРАЙ 8-20 ДЕКАБРЯ 1917 г.

№№ 63-73

Предварительное примечание. Несколько раньше башкирского курултая по взаимной договоренности представителей двух территориально смежных и этнически родственных национальностей в Оренбурге открылся второй киргизский (казахский) съезд (5-13 декабря 1917 г.). Он знаменателен тем, что провозгласил национальнотерриториальную автономию под наименованием «Алаш-Орда» как федеративную часть России. Предполагалось, что богатства казахской территории являются собственностью автономии. Конституция Алаша должна утверждаться Всероссийским Учредительным собранием. Гарантировались права некиргизских национальных меньшинств, экстерриториальная и культурная автономия тем, кто не имеет компактного расселения на той или иной территории и большинства ее населения. Далее из «Записки об АлашОрде»1 - решено:

Организовать Временный народный совет Алаш-Орды из 25 членов, из них 10 - русским и другим некиргизам2 ЦентрСемипалатинск (временно). <...> Алаш-Орда немедленно должна взять в свои руки всю исполнительную власть над казах-киргизским населением <...> обязана в ближайшее время созвать учредительное собрание автономии Алаш на началах, выработанных для общероссийского Учредительного собрания <...>. Алаш-Орда уполномочивается съездом заключать займы, вести переговоры с другими автономными соседями, составить проект конституции <...>3

Помимо как с башкирскими националистами алаш-ордынцы установили тесные связи с туркестанскими национал-автономистами.

Чрезвычайным краевым съездом мусульман, проходившим 26-29 ноября 1917 г. вКоканде, была провозглашена национальная автономия Туркестана с избранием законо­ дательного совета и правительства как временных органов управления «Кокандской автономии». Созданные во главе с Иргашевым вооруженные отряды туркестанцев в конце января 1918 г. вступят в открытую вооруженную борьбу с большевиками.

Такова этнополитическая ситуация на ближайшем для башкир российском Востоке, в которой проходил учредительный курултай автономного Башкортостана. Далее следуют документальные его материалы. Источниками таковых послужили фонды Государственного архива Российской Федерации, в незначительной степени - Централь­ ного Государственного исторического архива Республики Башкортостан и в гораздо

1 Справочный материал, выросший в недрах «Омского правительства» 1918-1919 гг., достаточно бесприс­ трастно излагает этнополитическую ситуацию вокруг казахской проблемы.

2 Правительство «Алаш-Орды» возглавил комиссар Временного правительства по Тургайской области Алихан Букейханов.

3 Постановление осталось неосуществленным постольку, поскольку возможности националистов быпи ограниченны вследствие нарастающей остроты политической ситуации на российском Востоке, а Оренбург, организационный центр казахского, как и башкирского, движения, 18 января 1918 г. быч захвачен большевиками, и алаш-ордынцы бежачи в Семипачатинск.

199