Клейберг Ю.А. Девиантология. Хрестомития. Кн. 2. Т. 1

31

родные акты как правовая база для создания Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., характеризуется ее содержательное наполнение как основы правового статуса ребенка и раскрывается имплементация конвенционных норм в российское законодательство.

Вмеждународном праве существует определенная совокупность правовых норм о правах ребенка и их защите. В научной литературе даже поставлен вопрос о выделении международного права прав ребенка, являющегося межотраслевым институтом двух отраслей современного международного права: международного права прав человека и международного гуманитарного права. Эти нормы, как и акты, их закрепляющие, формировались международным сообществом достаточно длительное время.

Анализ актов в диссертации начат с Женевской декларации прав ребенка 1924 г., которая явилась первым специализированным нормативным документом, посвященным правам ребенка, и предоставила особую защиту детям независимо от расы и национальности. Декларация, состоящая из 5 принципов, сформулировала цели междуна- родно-правовой защиты детей. В Декларации впервые подчеркивалось, что забота о детях и их защита не являются больше исключительной обязанностью семьи, общества или даже отдельной страны – все человечество должно заботиться о благополучии детей.

Излагая материал о правах ребенка и их защите в хронологическом порядке, мы обращались к Конвенциям МОТ № 77–90 1946 г., ратифицированным Советским Союзом и постепенно закреплявшим то или иное трудовое право подростков.

Врамках международной защиты прав человека проанализирован документ ООН универсального характера – Всеобщая декларация прав человека 1948 г., а также четыре Женевские конвенции 1949 г. о защите детей в международном гуманитарном праве.

Затем, через региональный документ Совета Европы – Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г. – мы подошли к детальному анализу всех 10 программных принципов первого специального универсального документа ООН, посвященного исключительно правам ребенка и их защите, – Декларации прав ребенка 1959 г., заключив, что она вкупе с другими международными актами явилась правовой базой для создания Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г.

32

Отталкиваясь от конвенций и деклараций ООН 1960–1965 гг., автор пристальное внимание уделил Международному пакту ООН об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), Международному пакту ООН о гражданских и политических правах (1966 г.) и множеству других европейских конвенций 1968–1983 гг., касающихся также прав детей и их защиты.

Конгрессом ООН по борьбе с преступностью и обращению с правонарушителями был разработан ряд известных международных актов, регулирующих защиту прав несовершеннолетних правонарушителей в период отправления правосудия и отбывания наказания в местах лишения свободы. В их числе: Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (известны как «Пекинские правила»), утвержденные 29 ноября 1985 г. Генеральной Ассамблеей ООН; Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних … принятые Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1990 г.; Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы, принятые также Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1990 г.

Обобщая изложенный в работе международно-правовой материал универсального и регионального, общего и специального характера, следует констатировать, что конец 80-х годов. XX в. был ознаменован накоплением многочисленного и многоликого массива нормативных актов и договоров, касающихся прав ребенка и их защиты. Несомненно, лидирующее место среди них заняла Декларация прав ребенка 1959 г. Однако время и ухудшение положения детей потребовали от мирового сообщества принятия нового документа, в котором не просто декларировались бы права детей, как то имело место в Декларации, а на основе юридических норм фиксировались бы меры защиты этих прав. Так было подготовлено создание и принятие другого универсального документа – Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г.

Вдвух параграфах диссертации анализируются история принятия

исодержание Конвенции о правах ребенка как основы его правового статуса, характеризуются ее принципы (ребенок – самостоятельный субъект права; приоритетность интересов детей перед потребностями семьи, общества, государства, религии) и основные требования, которые должны обеспечить права детей: выживание, развитие, защита и обеспечение активного участия в жизни общества.

33

Вразвитие идей Конвенции участники Всемирной встречи на высшем уровне в интересах детей (1990 г., Нью-Йорк) приняли Всемирную декларацию об обеспечении выживания, защиты и развития детей и План действий по осуществлению этой декларации в 90-е годы XX столетия.

ВВенской декларации и Программе действий, принятых на Всемирной конференции по правам человека в 1993 г., также содержался обращенный к государствам призыв включить вопрос осуществления Конвенции о правах ребенка в их национальные планы действий в области прав человека.

Диссертант полагает, что Конвенция о правах ребенка коренным образом изменила отношение к детям в мире. Благодаря ей на международном уровне утверждается убеждение, что у детей есть все те права, что и у взрослых: гражданские и политические, экономические, социальные и культурные.

Конвенция признает, что еще не все правительства располагают ресурсами, необходимыми для немедленного обеспечения экономических, социальных и культурных прав. Однако она обязывает их уделять этим правам первостепенное внимание и обеспечивать их соблюдение в максимально возможной степени с учетом имеющихся ресурсов. Выполняя свои обязательства, государства вынуждены вносить изменения в национальные законы, планы, политику и практику.

Внастоящее время 96 % детей в мире проживают в государствах, связанных юридическим обязательством защищать их права.

25 мая 2000 г. были приняты и в 2002 г. вступили в действие два факультативных протокола к Конвенции: Протокол, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, и Протокол, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах.

Автор замечает, что заслуга Конвенции о правах ребенка как универсального документа состоит и в том, что ее принципы стали отправной точкой для разработки региональных документов, специально посвященных детям, либо документов общего характера, но касающихся прав ребенка. Например, Африканская хартия прав и благополучия ребенка, принятая в рамках Организации африканского единства в 1990 г. и вступившая в силу 29 ноября 1999 г., предусматривает возможность подачи даже индивидуальных жалоб в отношении нарушения любых прав детей, хотя в рамках Конвенции ООН о правах ребенка право индивидуальной петиции не предусмотрено.

34

Европейская конвенция о реализации прав детей, принятая в рамках Совета Европы 25 января 1996 г., также защищает права и интересы ребенка.

Ратифицированная Россией Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека, принятая в Минске 26 мая 1995 г., специально выделяет право каждого несовершеннолетнего на особые меры защиты, требуемые его положением, со стороны семьи, общества и государства.

Следует назвать еще один документ СНГ – Решение о защите детства в государствах-участниках СНГ, принятое Советом глав правительств СНГ 30 ноября 2000 г.

Специализированные организации ООН тоже активно откликнулись на положения, закрепленные Конвенцией о правах ребенка. А ЮНИСЕФ на пороге нового тысячелетия выдвинул инициативу – Всеобщее Движение в интересах детей. Это рабочее название новой инициативы. Ее задача – сосредоточить усилия на разработке новой Всеобщей программы действий в интересах детей. Она должна сформулировать не только цели, но и пути их достижения, позволяющие ускорить процесс реализации прав детей и получить результаты в пределах одного поколения.

В принятой ООН в 2000 г. Декларации Тысячелетия первые из шести целей развития в новом тысячелетии непосредственно предусматривают защиту прав детей.

Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. – достаточно большой документ. Чтобы сориентироваться в его объеме и содержании, все права ребенка (а их 46) нами классифицированы … на отдельные группы: права гражданские (личные), политические, экономические, социальные, культурные. Причем язык статей Конвенции адаптирован, содержание прав раскрыто и прокомментировано.

Также в отдельном параграфе главы впервые детально и постатейно (с 1 по 40 статью) показана имплементация положений Конвенции в российском законодательстве. При этом автором делаются следующие выводы.

Во-первых, имплементация конвенционных норм в России осуществляется не через непосредственное действие, а посредством трансформации норм Конвенции в нормы российского законодательства, т.е. осуществлением внутригосударственных российских норм во исполнение международно-правовых.

36

веке в исторической ретроспективе, а также значение понятия «ненормальное» в естественно-научном и гуманитарном видах знаний.

Впараграфе 1.1 «Позитивный образ человека» показывается, как наиболее известные мыслители различных эпох вплоть до ХVIII века

всвоих трудах описывали идеальный образ человека, а также сам способ, которым они отмечали его положительные и отрицательные качества.

Ретроспективный анализ философских воззрений показывает, что описание человека происходит через иерархию ценностей, четко связанную с определенными социальными функциями, отклонение от которых и выступает основным показателем ненормальности. Но такой подход к пониманию нормы может существовать лишь в традиционном обществе.

Вдиссертации описывается, как каждая эпоха (античность, средние века, Возрождение и новое время) предлагает собственные уникальные, весьма разнообразные, относительно непротиворечивые целостные представления об идеальном человеке и его образе жизни, к соответствию которым следует стремиться. Особое внимание уделяется проблеме нравственности, понимаемой как реальное поведение индивидов в его связи с предлагаемыми индивидам правилами и ценностями.

Впараграфе реконструируются философские изыскания о качествах идеального человека (Конфуций, Платон, Аристотель, Марк Аврелий, Аврелий Августин, Боэций, Р. Декарт, Н. Макиавелли, Б. Спиноза, И. Кант, А.Бергсон, А. Шопенгауэр, Ф. Ницше).

Вэпоху античности, как справедливо отмечает французский историк философии П. Адо, огромное значение в первую очередь придавалось нравственному воспитанию. В работах Платона, Аристотеля, Марка Аврелия постепенно раскрывается образ «достойного гражданина», высокоморального, этического, нравственного индивида. Не ограничивая свои рассуждения простым описанием, эти мыслители также предлагают (каждый свои) способы и пути достижения этого идеала.

Согласно представлениям античных мыслителей человек – это микрокосм в контексте макрокосма. Начиная с Платона, который в своих трудах разделил идеальное и материальное, телесное и духовное, для большинства философских школ того времени душа человека стала полагаться как нечто несоизмеримо высшее по отношению к

37

телесной сущности. Именно душа ответственна за саморазвитие и самосовершенствование человека (в том числе и его физической природы). Для большинства античных мыслителей и философских школ (исключая стоиков) высшей целью и смыслом существования человека являлось благо. Приобщение к нему полагалось наивысшим счастьем и создавало возможность обретения добродетелей. Видя идеал человека, заключенный в таких моральных и нравственных качествах, как человеколюбие, мудрость, рассудительность, мужество и умеренность, философы античности различались в целях (то, ради чего) и способах достижения этого идеала. Для Платона и Плотина способ приобщения к нему – усмирение плоти, для Аристотеля – поиск «золотой середины». Для Марка Аврелия цель – самоуспокоение, а способ – самопознание и рефлексия. В философской традиции Востока идеальные качества совершенного человека во многом схожи с античными. Не противопоставляя тело человека его душе, даосы и конфуцианцы полагали целью самосовершенствования способность идеального человека – мудреца/благородного мужа – принести пользу своей стране и своему народу.

В параграфе раскрываются также представления об идеальном (и, как следствие, нормальном) человеке в эпоху средневековья. Средневековая философия отходит от античного понимания блага. Представители схоластической мысли понимали под благом бога, который является пределом совершенства и в то же время находится за пределами мира. Поэтому для достижения блага необходимо следовать трем видам добродетелей: этическим; интеллектуальным; теологическим. Это развивает такие качества личности, как умеренность (подчинение тела разуму), смирение, мудрость, великодушие, вера, любовь и милосердие. В схоластике можно выделить (как это отмечал французский теоретик Э. Жильсон) две основные группы мыслителей, по-разному осмысляющих человеческую душу: следующих модели платонизма (Петр Дамиани, Ансельм Кентерберийский, Бернард Клервосский, Св. Бонавентура) и аристотелизма (Альберт Великий, Фома Аквинский). Представители первой группы в большинстве своем считали, что человеческая душа находится в плену у греховного тела, желает освободиться от мирских уз и устремиться к богу в мистическом экстазе. Фома и его учитель, вслед за Аристотелем, полагали, что душа и тело являются взаимодополнительными субстанция-

38

ми. На своем пути к богу человек должен стремиться к совершенствованию всех видов добродетелей.

Впараграфе отмечается, что в эпоху Возрождения (как пишет А. Ф. Лосев) произошло жизнеутверждение человеческого субъекта. Н. Кузанский, Э. Роттердамский, Ф. Петрарка, Пико дела Мирандолла, Лоренцо Валла и др. считали, что человек – прекрасное творение, достойное своего создателя. Как полагало большинство мыслителей Ренессанса, именно разум выступает основополагающим качеством личности, благодаря которому человек отличается от всех прочих созданий. Умение распоряжаться своей жизнью согласно рассудку – модель нормального, совершенного и, как следствие, счастливого человека.

Вновое время такие философы, как Р. Декарт и Б. Спиноза, рисуя образ идеального человека, возводят силу разума в основной критерий оценки его нормальности: разум предстает смиряющим страсти, доставляющим тем самым человеку возможность обретения свободы

исчастья. Так, согласно Б. Спинозе, руководствуясь разумом, люди не способны причинить физический и/или моральный вред ни себе, ни окружающим их людям, а потому они справедливы, верны и чисты. Для Р. Декарта убедительным и действительным считалось лишь то, к чему он пришел с помощью здравомыслия.

Категорический императив И. Канта рассматривает «норму», согласно которой следует жить, как абсолютное требование практического разума – т.е. долг, что априорно заложено в человеке. А. Шопенгауэр, пересматривая философию И. Канта, заменяет «долг» на «волю» (к жизни) – как центральную установку нормальной личности. Вслед за ним Ф. Ницше в своей философии заменяет «волю к жизни» на «волю к власти». Провозгласив, что «Бог умер!», он создает собственную систему морали (антимораль), которая оказывается последней целостной систематизированной иерархией ценностей, предназначенной для всего общества.

Впараграфе утверждается, что с формированием индустриального общества единая система морали прекратила свое существование.

Взаключение … делается вывод: в каждой из анализируемых эпох образ идеального в социальном, моральном, этическом, нравственном, гражданском аспектах индивида задавал некую позитивную «нормальность». Позитивную в том смысле, что предлагаемые модели поведения, демонстрации и интерпретации себя создавались и задавались как реально достижимые; были направлены скорее на само-

39

совершенствование и развитие желаемых качеств, а не на избегание нежелательных форм поведения.

Впараграфе 1.2 «Гуманитарные технологии описания деви-

антности» раскрываются особенности социологического и психологического подходов к описанию девиантного поведения.

Впараграфе интерпретируется точка зрения М. Фуко, который в своих работах отмечает, что в процессе становления индустриального мира роль бога в жизни социума и каждого отдельного человека все более отходила на второй план, пока и вовсе не была вытеснена, а приписываемые ему функции наблюдения, участия, контроля и наказания были возложены на само общество.

Нормальное состояние общества предполагает нормальное состояние каждого отдельного индивида. Поэтому основные социологические теории переносят описание девиантности человека на описание девиантности социальной группы.

Втеории функционализма (О. Конт, Э. Дюркгейм, Р. К. Мертон, А. Коэн) подчеркивается, что нормальное состояние общества – это социальное равновесие, достигаемое посредством согласованности людей на основе единой системы ценностей. И тогда преступление и девиантное поведение рассматриваются как результат структурных сбоев и отсутствия в обществе морального регулирования.

Сторонники теории конфликта (Тейлор, Уолтон, Янг, С. Холл, Р. Дарендорф) акцентируют свое внимание на вопросах власти, неравенства и борьбы. Так, общество разделено на правящих и управляемых, где девиантное поведение – это реакция недовольных на неравенство, выбираемая ими сознательно.

Теоретики интеракционистского подхода (М. Вебер, Э. Х. Сазерленд, Г. Беккер, Э. Лемерт) анализируют действия и взаимодействия индивидов как членов общества в формировании социальных структур. Согласно воззрениям этих исследователей девиантному поведению и криминальной деятельности люди научаются так же, как и законопослушному поведению. В рамках теории стигматизации девиантность рассматривают не как совокупность характерных признаков индивида и/или группы людей, но как «наклеивание» ярлыка «девиантные» со стороны тех, кто представляет силы закона и порядка и имеет возможность навязывать другим определение принципов традиционной морали на неугодных по какой-либо причине лиц.

40

Врамках теории контроля (наиболее полно представленной работами Т. Хирши) постулируется, что человек тесно связан с обществом (и, как следствие, законопослушен) через привязанность, обязательство, вовлеченность и веру. Если хотя бы один из этих факторов становится слабым из-за неуспешной социализации – понижается уровень самоконтроля и возникает противоправное и аморальное поведение.

Впараграфе показывается, что социология в стремлении понять феномен девиантного поведения более всего уделяет внимание поведению, которое противоречит правовым, а не социальным нормам. К тому же, интерпретируя делинквентное поведение, представители социологического знания (в большинстве своем) ссылаются на условные социальные группы: низы рабочего класса, субкультурные группы и др.

Врамках социологического подхода типы девиантного поведения определяются по типу нарушаемой нормы: преступность, алкоголизм, бродяжничество, проституция, расизм, геноцид, хулиганство, иждивенчество и пр. Так, в современном мире, где отсутствует четкая иерархия ценностей, а социальные нормы неоднозначны и зачастую противоречивы, типологии отклоняющегося поведения будут постоянно пополняться новыми нестандартными формами презентации самости.

Автор отмечает: социологические теории и типологии девиантного поведения не всегда согласованы между собой. Тем не менее определение и объяснение девиантности как таковой через социальные категории имеет широкое распространение в политической, социаль- но-экономической и культурной сферах и вносит весомый вклад в междисциплинарный дискурс о ненормальности.

Далее в параграфе дается описание психологического подхода к

пониманию девиантности. В психодинамическом направлении (З. Фрейд, А. Фрейд, К. Хорни, К. Г. Юнг, А. Адлер, Э. Эриксон) ведущая роль отводится сложному взаимодействию инстинктов, мотивов и влечений, которые конкурируют друг с другом за главенство в регуляции поведения индивида. Норма определяется за счет разрешения Эдипова комплекса / комплекса Электры, прохождения пяти стадий психосексуального развития без фиксации на какой-либо из них. При этом работа защитных механизмов психики также не дает сбоев.