4.Управленческое планирование

Понятие управленческого планирования. План. Основные задачи управленческого планирования. Основные подходы к разработке управленческого плана: удовлетворенческий, подход «от достигнутого», адаптационный, оптимизационный. Факторы и последствия эффективного планирования. Подпроцессы процесса планирования. Стадии процесса планирова­ния: концептуализации, проверки реализуемости, предварительного планирования, детализированного планирования, реализации, оценки полученных результатов. Принципы эффективного управленческого планирования. Типологизации управленческого планирования. Бюджетирование.

Планирование – это процесс определения целей организации, средств достижения этих целей, а также требуемых ресурсов; позволяет разработать последовательность действий, направленную на  достижение этих целей, т.е. планирование - это способ координации деятельности предприятия. Планирование заключается в определении того, какими должны быть цели организации и что надо делать для их достижения. По своей сути управленческое планирование отвечает на 3 основных вопроса:

1. Где мы находимся в настоящее время? (оценка реальных возможностей с учетом внешних и внутренних факторов).

2. Куда мы хотим двигаться?

3. Как мы собираемся сделать это.

План – это заранее намеченный порядок работы, последовательность осуществления программы действий. План – это документ, отражающий систему взаимосвязанных решений, направленных на достижение желаемого результата.

К задачам планирования относятся:

-  формулирование состава предстоящих плановых проблем, определение системы ожидаемых опасностей или предполагаемых возможностей развития предприятия;

-  обоснование выдвигаемых стратегий, целей и задач, которые планирует осуществить предприятие в предстоящий период;

-  планирование основных средств достижения поставленных целей и задач, выбор или создание необходимых средств для приближения к желаемому будущему;

-  определение потребности ресурсов, планирование объемов и структуры необходимых ресурсов и сроков их поступления;

-  проектирование внедрения разработанных планов и контроль за их выполнением.

Для разработки любого типа плана могут использоваться четыре основных подхода:

• удовлетворенческий подход (ориентирован на выживание при ограниченности и невосполнимости ресурсов);

• подход «от достигнутого» (ориентирован на сохранение ста­тус-кво, текущего состояния организации, изменения стратегии, орга­низационной структуры и тому подобного, рассма­триваются как нежелательные, пото­му что эти изменения могут расстро­ить отлаженное функционирование, улучшение систем управле­ния, планирования поиска и анализа информации не приветствуется);

• адаптационный подход (ориентирован на учет меняющихся условий, подстраивание под них, привлечение дополнительных ресурсов);

• оптимизационный подход (ориентирован на достижение цели при незначительности ресурсного фактора влияния в силу избыточности последнего).

Факторы и последствия эффективного планирования.

Решение задач планирования требует учета ряда факторов:

• миссии организации;

• результатов анализа внешней среды (экономические аспекты, политические, рыночные, технологические, международные, социальные, конкурентные);

• результатов внутриорганизационной диагностики (сферы обследования: маркетинговая, финансовая, технологическая, кадровая, имидж и культура);

• альтернатив контроля (всеобщий, выборочный, функциональный, скрытый и т. д.).

План формируется ради достиже­ния результатов, ключевыми из кото­рых являются:

• позиция на рынке;

• производительность:

• прибыль:

• моральный климат:

• ресурсы, выделенные для дости­жения целей:

Подпроцессы процесса планирования.

В общем виде процесс планирования включает три подпроцесса:

1) деятельность руководителя по планированию,

2) деятельность структурных подразделений по планированию,

3) совместную деятельность руководителя и структурных подразделений по планированию.

 Процесс планирова­ния можно разбить на последовательные стадии:

1) стадия концептуализации:

○ подстадия «мозгового штурма» (осознание всех воз­можных проблем и подходов к их решению);

○ подстадия здравого смысла (предварительный отсев заведомо фантастических и нереализуемых вариантов);

2) Стадия проверки реализуемости включает в себя оценку:

○ деятельности по формированию и реализации плана;

○ потребностей во времени; персонале; ресурсах; оборудовании;

○ определение издержек по формирова­нию и реализации плана и необходимых инвестиций;

3) стадия предварительного планирования(можно также назвать стадией фор­мирования требований);

4) стадия детализированного планирования(Стадия детализированного планирования рассматривает всю организацию как сложную сеть взаимодействующих подразделений);

5) стадия реализации;

6) стадия оценки полученных результатов.

Принципы эффективного управленческого планирования.

• принцип ограничивающего фактора (учет ограничителей и препятствий обязателен для обоснованности, четкости и конструктивности планов);

• принцип взятых обязательств (плановые обязательства должны достигать цели, установленной управленческим решением, и подкрепляться необходимыми для этого запасами времени);

• принцип научной обоснованности и оптимальности;

• принцип своевременности;

• принцип комплексности (системная увязка всех разрабатываемых в организации планов);

• принцип гибкости (план должен предусматривать возможность наступления непредвиденных событий и реакции на них, сохранять необходимые резервы и предусматривать плановые альтернативы);

• принцип первичности планирования (план должен предварять действия по реализации принятого управленческого решения);

• принцип непрерывности планирования (благодаря периодическому продлению планов долгосрочные укрупненные расчеты сочетаются с краткосрочным детальным планированием);

• принцип итеративности (процесс планирования должен включать в себя многочисленные дискуссии, обсуждения и согласования);

• принцип эффективности планирования (расходы и последствия от разработки плана должны способствовать достижению цели организации);

• дисциплинирующий принцип (на основе ис­пользования обратной связи и контроля);

Типологизации управленческого планирования.

• по периоду планирования – краткосрочное, среднесрочное, долгосрочное планирование;

• по цели – стратегическое (заключается в определении миссии организации на каждой стадии ее жизненного цик­ла, формировании системы целей деятельности и стратегий поведения), оперативное (заключается в поиске и согласовании наиболее эффективных путей и средств реализации принятой стратегии развития организации; имеет своей зада­чей реализацию потенциала организации в форме достигнутой прибыли, доходов, объемов реализации и пр.), операционное планирование;

• по содержанию планирования – продуктово-тематическое (заключается в формировании плана развития организации, определяющего ме­роприятия по обновлению продукции, совершенствованию тех­нологии и организации производства в организации), ресурсное (включает расчеты материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для выполнения номенклатурно-тематических заданий, а также оценку экономи­ческих результатов и эффективности деятельности организации), объемно-календарное планирование (заключается в планировании объемов работ, загрузки подразделений и исполнителей, пост­роении календарных графиков проведения работ по отдельным исполнителям, подразделениям, проектам и всей совокупности планируемых работ, графиков загрузки оборудования и испол­нителей, распределения работ по отдельным календарным периодам);

• по направленности на среду – внутриорганизационное и внешнеорганизационное планирование;

• по замыслу планирования – планирование качественных изменений и количественных показателей;

• по признаку подчиненности (иерархии) – общеорганизационное планирование, планирование деятельности отдельного подразделения, планирование деятельности отдельного сотрудника;

• по адаптивности – жесткое и гибкое планирование;

• по предмету планирования – проектное планирование, бюджетное, инновационное, кадровое, сбытовое, снабженческое, финансовое, инвестиционное;

• по результату – желаемое, фактическое, идеальное, рациональное планирование;

• по субъекту планирования – экспертное, коллективное, коллегиальное, индивидуальное планирование;

• по приоритетности – первичное и вторичное (план составляется на основе плановых предположений относительно изменения ситуации в ближайшей перспективе) планирование;

• по уровню стандартизации – планы-цели, планы для повторяющихся действий, планы для неповторяющихся действий и проч.

Каждый вид планирования отличается составом решае­мых задач, используемой информации, планируемых пара­метров и степенью их детализации, методами выполнения плановых расчетов.

Бюджетирование.

Для российских предприятий различных форм собственности самым актуальным и востребованным является сквозное управленческое планирование – бюджетирование. Разработка регулярных производ­ственных и финансовых планов (бюд­жетов) является важнейшей состав­ляющей планово-аналитической рабо­ты компаний всех без исключения отраслей экономики, при том, что технология бюджетного процесса весьма существенно варьиру­ется с учетом отраслевой специфики предприятия. Бюджетирование способствует уменьшению нерацио­нального использования средств пред­приятия благодаря своевременному планированию хозяйственных операций, товарно-материальных и финансовых потоков и контролю за их реальным осуществлением.

Результатами бюд­жетного процесса являются плановые формы сводной финансовой отчетнос­ти:

• отчет о финансовых результатах (прибылях и убытках) – «выход­ная» форма операционного бюд­жета;

• отчет о движении денежных средств и отчет о движении фон­дов – «выходные» формы финан­сового бюджета;

• отчет об инвестициях – «выход­ная» форма инвестиционного бюд­жета;

• баланс – интегральная «выход­ная» форма, объединяющая ре­зультаты всех трех основных бюд­жетов, составляющих сводный бюджет предприятия.