1. Понятие и классификация конституции в зарубежных странах

Конституция в формальном смысле – закон, обладающий высшей юридической силой и поэтому принимаемый и изменяемый в особом по сравнению с обычными законами порядке.

Конституция в материальном смысле – совокупность норм, регулирующих организацию государственной власти.

Сущность конституции – внутреннее содержание конституции, проявляющееся во внешних формах ее существования. Сущность конституции:

1. конституция – это выражение общей воли народа, общественный договор (естественная школа права);

2. конституция – выражение высшей правовой нормы (нормативистская школа права);

3. конституция – акт общества как корпоративного целого (у институционалистов);

4. конституция – документ, устанавливающий правила политической игры;

5. конституция – отражение определенного соотношения политических сил.

Классификации конституций:

1) по форме:

а) писаные (т. е. содержащиеся в одном или нескольких документах, принятых в установленном именно для конституций порядке, и имеющие соответствующую письменную форму – большинство конституций);

б) неписаные (т. е. такие, важная составная часть которых не отражена в официальных источниках, – Великобритания);

1) писаные (единый правовой акт):

• кодифицированные

• некодифицированные (К. Швеции состоит из 5 конст. законов; К. Израиля – 12 + Соглашение о Секторе Газа)

2) неписаные (нет единого акта: ВБ, Новая Зеландия)

2) по содержанию:

а) по новизне содержания (на момент принятия):

• оригинальные (т. е. содержащие оригинальные принципы регулирования общественных отношений или новые институты – британский парламентаризм, федерализм и президентство в США и др.);

• заимствованные (т. е. адаптирующие к собственным условиям идеи и принципы оригинальных конституций – большинство конституций);

б) по политическому режиму (демократические, авторитарные);

в) по установленной форме правления (монархические (Бельгия); республиканские (США, ФРГ));

г) по порядку издания: Способы принятия конституции:

1. Парламентский (самый распространенный)

2. Референдарный (Франция, Монголия, Армения) – самый демократичный вариант, но решение народа мб некомпетентным

3. Октроирование (дарование монархом; Иордания, Катар, Саудовская Аравия, метрополиями колониям (Канада, Австралия)

4. Учредительным собранием (США, Португалия, Болгария)(спец. созыв. органом)

5. Договорный (оч. редко, только отдельные акты конст. характера, напр., Билль о правах 1698)

6. Комбинированный (обсуждается и постатейно принимается в парламенте или на учредительном собрании, а затем выносится на референдум, все гласно; примеры: Испания, Турция,Наити, Швейцария) - самый лучший способ

В окт 2013 в Исландии была принята конституция путем интернет-голосования. Была отобрана конституционная комиссия из самовыдвиженцев. Они собрались, написали и приняли конституцию

д) по способу изменения:

• гибкие (изменяются в том же порядке, что и законы) – Израиль, Новая Зеландия;

• жесткие (изменяются в усложненном порядке по сравнению с законами) – большинство конституций;

• смешанного типа, разные части которых изменяются по-разному (Индия);

е) по срокам действия:

• постоянные (срок действия не зафиксирован в самой конституции) – большинство конституций;

• временные;

ж) по уровню конституционного регулирования:

• конституции федеративного государства (США, ФРГ);

• конституции субъектов федерации (конституция Гамбурга).

Источники навсякий Наиболее распространенные:

• НПА (законы и подзаконные акты)

• Юридический прецедент (бывают судебный и административный, но только судебный - источник КП)

• Правовой обычай

• Религиозный канон

• Правовая доктрина

• Нормативный договор

• Общеправовые принципы

КОНСТИТУЦИЯ КАК ИСТОЧНИК КП- юр. док-т, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных соц. групп общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и гос. организации соответсвующей страны.

Конституции:

• Юридическая (формальная) – система правовых норм, рег. обозначенный круг общественных отношений.

• Фактическая (материальная) – это система общ. отношений, складывающихся по поводу устройства общества и гос-ва и определения положения человека в обществе и гос-ве.

• Ф. Лассаль: К. выражает фактические отношения, сложившиеся на момент ее принятия.

• Ленин: отражает соотношение сил в классовой борьбе.

Юридические свойства Конституции:

1. учредительный характер,

закрепляет модель общ. и гос. строя, учреждает систему орг. власти, определяет основы правового статуса личности и т.д.

2. верховенство (возглавляет иерархическую систему НПА)

? Cоотношение норм К. и международного договора.

1) приоритет межд. актов закрепляется в самой К. (если нет такой нормы, то нет и приоритета);

2) приоритетом наделяются межд.-пр. акты относительно актов текущего зак-ва, но не К.

3. высшая юридическая сила,

особая обязательность норм по отношению к др. актам

4. юр. база текущего зак-ва,

закрепляет основные начала, определяет формы правовых актов и предметы законодат. регулирования

5. прямое действие,

прежде всего для мат. норм (права и свободы)

6. стабильность

особый, более сложный порядок принятия и изменения; в среднем жизнь Конституции26,5 лет (затем: либо кардинальные изменения, либо новая Конституция).

Структура конституции:

1) преамбула

2) основной текст (разделы, главы, параграфы, статьи)

3) заключительные и переходные положения.