2. Палата представителей

• 435 членов С 1929 года 435 чел., после каждой переписи населения меняется норма представительства (а до 1929 после переписи корректировалось общее число представителей, поэтому исторически число членов росло от 51 до 435). Количество представителей от каждого штата зависит от численности населения штата и не может быть менее 1 человека (максимально – 53 – от Калифорнии, от Техаса – 32, Нью-Йорка – 29 человек).

5 представителей с правом совещательного голоса (комиссар-резидент от Пуэрто-Рико, от округа Колумбия, Вирджинскох островов, Ам. Самоа и др.)

• Избираются на 2 года.

• Требования к кандидатам:

- 25 лет,

- граждане США (не менее 7 лет),

- ценз оседлости (проживание в штате, от которого избирается кандидат).

В нынешнем составе 244 республиканца (56%), Обама утратил поддержку Конгресса.

Структура как и в Сенате:

Председатель – Спикер (переизбирается каждые 2 года; это представитель партии большинства; занимает нейтральную позицию, по традиции этот пост достается имеющим наибольший стаж пребывания в Палате Представителей)

Фракции: республиканцы (+ лидер большинства; + кнут большинства) и демократы (лидер меньшинства; кнут меньшинства)

Комитеты: объединенные, временные (специальные), постоянные (специализированные); согласительный комитет (для разрешения разногласий между палаты в ходе рассмотрения законопроекта).

Заседания – открытые + СМИ

Статус конгрессменов

• свободный депутатский мандат

• деп. полномочия несовместимы с гос. или мун. должностями (раздел 6 ст. 1 К.)

• не должны заниматься предприн. или иной деятельностью, за кот. выплачивается жалование, если это противоречит требованиям добросовестного исполнения возложенных обязанностей (закреплено в Постоянных правилах Сената)

Права сенатора (согласно Постоянным правилам Сената):

- вносить законопроекты, законодательные предложения, петиции или прошения;

- участвовать в голосовании, работе постоянных комитетов;

- каждый сенатор мб членом не более двух комитетов.

Обязан присутствоать на заседаниях Сената.

Конгрессмены: право избирать и быть избранными на посты председателя палаты, а также председателей или заместителей председателей постоянных комитетов.

Депутатский иммунитет: конгрессмен мб привлечен к ответсвенности или подвергнут мерам проц. принуждения без согласия палаты. Неприкосновенность есть, но не исключительная: не распространяется на нарушение общественного порядка, измену, тяжкое уголовное преступление. Одинаковый иммунитет у сенаторов и у палаты представителей. Редко используется, только во время проезда.

Индемнитет– нет ответственности за то, что высказал в своих выступлениях + вознаграждение за выполнение функций конгрессмена +возмещение расходов, связанных с исполнением своих полномочий.

Досрочное прекращение полномочий члена Палаты представителей: доп. выборы; члена Сената: в штате исп. власть назначает доп. выборы, но легислатура штата может уполномочить исп. власть (губернатора штата) временно назначить сенатора до проведения выборов.

Ответственность конгрессменов: поощрение, выговор, лишение статуса «старшинства», исключение ищ состава комитета и из состава палаты.Исключение из состава палаты только по решению не менее 2/3 палаты.