_-XX(X~1

Положение в производстве страны определило и ее внешнюю торговлю (разумеется, при этом существенную роль играли и внешние факторы). За период с 1977/78 по 1987/88 гг. общий внешнеторговый оборот, несмотря на колебания в отдельные годы, увеличился в 4,6 раза (в текущих ценах). При этом в течение всего времени сальдо торгового баланса было постоянно отрицательным. Однако в связи с опережающим ростом экспорта (он вырос в 6 раз, а импорт - в 4 раза) разрыв между ввозом и вывозом сокращался. Показатель «отношение экспорта к импорту» за весь период, за исключением нескольких лет, был более 50 %. Если в 1977/78 г. этот показатель 49,9 %, то в 1987/88 г. он составил 70,4 %. Это значит, что в начале рассматриваемого периода экспорт финансировал меньше половины импорта, а в его конце - около трех четвертей26.

Отражением успехов развития промышленности явился рост готовой продукции в экспорте, ее доля в отдельные годы превышала половину стоимости экспорта. Однако доля товаров, прошедших повышенную степень обработки, возросла незначительно27. Власти оказывали большую поддержку экспортерам в виде субсидий, различных льгот, скидок, сокращения налоговых ставок и т. д.

Вимпорте наряду с традиционными потребительскими и производственными товарами появились изделия, созданные на основе новейшей технологии. Среди них, прежде всего, компьютеры. За первую половину 1980-х годов стоимость ввезенных компьютеров увеличилась почти в 3,2 раза. Почти все крупные корпорации были оснащены компьютерами, ввезенными в основном из США. Этому процессу способствовало снятие правительством ограничений на ввоз электронно-вычислительных систем.

Встране была налажена сборка ЭВМ из ввозимых компонентов28.

Вэтот период имела место некоторая диверсификация внешней торговли Пакистана. Торговые отношения в различных формах расширились с развивающимися, а также с социалистическими странами.

Уже отмечалось, что многим успехам в области экономики, социально-политического маневрирования, продления сроков своего пребывания у кормила власти военный режим обязан значительному увеличению поступления материальных и финансовых средств по различным каналам из-за рубежа. Прежде всего

310

выросла иностранная помощь. Во время действия пятого и шестого пятилетнего планов, которые охватывали период правления

М. Зия-уль-Хака, общая иностранная помощь Пакистану составила 32 млрд. долл. (из них обещанная - 19 млрд. и реально предоставленная - 13 млрд. долл.). Во время шестой пятилетки (1983/84-1987/1988 гг.) показатели иностранной помощи были самыми высокими по сравнению с соответствующими периодами

в прошлом29. Одновременно с ростом иностранной помощи произошло некоторое смягчение ее условий30.

Подобная политика западных стран, и прежде всего США, резко контрастировала с их курсом по отношению к Пакистану в предшествующий период, когда ему была прекращена военная и резко сокращена экономическая помощь. Сделано это было в связи с развитием Исламабадом военной ядерной программы, установлением в стране военной диктатуры и нарушением прав человека. Однако «принципиальность» подхода к отношениям с Пакистаном была предана забвению в начале 1980-х годов, когда он занял прозападную позицию в известных афганских событиях. Исламабад полностью поддержал муджахедов в их войне с правительством Кабула и советскими войсками. На пакистанской территории находились штаб-квартиры основных политических партий - противников Демократической Республики Афганистан (ДРА) и лагеря для подготовки афганских боевиков, через Пакистан поступало для них оружие из США и других западных стран.

За такое поведение Исламабад был прощен и были сняты все введенные против него санкции, хотя причины этих мер по-преж- нему оставались. С начала 1980-х годов происходило широкое развитие с Пакистаном финансово-экономических и военно-по- литических связей западных стран. Основным донором выступали США. За это время они дважды объявляли о предоставлении Пакистану крупных займов на довольно льготных условиях - в июне 1981 г. на сумму в 3,2 млрд. долл. (срок действия 19811987 гг.) и в марте 1986 г. на 4,02 млрд. долл. (1987-1993 гг.). Соглашение о первом займе предусматривало равные суммы на военные и экономические цели. В связи с завершением срока этого соглашения (полностью была выполнена только его военная часть) было подписано новое соглашение. Оно предусматривало расходы в 1,74 млрд. долл. на военные цели и 2,28 млрд. - наэкономические. Условия нового договора были еще более

311

благоприятными - 45 % всех средств являлись дарами и 55 % - займами, причем процент по ним были снижен, а срок выплаты продлен31. Это соглашение не было выполнено до конца. После вывода советских войск из Афганистана Вашингтон стал терять интерес к своему союзнику и соответственно - вновь проявлять по отношению к нему «принципиальность» в связи с его военноядерной проблематикой. В результате американская помощь Пакистану была прекращена с октября 1990 г.

Вслед за Америкой в годы правления М. Зия-уль-Хака в Пакистан большие средства шли из других западных стран, международных финансово-экономических организаций32. Иностранная помощь позволила режиму поддерживать многие отрасли экономики, осуществлять социальное маневрирование, увеличить и качественно улучшить состояние вооруженных сил. Была проведена модернизация армии, закуплено современное оружие33. В Пакистане появились американские истребители-бомбардиров- щики F-16 и французские «Миражи». И те и другие, кроме своих основных боевых качеств, являются средством доставки ядерного оружия. В Пакистане были проведены испытания ракет «Хафт-1» и «Хафт-2», способных доставлять боеголовки весом 500 кг на расстояние 100 и 300 км соответственно. Успешно прошло испытание баллистической ракеты дальностью до 800 км. Укреплялись связи Пакистана с богатыми мусульманскими странами Ближнего Востока. В подобной обстановке Исламабаду удалось различными путями, в том числе через подставные фирмы, приобрести почти все необходимое для производства ядерного оружия.

Именно во времена режима М. Зия-уль-Хака была проведена основная работа по созданию атомного оружия и средств его доставки. Руководитель программы этого ОМУ А. Кадир Хан отмечал впоследствии, что в 1985 г. все было готово для проведения ядерного взрыва и что «ждали только политического решения»34. А президент в интервью американскому журналу «Тайм», опубликованном 30 марта 1987 г., указывал, что Пакистан в состоянии изготовить ядерную бомбу «в любой момент, когда этого захочет». Помощь Пакистану в создании атомного оружия и средств его доставки оказали КНР и КНДР35.

Увеличились иностранные частные инвестиции, которые вкладывались в различные отрасли народного хозяйства Пакистана, особенно в промышленность. По темпам роста иностранных

312

инвестиций первое место занимали США, но по вложенным средствам за все время первенство принадлежало Англии (125 млн. и 250 млн. долл. соответственно). Несмотря на относительно небольшие размеры вложенного иностранного капитала, он все же являлся определенной поддержкой режима М. Зия-уль-Хака36.

Важно, что в период военного режима резко увеличился поток рабочей силы из Пакистана в богатые страны Ближнего Востока. Переводы от нескольких миллионов «отходников» давали в год примерно 3 млрд. долл., что превышало выручку от экспортных операций. Естественно, такие финансовые вливания были существенным подспорьем для режима. К тому же в 1980-е годы стала практиковаться отправка в Саудовскую Аравию и эмираты Персидского залива целых подразделений пакистанской армии для несения там воинской службы. Оклады офицеров и рядовых были значительно выше, чем дома. Ротация каждые 1-2 года позволила «пропустить» через эту «кормушку» до 40 % военнослужащих. Таким образом, с одной стороны, значительно улучшилось материальное положение значительной части армии - основной опоры военного режима, а с другой - достигалось это не за счет пакистанской казны.

Разумеется, этим не исчерпывалась забота режима о положении военнослужащих. После прихода к власти правительства М. Зия-уль-Хака они стали получать специальную надбавку к жалованью. Многие представители комсостава заняли весьма доходные посты в гражданской администрации, хозяйственных и судебных органах. Расширилась практика продажи офицерам на льготных условиях государственных сельскохозяйственных земель. Повышена была зарплата рядовым и сержантам. Они и члены их семей получили разного рода льготы в отношении медицинского обслуживания, получения образования. Их родственники имели преимущественное право при отъезде на заработки в страны Ближнего и Среднего Востока.

Вообще, период военного режима был «золотым веком» для пакистанской армии. Никогда ее представители не были так широко представлены в гражданской сфере управления и хозяйствования (конечно, здесь сказалась и длительность пребывания военных у власти при М. Зия-уль-Хаке). Постоянно возраставшие Расходы на вооруженные силы как за счет бюджетных ассигнований (не только прямых, но и «скрытых» в средствах, шедших

313

на промышленность, гражданскую авиацию, коммуникации, развитие высоких технологий и освоение космоса), так и значительной части иностранной помощи позволили увеличить численность армии, улучшить ее подготовку, модернизировать военную технику. Все три рода войск получили новейшее по тому времени оружие (танки, самолеты, боевые корабли). Офицеры регулярно проходили разного рода курсы переподготовки и повышения уровня квалификации. В г. Равалпинди был создан военный колледж, оборудованный и оснащенный по последнему слову техники. И наконец, был сделан решающий шаг в направлении создания ракетно-ядерного оружия37.

Не была забыта и другая опора режима - религиозно-идеоло- гическая. Весьма многочисленное сословие мусульманских богословов (улемов) существенно улучшило свое материальное и социальное положение. Знатоки мусульманского права привлекались к хорошо оплачиваемым консультациям. Некоторые получили ответственные административные и судебные посты. Участие в работе многочисленных комитетов по сбору и распределению средств от исламских налогов повышало значимость улемов в обществе, несло им определенные материальные выгоды38.

Важнейшей составляющей политики маневрирования режима

М.Зия-уль-Хака была, без сомнения, исламизация практически всех сфер жизнедеятельности пакистанского общества. Ни до, ни после этого подобного явления в пакистанской истории не было.

М.Зия-уль-Хак великолепно использовал «исламский бум» в мире для превращения ислама в государственную идеологию, в главную концепцию строения и функционирования пакистанского общества и государства. Этому содействовало и то обстоятельство, что за 30-летний период независимости Пакистана не были хотя бы в какой-то мере решены социальные проблемы, мало изменилось к лучшему положение основных масс населения. Отсюда и резкое ослабление национализма, идеи «своего государства», а также кризис популистского леводемократического вектора развития, который оказался неспособным изменить курс общественного развития и добиться решения основных социальных проблем. И в этот момент всеобщего разочарования и недовольства людям была предложена другая альтернатива переход на «истинно исламский путь развития», восстановление традиционных ценностей, создание «подлинного исламского

314

общества», общества «всеобщего равенства и благоденствия», свободного от недостатков и пороков современности. Политика исламизации как раз и содействовала переходу общества на новый путь, причем для этого были использованы все средства государственной власти. Результатом данной политики стали превращение ислама в государственную идеологию, превалирование консервативных, религиозно-общинных сил над прогрессивными, либерально-демократическими, в какой-то мере окрашенными в секуляристские тона. Но в самом стане победителей не было единства, главными противниками стали умеренные мусульманские силы и радикалы, тяготевшие к экстремизму и теократии. Именно борьба между ними и стала в дальнейшем во многом определять политическое развитие Пакистана.

Пакистанское общество во многом было подготовлено к восприятию политики широкой исламизации. Помимо отмеченного выше идеологического кризиса, следует иметь в виду и происшедшие за годы независимости изменения социального плана - увеличение рядов собственников в городе и деревне, рост численности маргинальных слоев, бедноты, обездоленных и т. д. Это те, кто наиболее рьяно выступили за возрождение «истинного ислама», его эгалитаристских положений, «очищение» общества от «скверны современной растленной морали и нравственности».

Большие изменения произошли в социальном составе командного корпуса армии. Ушли офицеры английской выучки, а также большинство командиров, подготовленных американцами. Вместо этих выходцев из элитных кругов общества, не чуждых либеральным и секуляристским настроениям, а также в связи с численным ростом вооруженных сил, в комсостав армии пришли представители средних и даже мелких слоев города и деревни, которым были близки фундаменталистские религиозные взгляды. Образование они получали в Пакистане, во время учебы подвергались воздействию исламистов.

Интересны изменения взглядов у довольно значительной части студентов. Учащиеся, особенно студенты, всегда были важным отрядом оппозиционных демократических сил. Помимо об-

щих для этих сил лозунгов, у студентов были свои требования, определенные их социальным статусом и конкретной ситуацией - Увеличением платы за обучение, ростом цен на учебные издания, Неопределенностью будущего, ростом безработицы среди дипло-

315

мированных специалистов и т. д. Шли годы, десятилетия, а борьба в рамках леводемократического движения не вела к решению этих проблем, что вело к разочарованию в силах и возможностях демократической оппозиции. С другой стороны, все привлекательней становилась исламская альтернатива достижения равенства и благоденствия, пользующаяся при этом всесторонней поддержкой властей. Некоторым нравилась четкая организация исламистских молодежных объединений, строгая дисциплина в них, специальная подготовка в тренировочных лагерях приемам единоборства и пользования холодным и огнестрельным оружием, активные действия против соперников и просто неугодных лиц.

Подтверждением возникших тенденций можно считать укрепление позиций в годы военного режима основной исламистской студенческой организации Исламы джамаат-и тулаба (молодежное крыло фундаменталистской партии Джамаат-и ислами). На выборах в студенческие союзы весной 1978 г. победу одержали леводемократические силы. Через несколько лет лидирующее положение завоевали сторонники исламистских организаций39. Разумеется, все сказанное не означало краха прогрессивных течений в студенчестве Пакистана. И в дальнейшем учащиеся играли важную роль в общедемократическом движении в стране.

Успех исламизации в Пакистане определялся не только религиозным моментом (в том смысле, что подавляющее большинство его населения исповедует эту религию). Этот успех имел место и потому, что широкие слои видели в нем альтернативу прежнему, по их мнению, тупиковому развитию и нахождению своего идеала на пути полного следования принципам ислама, выполнения всех его требований. И конечно, большую роль сыграла политика властей, которые всей своей практической и пропагандистской работой доказывали, что только таким образом можно построить общество «всеобщего равенства и благосостояния».

Введение в экономику таких положений, как запрет банковского процента, сбор традиционных мусульманских налогов, введение в действие предписанного законами шариата права наследования (с его довольно сильными уравнительными тенденциями) и ряд других аналогичных действий, несмотря на их довольно ограниченное воздействие на экономическую и социальную жизнь общества, настойчиво выдавались за единственно

316

верный путь к уменьшению разрыва между бедными и богатыми, к победе столь привлекательных для масс эгалитаристских прин-

ципов ислама. Для восстановления высокой морали и нравственности, очищения общества от пороков современности строго запрещались употребление алкоголя, азартные игры, порнография, а также были введены жесткие традиционные наказания за некоторые виды «безнравственных» и антисоциальных преступлений (супружеская неверность, воровство, мошенничество и др.). Юридически обязательным стало требование совершать ежедневно пятикратную молитву; специально назначенные люди обеспечивали выполнение этого постановления.

В сфере государственного устройства предлагалось некое восстановления типа управления времен «праведных халифов», в центре которого находился всевластный правитель (то есть президент), которому помогал совещательный (консультативный) орган Маджлис-и Шура, члены которого назначались президентом и который функционировал вместо избранного парламента. Если же паче чаяния в условиях современности придется пойти на восстановление выборного процесса, то избирательное право следует предоставлять не всем, а только «настоящим», «правоверным» мусульманам. Военный режим восстановил раздельную систему выборов по религиозным общинам (куриям). Вооруженным силам официально была вменена обязанность защиты не только границ государства, но и его идеологии (кстати, этим одновременно укреплялось право армии на участие в политической жизни страны). Учрежденный в 1980 г. Федеральный шариатский суд определял соответствие действующих или принимаемых законов принципам ислама и решал все дела, по которым применялись традиционные наказания; он возглавлял систему органов исламского правосудия (суды кази), которая существовала параллельно с гражданским правосудием и военными судами.

В период военного режима ухудшилось положение религиозных меньшинств. Окончательно была «добита» бывшая мусульманская община ахмадийцев. Им было запрещено называть себя мусульманами, именовать свои молельные дома мечетями, пользоваться исламской терминологией и т. д. Нарушение этих запре-

тов каралось тюремным заключением и штрафом.

Уже после отмены военного положения президент М. Зия-уль- Хак издал указ, объявлявший шариат (свод мусульманских кано-

317

нов) высшим законом страны, что послужило бы законодательной основой тотальной исламизации и превращения Пакистана в «подлинно исламское» государство. Однако поскольку это происходило уже в условиях гражданского правления, президентский указ подлежал утверждению парламентом. Гибель М. Зия-уль- Хака в авиакатастрофе в августе 1988 г. осложнила превращение билля в закон - он был принят сенатом, но не получил поддержки в Национальном собрании. Как отметил О.В. Плешов, Пакистан «остановился на самом краю пути, ведущему к окончательному отказу от конституционного демократического развития»40 и, думается, от остатков секуляризма.

Вместе с исламизацией общества шла и идеологическая обработка вооруженных сил на основе ислама. «Профессиональный солдат в мусульманской армии, - заявлял М. Зия-уль-Хак, - выполняет задачи, которые ставит перед ним мусульманское государство, и он не может быть "профессиональным", если во всех своих действиях не выступает под знаменем Аллаха»41.

Ислам был положен в основу обучения и воспитания военнослужащих. В армии были введены те же запрещения и ограничения, предусмотренные шариатом, что и во всей стране. Муллы в подразделениях были возведены в ранг религиозных учителей, а ислам был включен в качестве основного предмета в программы обучения личного состава. Урду заменил в армии английский язык. Исламская идеология была положена в основу разработки военной политики. Вопросы военной стратегии увязывались с концепцией джихада. Глубоко изучалась мусульманская военная история. При наборе на военную службу и продвижении по ней важную роль играли соблюдение военнослужащими религиозных правил и обычаев.

Огромное внимание уделялось проникновению ислама в духовную и культурную жизнь пакистанцев, в систему образования. Все учебники в школах и вузах были пересмотрены с точки зрения их «соответствия» исламу. В 1980 г. был открыт Исламский университет в столице. Число медресе в стране почти удвоилось за время режима М. Зия-уль-Хака42. Целью системы образования было объявлено «проведение в жизнь исламских принципов и защита идеологии Пакистана»43. Тщательному пересмотру подверглись школьные учебники, программы обучения в колледжах и университетах с тем, чтобы образовательный процесс в них

318

соответствовал «идеологии Пакистана». История страны была подаватьсякак ряд событий, подводивших ее к идее создания исламского государства. Из библиотек исчезали книги на светские или сугубо научные темы, не связанные с религией; они уступали место религиозной литературе. Широко стали изучаться арабский язык, история и традиции ислама. Одновременно были урезаны ассигнования на гражданское образование. За годы военного режима было открыто только два высших учебных заведения.

Очень важным фактором, который содействовал исламизации вооруженных сил, были конфронтация с Индией, союз с муджахедами Афганистана, поддержка исламистов в Кашмире. В результате многие военнослужащие стали рассматривать себя в качестве «солдат ислама». Особенно это относилось к тем, кто непосредственно в своей работе был связан с исламскими радикалами. Здесь, конечно, прежде всего следует назвать самую могущественную спецслужбу - Общевойсковую разведку (ОВР). Десятилетиями она играла центральную роль в Афганистане - сначала помогала муджахедам воевать с советскими войсками, а затем участвовала в создании и поддерживала фундаменталистское террористическое движение Талибан. Многие из тех, кто долгие годы работал с исламистами по долгу службы, заражались их идеями. Генерал Хамид Гул - глава ОВР в «советский период»- стал традиционалистом и сторонником талибов. Его преемник Дж. Насир сделался набожным мусульманином и первым из пакистанских генералов стал носить длинную бороду. Многие работники ОВР после окончания службы вступали в исламистские политические партии (особенно в Джамаат-и ислами)44.

ОВР и другие воинские службы содействовали вместе с основными традиционалистскими партиями появлению военизированных исламо-радикальных организаций для террористической деятельности в Кашмире и Афганистане. Их создатели считали, что Добиться успеха в противостоянии с Индией в Кашмире можно только разжиганием исламского экстремизма, помощью боевикам, что успех джихада вынудит Индию пойти на уступки. Поэтому и были созданы такие террористические организации, как

Лвшкар-и тойба («Воинство правоверных»), Харкат-улъ-муджа-

хеддин («Движение борцов за веру»), Джаиш-и Мухаммад («Армия Мухаммада»), Сипах-и Сахаба-и Пакистан («Пакистанские

319