1volodina_l_m_ugolovnoe_sudoproizvodstvo_pravo_na_spravedlivu

Л.М. Володина

А.Н. Володина

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО: ПРАВО НА СПРАВЕДЛИВУЮ И ГЛАСНУЮ СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ

Издательство «Юрnитинформ..

Москва

2010

«... Понятие справедливости основано

на принципе равенства вправе».

Рудольф фон Иеринг. «Цель вправе>>

«Хочу напомнить, что судебный вердикт должен быть не только безусловно законным, но и справедливым.

А наказание виновногосоразмерным и (обэтом сейчас почему-то почти не говорят, а зря) неотвратимым». Зорькин В.Д. Тезисы о правовой рефор...е в России

Предисловие

В своей речи на торжественной церемонии, посвященной открытию

судебного года Европейского Суда по правам человека в Страсбурге 30

января 2009 г., совпавшем с 50-летним юбилеем деятельности Суда,

Председатель Европейского Суда Жан-Поль Каста отметил: •Мир, Ев­ ропа и права человека сегодня, в начале XXI века, значительно отли­

чаются от того, какими они бьши сразу после Второй мировой войны.

Более того, в момент учреждения Европейского Суда, я думаю, ни один человек не мог себе представить, как сильно его деятельность изменит европейское правовое пространство. Вряд ли кто-либо мог предвидеть, сколь значительное влияние Европейский Суд будет иметь не только в Европе, но и за ее пределами»1 • Вместе с тем он подчеркнул, что «более половины (57%) всех жалоб, ожидающих рассмотрения, направлены против всего лишь четырех государств (Российской Федерации, Тур­ ции, Румынии и Украины), в которых проживает только порядка 35% от общего населения государствучастников Конвенции. Эти цифры

доказывают, что, несмотря на кажущийся общий характер проблемы

переrруженности Европейского Суда, она при ближайшем рассмотре­ нии касается ограниченного ряда стран. Поэтому в первую очередь мы должны уделить особое внимание этим государствам).)2 .

1 Наши публикации. Жан-Поль Коста; пред;шrаю организовать Генера.'!Ьные штаты по

правам человека в Европе. Пер, к.ю.н. Н.В. Тимофеевой/1Бюллетень Европейского Суда по правам qеловека. 2009. N2 3. С. 129.

2 Указ. пуб;шкапия. C.lЗl.

3

ПреАИСJiовие

Стремление к справедливостивечное стремление человека. По­

нятию справедливости, ее социальному назначению, социальной обус­ ловленности справедливости в праве, связи справедливости и право­

судия и проблемам справедливости в российском уголовном процессе

посвящены мноточисленные труды ученых nрошлото и современни­

ков. Mнorne великие мыслители прошлого увязывали справедливость

с законом и правосудием, с беспристрастностью суда.

Правдаискательство (поиск справедливости) на Руси составляло смысл и сущностьдуховных исканий. Недаром на Руси истина созвуч­ на с понятием правды. В. Даль утвержцал, что слову «истина» отвечает

иправда, хотя вернее будет понимать под словом правда: правдивость, справедливость, правосудие, правоrу•'. Замеченное В. Далем соотно­

шение понятий «nравда», <<справедливость», «правосудие»~ «истина» не

надуманно, русский язык точно отражает смысловую нагрузку взаимо­

проникновения названных понятий. Подтвержцением тому является

ито, что первый правовой источник Древней Руси назывался Русской

Правдой.

Как точно подмечено В.В. Кулыrиным: «Правда-справедливость.

изначально являлась одним из главных архетипов славянеко-русской

уголовна-правовой ментальиости и продолжает ею оставаТься•'·

Анализируя особенности развития культуры восточных славян,

ученые отмечают, что наши языческие предки выделяли три основные

субстанции: Явь, Навь и Правъ - эти три силы олицетворяют Время в славянской космогонии, уПравляя мирозданием. Явь -мир земной, на­ стоящий, сущий, явленный сейчас, теперь, осязаемый, вещественный. Навь - мир поrусторонний, подземный, где обитают тени прошлото: предки, бестелесные духи. И, наконец, Правьистина, всеобщий за­ кон, установленныйДажьбоrом (Сварогом) для будущего, воплощение правды и мудрости. <<Правьэто всеобщий Закон, управляющий ми­ ром, Закон Бытия Мира и закон Развития- т.е. закон взаимодействия, взаимоnроникновения, коловращения, смены Яви и Нави. Его также называют законом Триглава, Яви-Прави-Нави, суть которого раскры­

вают три Великих Закона Прави•'.

Герберт Спенсер, говоря об обеспеченности права и взаимодействии его с народным характером, был убежцен: «Без объективной обеспе-

3 Даль В. Тодковый словарь живого nеликсрусского языка. В 4 томах. М.: И~. «ТЕРРА>>,

1994. т. 2. с. 60.

~ Кулыгин В.В. Этнокулътура уголовного права. М.; ИГ &Юрист»-, 2002. С. 179, 36.

j Свято-Русские Веды. Книrа Белеса/ Пер. А. И. Асова. М : «Изд. ФАИР•, 2008. С. Зt7.

4

ПреАИсnавме

ченности права нет и субъективного сознания безопасности, обеспе­ ченности, а без последнего нет и не может быть развития характера. Характер есть внутренняя прочность, непоколебимость личности; для развития таких качеств необходимы во внешнем мире известные ус­ ловия. Где народная мораль заключается в покорности, подчинении, в политике лжи, хитрости, nритворства, собачьей преданности, там не могут образоваться характеры, тахая почва плодит рабов и слуг, кото­ рые лишь держат себя как госnодаэто переодетые холоnы, властные и грубые по отношению к низшим, пресмыкаюшиеся перед высшими. Для развития характера, т.е. Обратившихея во вторую натуру твердос­

ти и непоколебимости личности, люди нуждаются сызмала в чувстве

как скала, и непоколебимом уповании на свое право...•'·

Право на судебную защиту относится к основным, неотчуждаемым

правам человека. Оно закреплено в целом ряде международно-право­ вых документов: во Всеобщей декларации nрав человека, в Евроnей­ ской конвенции о защите прав человека и основных свобод, в Меж­ дународном Пакте о гражданских и политических nравах, в Венской декларации и Программе действий, nринятой 25 июня 1993 г., Все­ мирной конференцией по правам человека и в других международных

документах.

Современное российское уrоловно-процессуальное законодатель­

ство, казалось бы, отвечает требованиям международных стандартов.

Между тем ученые и практические работники отмечают недостаточ­ ную продуманность многих nоложений действующего УПК. Картина

тем более неутешительна, что бесконечные изменения и дополнения

законадестабилизируют судебную практику.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации за­

мечает, что отдельные положения уголовно-процессуального закона

не соответствуют принцилу равенства граждан перед законом и судом,

что в некоторых случаях обвиняемый находится в более благоприятном

положении, чем потерпевший. УПК РФ не nредусматривает мер обес­ печения защиты свидетелей, потерпевших, иных участников процесса

и не избавил правосудие от целого ряда недостатков. В числе этих не­ достатков он называет формализм и волокиту в рассмотрении дел, низ­

кое качество судебных решений, за:висимость судей от политической

конъюнктуры и субъективизма. •Продолжаюшиеся нарушения прав

6 Герберть Спенсерь. Справедливость. Репринт. издание. С.-nетербургь. Типоrрафiя

АА. Пороховщнкоеа, l898. С. 280.

5

Предисловие

человека на достуn к правосудиюj его справедливость, разбирательство

дел в разумные сроки, исполнение судебных решений, - утверждает он, - пока свидетельствуют о неготовнести судебной власти гаранти­ ровать полноценную защиту граждан»'.

Сущность уголовного процесса следует рассматривать исходя из его

типолоrnи. Если англо-саксонская система уголовного судопроизводства

по своей сущностисостязание сторон, в основе которой лежит прин­ цип целесообразности, то уголовный процесс континентальной правовой

системы нацелен на установление справедливости (правды, истины по

делу). Именно потому отказ от традиционных, выработанных российской наукой и практикой постулатов уголовного судопроизводства: истина как

цель доказывания, всесторонность, полнота и объективность исследова­

ния всех обстоятельств дела; попытки объявить nубличность уголовного

судопроизводства непригодным средством защиты прав человека, вызы­

вают горечь и недоумение. Конечно, правсвая система России не может развиваться вне правового поля Европы, процессы правовой конверген­ ции необратимы. Но, как верно заметил В.Д. Зорькин: «Россия не может не остаться в семье континентального права. Идеи о необходимости пере­ хода России к системе общего, англо-американского праца ... следует оце­ нить как нереа..тrистичные и отнюдь не полезные»8 • Надо знать и помнить

собственную историю, особенности национального характера права, осо­ бенности развития правовых институтов.

В числе задач, стоящих перед российским обществом и государ­

ством, - vбесnечение открытости и прозрачности правосудия, по­

вышение доверия к правосудию, создание необходимых условий для осуществления правосудия, обеспечение его доступности. Хочется надеяться на то, что припятая правительством Федера.пьная целевая программа «Развитие судебной системы России• на 2007-2011 годы, призванная решить новые задачи, обусловленные стремление:\~~ России

соответствовать мировым стаJЩартам в области судопроизводства, и

положения Федерального закона «Об обеспечеиии доступа к информа­

ции о деятельности судов в Российской Федерации• будуr действитель­

но реализованы в ближайшем будущем.

1 Чтодля гражданина право, тод.'IЯ чиновника -долг. Доклад Уполномоченного по правам человек в Российской Федерации// Российская газета. 2005.31 марта; Из предложений

Уполномоченного по правам человек в Российской Федерации от 17 октября 2005 г., N!! ВЛ

33698-28 j /Интернет-сайт Совета Федерации: http://council.gov.ru.

~ Зорькин В.Д. Тезисы о правовой рефор:ме в России 1 Правовая реформа, судебная рефор­

ма, коН:сrnтуuионная экономика.: Сб. статей. Составит. П.Д. Баренбойм. М.: Изд. г-на Тh:хомирова М.Ю., 2004. С. 19.

6

Глава 1

СВОБОДА ДОСТУПА К ПРАВОСУДИЮ:

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ

ИМЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ

§1. Право на судебную защиту: nостановка nробnемы

Обеспечение прав человека в сфере уголовного судопроизводства, обеспечение права на свободный доступ к правосудию, на справедли­ вую судебную защиту - эти вопросы находвтся в поле зрения общества

постоянно. Эффективность любой системы, в том числе и судебной,

определяется слаженностью ее взаимодействующих элементов~ иначе

система «Не срабатывает• либо становится малоэффективной. Право­

защитные механизмы должны быть отлаже;ны настолько безупречно,

чтобы человек, вовлеченный в орбиту уго.~овно-процессуальных отно­ шений, не обладая профессиональной подготовкой, знаниями в облас­

ти юриспруденции, мог ориентироваться в способах и средствах заши­

ты своих прав и законных интересов.

Право ка>~Щого на свободный доступ к правосудию закреплено в ст. 8 Всеобщей декларации прав человека: «КЮ!Щый человек имеет

право на эффективное восстановление в правах компетентными наци­

ональными судами в случаях нарушения его основных прав, предостав­

ленных ему конституцией или законами•. Статья 10 Всеобщей деклара­

ции прав Уеловека гласит: *Каждый человек для определеff.ия его врiiв

и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного

ему уголовноrо обвинения, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех

требований справедливости, независи:мым и беспристрастным судом.,..

В соответствии со ст. 11 Декларации КЮ!ЩЫЙ человек, обвиняемый в

совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех nop, nока его виновность не будет установлена законным порядком пу­ тем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечива­

ются все возможности для защиты.

«КЮ~Щый имеет право при определении его rра>~Щанских nрав и обя­ занностей или при рассмотрении любого утоловного обвинения, предъ­

явленного ему, на сnраведливое и публич.ное разбирательство дела в

7