Контрольные вопросы по теме

1. Что подготовило появление научного менеджмента?

2. Какой вклад внесли в теорию и практику менеджмента его основоположники Ф. Тейлор и А. Файоль?

3. Как менялись взгляды на менеджмент и подходы к нему в течение ХХ столетия?

4. Кратко опишите три основные школы управленческой мысли, которые получили развитие в первой половине ХХ века в Америке, в Западных странах

5. Что такое управление: наука или искусство?

6. Каковы функции процесса управления по мнению различных ученых?

7. Обсудите методологию ситуационного подхода.

8. Остались ли в стороне от проблем менеджмента представители отечественной науки? Дайте конкретные примеры.

9. Охарактеризуйте основные новейшие тенденции в менеджменте

3 Методологические основы менеджмента

3.1 Предприятие (организация) как объект менеджмента

Термин "организация" сложен, многогранен. Его сущность зависит от того, какое значение вкладывают в него авторы.

Функциональный подход раскрывает термин как процесс, направленный на изменение взаимоотношений элементов целого для достижения цели функционирования данной системы.

С позиции раскрытия основных признаков какого-то целого (ведомства, предприятия, учреждения), то есть его атрибута, термин "организация" трактуется как организационная структура. То есть, атрибутивный подход раскрывает значение термина "организация" (организационная система) как определенный состав элементов и характер взаимодействия между ними (абстрагируясь от внутренних характеристик этих элементов).

Если иметь в виду предмет, подразумеваемый под термином "организация", то организация понимается как предприятие, институт, учреждение (например, Госбанк РФ - финансовая организация). Эти понятия термина "организация" родственны, так как характеризуют вещь, которой принадлежит особый признак - все ее составные части в принципе содействуют успеху целого.

С кибернетических позиций предприятие, организация - это система и, следовательно, - это совокупность взаимосвязанных и объединенных между собой некоторым регулярным взаимодействием объектов произвольной формы и содержания. Следовательно, им свойственны наиболее общие кибернетические закономерности: необходимого разнообразия; внешнего дополнения; выбора решений на основе отбора и преобразования информации; обратной связи.

Важнейшим отличием системы служит эмерджентность (способность обладать чертами, которые не характерны для одного из объединяемых объектов в отдельности), т.е. система - это такое объединение объектов, когда приобретаются свойства, качественно отличные от свойств любого отдельно взятого объекта.

Если иметь в виду, что управление (по мнению В.Р. Веснина) [2] - это осознанная целенаправленная деятельность человека, с помощью которой он упорядочивает и подчиняет своим интересам элементы внешней среды - общества, живой и неживой природы, техники, то элементы, на которые направлена эта деятельность, образуют объект управления. Это может быть предприятие, организация, группа людей, отдельный человек.

Субъектом управления может выступать (организационно и юридически) должность, или их совокупность (подразделение управления).

Субъект управления надо отличать от субъекта управленческой деятельности, в качестве которого может выступать только физическое лицо, живой человек.

Субъекты управленческой деятельности могут принадлежать как к субъекту, так и к объекту управления. Через субъектов управления реализуются управленческие отношения.

В теории управления под организацией понимается объединение группы людей, взаимодействующих друг с другом с помощью материальных, экономических, правовых и других условий для решения стоящих перед ними проблем и достижения общей цели.

Люди, работая в организации (на предприятии, в учреждении) имеют свои цели, вступают в определенные производственные отношения.

В идеале взаимоотношения между человеком и организацией (предприятием, учреждением) должны быть сбалансированы, но баланс может нарушаться в результате злоупотреблений с той или другой стороны. В обоих случаях результат один - организация (предприятие, учреждение) ослабевает и перестает нормально выполнять свои функции.

Определенные соотношения и взаимосвязи людей и условий их деятельности в организации образуют организационную структуру. Действия, направленные на создание организационной структуры, необходимых предпосылок ее функционирования и обновления, представляют собой организационный процесс.

Признаками определенной организации являются: наличие цели, к достижению которой стремятся все ее члены; обособленность самой организации, выражающаяся в замкнутости внутренних процессов; осуществление деятельности данной организации на основе принципа саморегулирования, который предполагает возможность в определенных рамках самостоятельно решать те или иные вопросы организационной жизни и по-своему с учетом конкретных обстоятельств реализовывать внешние команды. Такое саморегулирование осуществляется с помощью внутриорганизационного центра, координирующего деятельность членов организации и обеспечивающего их единство.

Еще одним признаком организации можно назвать организационную культуру. Она представляет собой совокупность установившихся традиций, символов, ценностей, верований, которые во многом определяют характер взаимоотношений и направленность поведения людей. Организационная культура включает субъективные и объективные элементы. К субъективным относятся различного рода ритуалы, мифы, связанные с историей организации и т.п., принятые нормы общения. К объективным относятся символика, цвета, удобство, оформление интерьеров, внешний вид зданий.

Культура управления включает в себя стиль руководства, способы решения проблем, характер поведения менеджеров (руководителей разного ранга и уровней).

Организационная культура является одним из важнейших элементов, создающих внутреннюю среду организации - совокупность форм и процессов, придающих последней конкретное, присущее только ей лицо.

Внутреннюю среду организации составляют такие элементы как организационная структура, используемые технологии, разделение труда, система коммуникаций и обмена информацией, поведение сотрудников, степень дифференциации и интеграции производственных и трудовых процессов.

Внешняя среда организации образуется ее окружением, которое бывает деловым и фоновым. Деловое окружение образуют те явления, на которые организация путем целенаправленных действий или договоренностей может оказывать непосредственное влияние, например, поставщики, потребители, посредники, профсоюзы, конкуренты, деловые партнеры. С элементами делового окружения организация находится в состоянии двустороннего взаимодействия.

На фоновое окружение организация не может целенаправленно влиять. Она может только приспосабливаться к нему. К фоновому окружению относятся политика государства, конъюнктура рынка и другие обстоятельства, неподвластные большинству организаций. Их приходится принимать к сведению и либо подчиняться, либо "уходить" от их воздействия, либо какими-то способами нейтрализовать их последствия.

Внешнее окружение организации оказывается неустойчивым в связи с постоянным изменением внешних факторов. Это придает деятельности предприятия, организации элемент неопределенности, особенно в перспективе.

Неопределенность в деятельности организации во многом зависит и от таких качеств внутренней среды, ее характеристик, как профиль организации, состояние морально-психологического климата и способности руководства.

Руководство организации должно вовремя улавливать изменения во внешней и внутренней среде, правильно, достаточно точно оценивать их влияние на организацию во всех аспектах ее деятельности как в настоящем, так и в будущем и выбирать наилучший вариант реакции на них в пределах существующих ограничений, в наибольшей степени соответствующей поставленной цели. Эти ограничения, связанные с материальными и людскими ресурсами, на практике трудно преодолимы, особенно в краткосрочном периоде. В связи с этим, одной из сложнейших задач, стоящих перед менеджментом, является снижение неопределенности в окружении путем развития адаптивности организации к внешней среде и установления широких связей с окружением, позволяющих организации органично вписаться в окружающую среду.

Использование в управлении теории систем облегчило задачу изучения всей деятельности организации, предприятия, компании в единстве ее составных частей, неразрывно связанных с внешней средой, внешним окружением.

В этом случае предприятие рассматривается как открытая система, для которой характерны следующие особенности:

наличие в системе определенного числа компонентов;

связь составляющих элементов системы, организационно оформленная в виде структуры;

воздействие различных компонентов системы друг на друга как результат их взаимодействия между собой и окружающей средой;

появление как следствие взаимодействия компонентов системы новых явлений, обновленных процессов;

свойство системы, проявляющееся как результат взаимодействия ее компонентов;

идентификация системы, позволяющая отличать ее и ее составные компоненты от других явлений, не входящих в систему;

наличие окружающей среды, которая, не являясь частью системы, активно воздействует на нее;

концептуальный характер системы (ее форма отражает цели и ценности разработчиков концепции системы).

С позиции системного подхода каждое предприятие, организация является сложной социально-технической системой, интегрирующей в производственном процессе множество вещественных элементов, людских ресурсов и информационных связей, и имеет собственную систему управления, складывающуюся из управляющей (субъект управления) и управляемой (объект управления) подсистем, показанных на рис.6.

Рис.6. Система управления предприятием

Управляющей подсистемой являются органы управления (административно-управленческий аппарат), а управляемой - коллектив предприятия в процессе его производственно-хозяйственной деятельности.