- •Оглавление
- •1. Понятие и классификация конституции в зарубежных странах
- •2. Юридическая и социально-политическая сущность конституции
- •3. Основные тенденции развития конституционного права в современном мире
- •4. Права, свободы и обязанности человека и гражданина: соотношение между ними
- •5. Равенство прав, свобод и обязанностей̆, запрет дискриминации в зарубежных странах. Позитивная дискриминация
- •6. Гарантии и ограничения прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах
- •7. Личные (гражданские) права, свободы и обязанности в зарубежных странах
- •8. Политические права, свободы и обязанности в зарубежных странах
- •9. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности в зарубежных странах
- •10.Основы общественного строя как конституционно-правовой институт в зарубежных странах
- •11.Государство как конституционно-правовой институт в зарубежных странах
- •12.Конституционно- правовой статус политических партий в зарубежных странах
- •13.Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах
- •14.Понятие и принципы избирательного права, особенности их реализация в зарубежных странах
- •15.Основные избирательные системы в зарубежных странах
- •16.Избирательный процесс в зарубежных странах
- •17.Референдум в зарубежных странах, его виды, процедура и правовые последствия
- •18.Парламент в зарубежных странах: понятие, компетенция, структура и порядок формирования
- •19.Глава государства в зарубежных странах
- •1. Монарх
- •2. Президент
- •20.Правительство в зарубежных странах
- •21.Функции, принципы и структура судебной власти в зарубежных странах
- •22.Модели конституционного контроля в зарубежных странах. Органы, осуществляющие конституционный контроль, их компетенция. Виды конституционного контроля
- •5) По форме:
- •7) По содержанию:
- •23.Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах. Конфедерация и её отличия от федерации
- •24.Конституционные модели разграничения компетенции между федерацией и её субъектами в зарубежных странах
- •25.Основные модели организации публичной власти на местах в зарубежных странах
- •26.Особенности конституции и конституционного права сша
- •1 Способ:
- •2 Способ:
- •3 И 4 способы:
- •27.Конгресс сша, статусконгрессмена Конгресс сша
- •Сенат (верхняя палата)
- •Палата представителей
- •Статус конгрессменов
- •Компетенция Конгресса
- •28.Порядок выборов Президента сша
- •29.Система сдержек и противовесов в сша
- •30.Судебная система сша
- •Федеральные суды
- •31.Территориальное устройство сша
- •Раздел 3. 1. Конгресс может принимать в Союз новые штаты, но не может образовывать или учреждать новые штаты в пределах юрисдикции другого штата…
- •32.Особенности конституционного права Соединенного Королевства
- •Конституционная история
- •Особенности общественного строя
- •Cистема органов гос. Власти
- •33.Конституционно- правовая реформа в Соединенном Королевстве (конец хх века)
- •34.Статус монарха в Соединенном Королевстве
- •35.Британский Парламент, его взаимоотношения с Королевой и Правительством Британский парламент
- •Палаты парламента
- •2. Временные:
- •36.Политико-территориальное устройство Соединенного Королевства
- •37.Особенности французского конституционного права. Конституционный блок
- •38.Французская модель конституционного контроля.
- •39.Форма правления во Франции, формирование и взаимодействие высших государственных органов
- •40.Политико-территориальное устройство, организация региональной иместной власти во Франции
- •Регионализм и местное самоуправление во франции.
- •41.Особенности германского государственного права
- •42.Правительство Германии: порядок формирования и полномочия
- •43.Конституционно-правовой статус политических партий в фрг
- •44.Форма правления и государственный режим в Германии, формирование и взаимодействие высших государственных органов
- •45.Германский федерализм, организация публичной власти на местах
- •Адм.-терр. Деление и мсу в Германии
- •46.Особенности государственного права в Китае
- •47.Особенности конституционно- правового статуса личности в кнр
- •48.Специфика формы правления кнр
- •49.Организация центральной власти в кнр. Роль кпк
- •- Весь политический и государственный режим способствует однопартийности.
- •50.Политико-территориальное устройство и организация местной властив Китае.
8. Политические права, свободы и обязанности в зарубежных странах
Основы конституционно-правового статуса человека и гражданина – институт конституционного права, обеспечивающий защиту жизни и безопасность человека, в первую очередь от произвола со стороны государства.
Конституционно-правовой статус человека и гражданина включает:
принципы правового положения человека и гражданина;
гражданство (подданство);
права, свободы и обязанности человека и гражданина;
гарантии прав и свобод.
Как член гражданского общества каждый человек обладает рядом прав и равноправен в их осуществлении с другими членами гражданского общества.
Как член политического общества он может обладать большими или меньшими правами, максимум прав предоставляется гражданину.
Права человека – естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие ему в силу рождения как личности. К числу неотчуждаемых прав относят право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и психическую неприкосновенность, достоинство личности, личную и семейную тайну и др. В последние годы сюда присоединяется право на использование достижений культуры или чистую природную среду.
Права гражданина связаны с фактом гражданства, принадлежности лица к определенному государству, политическому сообществу. Это права личности как члена политического сообщества, они связаны с актами и действиями государственных органов. К их числу относятся избирательные права, право на объединение (в том числе в политические партии), право на участие в управлении делами государства и т. д.
Право и свобода в конституционном праве рассматриваются как мера возможного поведения лица.
В научных публикациях встречаются попытки провести различия между этими двумя понятиями. Теоретически это применительно к конкретной стране. Практически такое разграничение нереально, особенно в сравнительно-правовом плане, в силу особенностей современной конституционной регламентации в зарубежных странах:
1) далеко не все права во всех странах называются именно правами, они могут называться в одних странах правами, в других – свободами;
2) одна и та же возможность может в самой конституции называться то правом, то свободой в зависимости от контекста.
Выбор термина «право» или «свобода» изначально определялся предпочтениями законодателей, позднее – исторической традицией.
Эта группа конституционных прав и свобод предоставляет гражданам возможность участвовать в общественной и политической жизни. В их число включаются право участия в управлении государством, избирательные права, доступ к государственной службе, право объединения, включая политические партии, свобода союзов и ассоциаций, свобода собраний и манифестаций, свобода печати, право петиций. Эти права и свободы провозглашены во Всеобщей декларации прав человека, закреплены в Международном пакте о гражданских и политических правах. Они составляют (в разных сочетаниях) обязательную часть конституций демократических государств. Политические права и свободы могут быть реализованы человеком как индивидуально, так и через объединение с другими людьми. Индивидуальный (личный) характер носит, например, право избирать и быть избранным. Но такие права, как право на собрания, демонстрации и митинги, создание политических партий или профсоюзов, имеют смысл только как коллективные, и закон регламентирует их именно в таком качестве.
Свобода союзов и ассоциаций подразумевает право граждан на создание политических партий и других общественных организаций, которые обладают свободой деятельности. Число партий и союзов, как правило, велико, что внешне создает впечатление о широких возможностях реализации этого права. Однако большинство из них малочисленны, а зачастую и не ведут сколько-нибудь заметной общественной деятельности. Реально проявляют себя только крупные политические партии, профсоюзы, объединения предпринимателей, религиозные общества, творческие союзы, спортивные клубы и т, т
Суть свободы демонстраций и собраний состоит в том, что на проведение собраний, митингов, шествий, манифестаций, демонстраций не требуется предварительного разрешения властей и они не ограничиваются местом и временем. Но практически такой неограниченной свободы нет ни в одной стране. Полиция не только дает (или не дает) соответствующее разрешение, но и предписывает маршруты крупных шествий, контролирует время их начала и конца, применяет оцепления участников и физическое воздействие на них в случае "несоблюдения общественного порядка". Применение всех этих ограничительных положений носит особенно широкий характер, когда власти сталкиваются с массовыми движениями политического протеста.
Составной частью политической свободы является свобода печати, радио и телевидения. Проблема ограничения этой свободы всегда носила острый характер, становясь все более сложной в условиях политических кризисов власти, активизации экстремистских организаций, общего возрастания роли средств массовой информации и их вмешательства в частную жизнь граждан. Ограничения злоупотреблений свободой печати идут главным образом путем расширения составов уголовных преступлений, таких, как клевета и диффамация, подстрекательство к насильственным действиям, распространение запрещенных печатных материалов, призывы к государственной измене, оскорбление личности, распространение ложных слухов и пр. В ряде стран (США, Великобритании, Австралии и др.) предусмотрена высокая материальная ответственность и даже уголовные наказания за нарушения законов о печати. В законодательстве отдельных государств установлен порядок конфискации публикаций, содержащих недопустимую информацию.
В число политических прав нередко включается право на участие в отправлений правосудия. Некоторые конституции фиксируют это в.общем виде, используя формулу: "Народ участвует в отправлении правосудия" (Конституция Италии. Ст. 102), другие - путем указания на формы участия представителей населения в судебном рассмотрении конкретных дел (Конституция США. Ст. III).
Исторически сложились две такие формы. Одна — институт заседателей (шеффенов); граждане в числе двух, четырех и более (в зависимости от страны и характера дела) вместе с профессиональным судьей образуют единую коллегию, которая ведет весь процесс, решает, все вопросы (включая вынесение приговора) совместно. Европейские страны в большинстве своем (Франция, Германия, Италия и др.) предпочли шеффенскую систему. Другая форма — институт присяжных заседателей (США, Великобритания): присяжные, также обычные граждане, образуют самостоятельную коллегию в составе, как правило, 12 человек (бывает и 6), которые призваны в итоге судебного разбирательства единогласно или большинством голосов ответить на вопрос: виновен обвиняемый или нет. В зависимости от этого вердикта профессиональный судья выносит приговор.