Быковская Ю.В. Методология формирования и реализации государственной социальной политики... Т. 1
.pdf
46
Приложение Ц
Коэффициенты повышения окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних
дед и официального уровня инфляции за 1992-2001 гг.
|
Размер повышения |
Размер повышения окла- |
Уровень |
|
Год |
должностных окладов |
дов по специальным зва- |
инфляции |
|
|
|
ниям |
|
|
1992 г. |
1,5 |
2,97 |
|
|
|
|
|
|
|
с 1 июня 1992 г. |
– |
1,8 |
|
|
|
|
|
26,100 |
|
с 1 августа 1992 г. |
– |
в среднем 1,1 |
||
|
||||
|
|
|
|
|
с 1 ноября 1992 г. |
1,5 |
1,5 |
|
|
|
|
|
|
|
1993 г. |
11,628 |
54,432 |
|
|
|
|
|
|
|
с 1 января 1993 г. |
в среднем 3,4 |
в среднем 8,4 |
|
|
|
|
|
9,400 |
|
с 1 апреля 1993 г. |
1,9 |
в среднем 3,6 |
||
|
||||
|
|
|
|
|
с 1 сентября 1993 г. |
1,8 |
1,8 |
|
|
|
|
|
|
|
1994 г. |
2,66 |
2,66 |
|
|
|
|
|
|
|
с 1 января 1994 г. |
1,9 |
1,9 |
3,150 |
|
|
|
|
|
|
с 1 июля 1994 г. |
1,4 |
1,4 |
|
|
|
|
|
|
|
1995 г. |
2,002 |
2,002 |
|
|
|
|
|
|
|
с 1 апреля 1995 г. |
1,3 |
1,3 |
2,310 |
|
|
|
|
|
|
с 1 сентября 1995 г. |
1,54 |
1,54 |
|
|
|
|
|
|
|
1996 г. |
– |
– |
1,218 |
|
|
|
|
|
|
1997 г. |
– |
– |
1,110 |
|
|
|
|
|
|
1998 г. |
1,25 |
1,25 |
|
|
|
|
|
1,844 |
|
с 1 марта 1998 г. |
1,25 |
1,25 |
||
|
||||
|
|
|
|
|
1999 г. |
1,62 |
2,02 |
|
|
|
|
|
|
|
с 1 января 1999 г. |
1,62 |
– |
1,365 |
|
|
|
|
|
|
с 1 июля 1999 г. |
– |
2,02 |
|
|
|
|
|
|
|
2000 г. |
1,2 |
1,2 |
|
|
|
|
|
1,202 |
|
с 1 декабря 2000 г. |
1,2 |
1,2 |
||
|
||||
|
|
|
|
|
2001 г. |
– |
– |
1,186 |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
180,57 |
2086,84 |
8660,518 |
|
|
||||
|
|
|
|
47
Приложение Ш
Удельный вес отдельных льгот в общем объеме денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел за 1992-2001 гг.
|
Затра- |
50% стои- |
50% або- |
Размер |
|
Размер де- |
Удельный |
|
|
мости ком- |
нентской |
подоход- |
|
нежного до- |
вес льгот |
||
Год |
ты на |
Итого |
||||||
мунальных |
платы за |
ного |
вольствия |
в общем |
||||
|
проезд |
|
||||||
|
услуг |
телефон |
налога |
|
(начислено) |
объеме ДД |
||
|
|
|
||||||
1992 |
0,09 |
0,23 |
0,14 |
0,62 |
1,08 |
5,17 |
0,21 |
|
1993 |
1,50 |
0,70 |
0,41 |
20,40 |
23,01 |
170,00 |
0,14 |
|
1994 |
10,85 |
6,52 |
1,93 |
54,27 |
73,57 |
452,25 |
0,16 |
|
1995 |
32,80 |
19,56 |
5,71 |
116,30 |
174,37 |
969,17 |
0,18 |
|
1996 |
51,55 |
36,41 |
8,44 |
116,30 |
212,70 |
969,17 |
0,22 |
|
1997 |
63,00 |
45,65 |
11,77 |
116,30 |
236,72 |
969,17 |
0,24 |
|
1998 |
71,50 |
51,29 |
14,12 |
130,85 |
267,76 |
1 090,42 |
0,25 |
|
1999 |
99,00 |
70,50 |
19,42 |
205,72 |
394,64 |
1 714,33 |
0,23 |
|
2000 |
131,00 |
101,18 |
26,32 |
246,86 |
505,36 |
2 057,17 |
0,25 |
|
2001 |
165,50 |
160,97 |
33,46 |
267,43 |
627,36 |
2 057,17 |
0,30 |
Примечание: расчеты произведены исходя из следующих условий:
1.расчеты произведены в сопоставимых условиях, т. е. по аналогичным должностям, специальным званиям, выслуге лет и т. д.;
2.расчеты затрат на проезд общественным транспортом, стоимости коммунальных услуг
иабонентской платы за телефон – на основании официальных данных Росстата;
3.расчеты затрат на проезд общественным транспортом – исходя из среднего количества поездок в месяц, равного 25;
4.расчеты стоимости коммунальных услуг включают в себя затраты на квартплату в домах муниципального жилищного фонда, плату за электричество, плату за водоснабжение и канализацию, плату за отопление;
5.расчеты за коммунальные услуги включают в себя следующие данные: за отопление – за 33 кв. м общей площади, за электричество – за 150 кВт, за водоснабжение и канализацию – исходя из среднестатистического количества проживающих 3 чел.;
6.расчет подоходного налога произведен в соответствии с законодательством, действу-
ющим в 1992-2001 гг.;
7.расчет денежного довольствия произведен для инспектора Управления в автономных округах, городах, районах, капитана милиции, имеющего средний должностной оклад, выслугу 7 лет. Расчеты произведены по состоянию на декабрь 1992 г. – декабрь 2001 г.;
8.в расчет денежного довольствия включены следующие статьи:
№ |
Наименование выплаты, входящей в денежное до- |
Размер выплаты |
|
п/п |
вольствие |
|
|
1. |
Должностной оклад (ДО) |
1 |
|
2. |
Оклад по специальному званию |
1 |
|
3. |
Надбавка за выслугу лет |
1992 г. – 17,5% ОДС |
|
1993-2001 гг. – 20% ОДС |
|||
|
|
||
|
Надбавки: за высокие достижения в труде, за выполне- |
|
|
4. |
ние особо важной работы, за сложность, напряженность |
25% ДО |
|
|
и специальный режим службы |
|
|
5. |
Премии |
1992 г. – 2/12 ОДС |
|
1993-2001 гг. – 3/12 ОДС |
|||
|
|
||
6. |
Материальная помощь |
1992 г. – 1/12 ОДС |
|
1993-2001 гг. – 2/12 ОДС |
|||
|
|
||
7. |
ЕДВ (единовременное денежное вознаграждение) |
1993-2001 гг. – 3/12 ОДС |
48
Приложение Щ
Выплаты, учитываемые при расчете единовременных сумм в случае гибели (смерти)
или причинения увечья сотруднику милиции
|
Наименование выплаты |
||
|
|
Приказ МВД России от 15.10.1999 г. |
|
|
Приказ МВД России от 31.05.1993 г. № 260 |
№ 805 «Об утверждении Инструк- |
|
|
ции о порядке возмещения ущерба в |
||
|
«Об утверждении Инструкции о порядке |
||
№ |
случае гибели (смерти) или причи- |
||
возмещения ущерба в случае гибели (смер- |
|||
п/п |
нения увечья сотруднику органов |
||
ти) или причинения увечья сотруднику ми- |
|||
|
внутренних дел, а также ущерба, |
||
|
лиции, а также ущерба, причиненного иму- |
||
|
причиненного имуществу сотрудни- |
||
|
ществу сотрудника милиции». |
||
|
ка органов внутренних дел или его |
||
|
|
||
|
|
близких» |
|
1. |
Оклад по должности |
Оклад по должности |
|
|
|
|
|
2. |
Оклад по специальному званию |
Оклад по специальному званию |
|
|
|
|
|
3. |
Процентная надбавка за выслугу лет |
|
|
|
|
|
|
4. |
Процентная надбавка за ученую степень, уче- |
|
|
ное звание |
|
||
|
|
||
|
|
|
|
5. |
Районный коэффициент |
|
|
|
|
|
|
6. |
Надбавка за классность |
|
|
|
|
|
|
7. |
Надбавка за особые условия службы |
|
|
|
|
|
|
|
Надбавка за службу в районах Крайнего Севе- |
|
|
8. |
ра и в местностях, приравненных к районам |
|
|
|
Крайнего Севера |
__________ |
|
9. |
Надбавка за знание иностранных языков |
||
|
|||
|
|
|
|
10. |
Доплата за службу на объектах с вредными и |
|
|
особо вредными условиями труда |
|
||
|
|
||
|
|
|
|
11. |
Доплата сотрудникам, имеющим право на пен- |
|
|
сию |
|
||
|
|
||
|
|
|
|
12. |
Стоимость продовольственного пайка |
|
|
|
|
|
|
|
Другие выплаты, установленные Верховным |
|
|
13. |
Советом Российской Федерации, Президентом |
|
|
Российской Федерации, Советом Министров – |
|
||
|
|
||
|
Правительством Российской Федерации |
|
|
49
Приложение Э
Соотношение размера пенсии, денежного довольствия, прожиточного минимума
пенсионера органов внутренних дел и уровня инфляции за 1992-2001 гг.
|
Денежное |
|
Коэффи- |
Коэффи- |
Прожи- |
Соотно- |
|
|
доволь- |
Пенсия, |
циент |
циент |
точный |
шение: |
Уровень |
Год |
ствие, руб. |
руб. |
повыше- |
замеще- |
мини- |
пенсия |
инфля- |
|
|
|
ния пен- |
ния |
мум |
/прож. |
ции |
|
|
|
сий |
(гр.3 / |
пенсио- |
минимум |
|
|
|
|
(в % |
гр.2) |
нера, |
пенсио- |
|
|
|
|
к пред. |
|
руб. |
нера |
|
|
|
|
году) |
|
|
|
|
1992 |
6,96 |
2,92 |
– |
0,42 |
1,3 |
2,25 |
26,100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1993 |
232,68 |
77,88 |
26,67 |
0,33 |
14,4 |
5,41 |
9,400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1994 |
618,94 |
207,16 |
2,66 |
0,33 |
61,0 |
3,40 |
3,150 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1995 |
1 377,53 |
414,74 |
2,00 |
0,30 |
186,2 |
2,23 |
2,310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1996 |
1 377,53 |
414,74 |
1,00 |
0,30 |
260,6 |
1,59 |
1,218 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1997 |
1 377,53 |
414,74 |
1,00 |
0,30 |
289,9 |
1,43 |
1,110 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1998 |
1 531,14 |
491,55 |
1,19 |
0,32 |
347,9 |
1,41 |
1,844 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1999 |
2 463,91 |
749,64 |
1,53 |
0,30 |
639,9 |
1,17 |
1,365 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2000 |
2 956,69 |
899,57 |
1,20 |
0,30 |
962,0 |
0,94 |
1,202 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2001 |
2 956,69 |
899,57 |
1,00 |
0,30 |
1 197,0 |
0,75 |
1,186 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: расчеты по размерам денежного довольствия произведены в сопоставимых условиях, т. е. по аналогичным должностям, специальным званиям, выслуге лет и т. д. Денежное довольствие рассчитано для подполковника, имеющего выслугу 20 лет.
50
Приложение Ю
Динамика увеличения должностных окладов и окладов по специальным званиям со-
трудников органов внутренних дел и темпов роста официального уровня инфляции за 2002-2004 гг.
|
Размер повышения |
Размер повышения |
Уровень |
|
Год |
должностных |
окладов по специ- |
||
инфляции |
||||
|
окладов |
альным званиям |
||
|
|
|||
|
|
|
|
|
2002 |
2,500 |
– |
1,151 |
|
|
|
|
|
|
2003 |
1,110 |
1,665 |
1,120 |
|
|
|
|
|
|
2004 |
– |
– |
1,117 |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
2,775 |
1,665 |
1,889 |
|
|
|
|
|
|
|
51 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение Я |
||
|
Динамика |
|
|
|
|
|
|
роста тарифов на услуги ЖКХ за 2001-2004 гг. |
|
||||
|
(г. Москва) |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
№ |
Наименование услуги |
|
Сумма оплаты, руб./мес. |
|
||
п/п |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
|
2004 г. |
|
|
|
|||||
1. |
Водоснабжение и водоотведе- |
107,94 |
152,10 |
205,20 |
|
295,50 |
ние |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Горячее водоснабжение |
142,80 |
183,60 |
231,90 |
|
269,10 |
3. |
Вывоз и захоронение ТБО |
18,60 |
23,10 |
28,80 |
|
39,60 |
4. |
Отопление жилых помещений |
140,40 |
178,20 |
226,80 |
|
264,60 |
5. |
Содержание и текущий ре- |
73,44 |
73,44 |
129,60 |
|
172,80 |
монт жилых помещений |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Электроснабжение |
149,57 |
149,57 |
193,19 |
|
215,00 |
7. |
Техническое обслуживание и |
8,10 |
8,10 |
16,20 |
|
21,60 |
ремонт лифтов |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
640,85 |
768,11 |
1031,69 |
|
1278,20 |
|
Итого 50% оплаты за комму- |
320,43 |
384,06 |
515,85 |
|
639,10 |
|
нальные услуги |
|
|||||
|
|
|
|
|
||
Увеличение расходов на комму- |
|
|
|
|
|
|
нальные услуги (по сравнению с |
|
239,71 |
321,97 |
|
398,90 |
|
2001 годом и отменой 50% льготы |
|
|
||||
|
|
|
|
|
||
по оплате коммунальных услуг), % |
|
|
|
|
|
|
Увеличение расходов на комму- |
|
|
|
|
|
|
нальные услуги (по сравнению с |
|
|
|
|
|
|
2001 годом при сохранении 50% |
|
119,85 |
160,99 |
|
197,01 |
|
льготы по оплате коммунальных |
|
|
|
|
|
|
услуг), % |
|
|
|
|
|
|
Примечания. |
|
|
|
|
|
|
1.Расчеты, представленные в Приложении, произведены исходя из состава среднестатистической семьи три человека и средней площади квартиры 54 кв. м.
2.Тарифы на коммунальные услуги приведены в соответствии с постановлениями Правительства Москвы и распоряжениями Мэра Москвы об установлении ставок оплаты услуг отопления, горячего водоснабжения, водоснабжения и водоотведения для населения г. Москвы
иуслуг по вывозу и обезвреживанию ТБО для населения за 2001-2004 гг.
52
Приложение A
Динамика роста тарифов на услуги ЖКХ за 2001-2004 гг.
(Московская область)
№ |
Наименование услуги |
Сумма оплаты, руб./мес. |
|
|||
п/п |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
||
|
||||||
1. |
Водоснабжение и водоотве- |
46,62 |
159,60 |
196,50 |
262,23 |
|
дение |
||||||
|
|
|
|
|
||
2. |
Горячее водоснабжение |
45,66 |
116,13 |
206,79 |
260,76 |
|
3. |
Вывоз и захоронение ТБО |
16,44 |
40,14 |
38,28 |
62,31 |
|
4. |
Отопление жилых помеще- |
104,22 |
378,00 |
424,98 |
593,46 |
|
ний |
||||||
|
|
|
|
|
||
5. |
Содержание и текущий ре- |
136,08 |
232,20 |
288,36 |
414,72 |
|
монт жилых помещений |
||||||
|
|
|
|
|
||
6. |
Электроснабжение |
77,90 |
109,06 |
124,64 |
176,05 |
|
7. |
Техническое обслуживание и |
25,11 |
29,55 |
33,51 |
45,00 |
|
ремонт лифтов |
||||||
|
|
|
|
|
||
Итого |
452,03 |
1064,68 |
1313,06 |
1814,53 |
|
Итого 50% оплаты за комму- |
226,02 |
532,34 |
656,53 |
907,27 |
|
нальные услуги |
|||||
|
|
|
|
||
Увеличение расходов на комму- |
|
|
|
|
|
нальные услуги (по сравнению с |
|
|
|
|
|
2001 годом и отменой 50% льготы |
|
471,06 |
580,95 |
802,82 |
|
по оплате коммунальных услуг), |
|
|
|
|
|
% |
|
|
|
|
|
Увеличение расходов на комму- |
|
|
|
|
|
нальные услуги (по сравнению с |
|
|
|
|
|
2001 годом при сохранении 50% |
|
236,81 |
290,47 |
401,41 |
|
льготы по оплате коммунальных |
|
|
|
|
|
услуг), % |
|
|
|
|
|
Примечания. |
|
|
|
|
1.Расчеты, представленные в Приложении, произведены исходя из состава среднестатистической семьи три человека и средней площади квартиры 54 кв. м.
2.Тарифы на коммунальные услуги приведены на примере Пушкинского района Московской области в соответствии с постановлениями Главы Пушкинского района Московской области об утверждении нормативов потребления, стоимости и ставок оплаты содержания и технического обслуживания жилья и коммунальных услуг за 2001-2004 гг.
53
Приложение B
Динамика повышения реальных размеров денежного довольствия
сотрудников органов внутренних дел за 2001-2004 гг.
Наименование выплаты |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
|
|
|
|
|
|
|
Должностной оклад |
637,30 |
1942,50 |
2156,18 |
2156,18 |
|
Оклад по специальному званию |
540,00 |
540,00 |
899,10 |
899,10 |
|
|
|
|
|
|
|
Процентная надбавка за выслугу лет |
235,46 |
993,00 |
1222,11 |
1222,11 |
|
|
|
|
|
|
|
Надбавка за сложность, напряженность и |
159,33 |
777,00 |
862,47 |
862,47 |
|
специальный режим службы |
|||||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
Премия |
294,33 |
620,63 |
763,82 |
763,82 |
|
ЕДВ |
294,33 |
620,63 |
763,82 |
763,82 |
|
|
|
|
|
|
|
Доплата за квалификационный разряд |
31,87 |
97,13 |
107,81 |
107,81 |
|
|
|
|
|
|
|
Материальная помощь |
196,22 |
413,75 |
509,21 |
509,21 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
2 388,84 |
6 004,64 |
7 284,52 |
7 284,52 |
|
Увеличение денежного довольствия по |
|
2,51 |
3,05 |
3,05 |
|
сравнению с 2001 годом |
|
||||
|
|
|
|
||
Итого (минус инфляция за 2001-2004 |
|
|
|
|
|
гг. и 50% платы за коммунальные |
|
4 832,83 |
5 267,24 |
4 446,52 |
|
услуги) |
|
|
|
|
|
Увеличение денежного довольствия по |
|
|
|
|
|
сравнению с 2001 годом (минус инфля- |
|
|
|
|
|
ция за 2001-2004 гг. и 50% платы за |
|
2,02 |
2,20 |
1,86 |
|
коммунальные услуги) |
|
|
|
|
Примечание: расчеты произведены в сопоставимых условиях, т. е. по аналогичным должностям, специальным званиям, выслуге лет и т. д. исходя из следующих данных:
–размеры должностного оклада взяты исходя из средней величины должностного оклада для следователя, оперуполномоченного, инспектора в ГУВД по г. Москве в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 г. № 487;
–размеры оклада по специальному званию приведены для капитана милиции;
–процентная надбавка за выслугу лет рассчитана с учетом выслуги 7 лет: за 2001 год – 20% оклада денежного содержания, за 2002-2004 гг. – 40% ОДС;
–надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы рассчитана: за 2001 год – 25% ДО, за 2002-2004 гг. – 40 % ДО;
–премии – 3/12 ОДС;
–материальная помощь – 2/12 ОДС;
–доплата за квалификационный разряд – 5% ДО;
–в расчет включено единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного года – 3/12 ОДС;
–расчет совокупного уровня инфляции:
Год |
Совокупный коэффициент инфляции |
2002 гг. |
15,1% |
2002-2003 гг. |
28,9% |
2002-2004 гг. |
50,8% |
54
Приложение C
Соотношение размера пенсии, денежного довольствия, прожиточного минимума пенсионе-
ра органов внутренних дел и уровня инфляции за 2001-2004 гг.
|
|
|
|
|
|
Соотно- |
|
|
|
|
Коэффи- |
|
Прожи- |
шение: |
|
|
|
|
циент по- |
Коэффи- |
пенсия/ |
|
|
|
|
|
точный |
Уровень |
|||
|
Денежное |
|
вышения |
циент |
прож. ми- |
||
|
Пенсия |
минимум |
инфля- |
||||
|
доволь- |
пенсий |
замеще- |
нимум |
|||
Год |
|
пенсионе- |
ции |
||||
ствие |
|
(к преды- |
ния |
пенсионе- |
|||
|
|
ра |
|
||||
|
|
|
дущ. году) |
|
ра |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
2001 |
2 956,69 |
899,57 |
1,00 |
0,30 |
1 197 |
0,75 |
1,186 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2002 |
8 056,33 |
2 294,00 |
2,55 |
0,28 |
1 432 |
1,60 |
1,151 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
9 754,51 |
2 830,23 |
1,23 |
0,29 |
1 625 |
1,74 |
1,120 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2004 |
9 754,51 |
2 830,23 |
– |
0,29 |
1 849 |
1,53 |
1,170 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: расчеты по размерам денежного довольствия произведены в сопоставимых условиях, т. е. по аналогичным должностям, специальным званиям, выслуге лет и т. д.
55
Приложение D
Динамика повышения окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних
дел за период с 1 января 2005 года по 31 декабря 2011 года
|
Размеры повы- |
Размеры повы- |
Официальный |
|
Дата |
шения долж- |
шения окладов |
уровень ин- |
|
|
ностных окладов |
по специальным |
фляции |
|
|
|
званиям |
|
|
|
|
|
|
|
2005 год |
– |
– |
1,109 |
|
|
|
|
|
|
2006 год |
1,150 |
1,150 |
1,090 |
|
|
|
|
||
с 1 января 2006 года |
1,150 |
1,150 |
||
|
||||
|
|
|
|
|
2007 год |
1,270 |
1,840 |
|
|
|
|
|
|
|
с 1 января 2007 года |
1,100 |
1,100 |
1,119 |
|
|
|
|
|
|
с 1 декабря 2007 года |
1,150 |
Ср. 1,670 |
|
|
|
|
|
|
|
2008 год |
1,190 |
1.190 |
|
|
|
|
|
|
|
с 1 февраля 2008 года |
1,090 |
1,090 |
1,133 |
|
|
|
|
|
|
с 1 октября 2008 года |
1,090 |
1,090 |
|
|
|
|
|
|
|
2009 год |
1,085 |
1,085 |
1,088 |
|
|
|
|
||
с 1 августа 2009 года |
1,085 |
1,085 |
||
|
||||
|
|
|
|
|
2010 год |
1,065 |
1,065 |
1,088 |
|
|
|
|
||
с 1 апреля 2010 года |
1,065 |
1,065 |
||
|
||||
|
|
|
|
|
2011 год |
– |
– |
1,061 |
|
|
|
|
|
|
Итого: |
2,000 |
2,900 |
1,925 |
|
|
|
|
|