Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Волгоградский институт управления

Факультет государственного и муниципального управления

Направление подготовки «Управление персоналом»

РЕФЕРАТ

На тему:

«Особенности прохождения государственной службы в системе правоохранительных органов»

Автор работы:

Студент(ка) группы БкУП-201

Заплавнова Елизавета

Проверил:

Ассистент кафедры корпоративного управления

Чумак Наталья Алексеевна

Волгоград

2017

Содержание

Введение………………………………………………………………….……………..3

1. Особенности прохождения государственной службы в системе правоохранительных органов…………………………………………………..…...5

2. Особенности правового регулирования правоохранительной государственной службы Российской Федерации…………………………………………….………8

3. Этапы и элементы прохождения государственной службы в органах внутренних дел………………………………………….………………………………….…….13

Заключение…………………………………………………………………..………...16

Список литературы………………………………………………………..……...…...17

Введение

Актуальность темы для современной науки чрезвычайно велика и обусловлена теоретической и практической значимостью проблем, связанных с созданием нового вида государственной службы - правоохранительной службы - и развитием самостоятельного института права, связанного с ее обеспечением.

Создать действенную государственную правоохранительную службу в составе общей системы государственной службы в объеме, структуре и правовой урегулированное, принятых в развитых демократических государствах, - дело ответственное и очень сложное. Сегодня предпринимаются решительные шаги на пути становления государственной правоохранительной службы России, обсуждаются концептуальные идеи, взгляды, идет осознание отечественного и мирового опыта, закладываются основы соответствующих законодательных актов.

Процессы демократических преобразований, происходящие в России, не позволяют при подготовке правовой базы правоохранительной службы замыкаться на одной лишь ее правоохранительной функции, что свойственно более полицейскому, а не правовому государству. В современных условиях задачи и цели правоохранительной службы значительно шире, охватывают значительный круг различных правовых, социальных и нравственных явлений. Указанное обстоятельство приводит к необходимости рассматривать их в качестве самостоятельной системы.

В настоящее время категория правоохранительной службы должна исследоваться комплексно и стать основой новой, самостоятельной теории, роль которой пока отечественное административное право выполнить в требуемом объеме не в состоянии, поскольку оно базируется на положениях теории разделения властей, в силу чего оно ограничено исследованием лишь управленческих структур государственных органов. Однако правоохранительная служба не может ограничиваться сферой управления. В рамках правоохранительной службы управление является не видом правовой деятельности, а только ее методом. Поэтому вопросы о функциях правоохранительной службы и ее правовом обеспечении должны быть отнесены к предмету теории правоохранительной службы. 

1. Особенности прохождения государственной службы в системе правоохранительных органов

Правоохранительная служба – это вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью по защите прав и свобод человека и гражданина.

Гражданам, проходящим правоохранительную службу (ПОС) присваиваются звания и классные чины.

В административно-правовой литературе нет единства мнения относительно того какие органы входят в правоохранительную службу.

Одни авторы берут за основу систему правоохранительных органов другие осуществление правоохранительных функций.

Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что к ПОС относятся:

1. Службы в ОВД;

2. Служба в учреждениях и органах уголовно исполнительной системы;

3. Органах ФСБ;

4. Таможенных органах;

5. Служба в органах по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ;

6. Служба гос противопожарной службе;

7. Внутренние войска;

8. Служба судебных приставов;

9. Федеральные органы гос охраны;

10. СВР.

К выделенным видам дополнительно относят прокуратуру и налоговые органы.

На службу в милицию имеют право поступать граждане РФ не моложе 18 лет и не старше 35 лет, имеющие образование не ниже среднего и способные личными деловыми качествами, физическим состоянием исполнять возложенные на них обязанности.

На службу в милицию исключаются: граждан, имеющих судимость; уголовное преследование в отношение которых прекращено за истечением срока давности, примирением сторон, амнистией в связи с деятельным раскаянием, а также лишённые на определённый срок права занимать должности сотрудников милиции на весь этот срок.

Для поступающих в милицию устанавливается испытательный срок от 3 до 6 месяцев, в этот период лицо является стажёром.

Сотрудники милиции могут быть уволены со службы по следующим основаниям:

1. По собственному желанию;

2. По достижению предельного возраста или выслуге лет;

3. Истечение срока действия контракта;

4. В связи с нарушением условий контракта;

5. Сокращение штатов;

6. Болезни;

7. В силу служебного несоответствия;

8. В случае совершения грубого нарушения служебной дисциплины;

9. В связи с призывом на военную службу.

Сотрудникам милиции запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству в организациях кроме преподавательской научной и иной творческой деятельности, лишь только в организациях, исключающих содержание иностранного капитала.

На службу в органы наркоконтроля имеют право поступать граждане не младше 18 лет. Но не старше 40 лет, владеющие русским языком и способные своими личными и деловыми качествами имеющемуся образованию, состоянию здоровья обеспечить выполнение функция возложенных на органы наркоконтроля.

Не может проходить службу в этих органах лицо, если оно:

1. Признанно недееспособным или ограниченно дееспособным;

2. Имеет судимость в настоящее время или в прошлом;

3. Если лицо привлечено в качестве обвиняемого или в отношении него избрана мера пресечения по уголовному делу;

4. Если имеется отказ от прохождения процедуры по допуску к гос тайне;

5. Если компетентным органом вынесено решение об отказе в допуске к сведениям, составляющим государственную тайну;

6. Отказался от прохождения обязательной дактелоскопии;

7. Имеет гражданство другого государства;

8. Имеет заключение, препятствующее исполнению служебных обязанностей.