Азаренкова Е. А. Уголовная ответственность за контрабанду

142

отвечать не должен)1.

Если оба соучастника выполняли объективную сторону контрабанды (к

примеру, один вносил недостоверные сведения в декларацию, а другой осу-

ществлял перемещение предметов), при этом один из них не обладал призна-

ками специального субъекта, в соответствии с ч. 4 ст. 34 УК РФ, его действия следует квалифицировать со ссылкой на ст. 33 УК РФ как организатора, под-

стрекателя или пособника, даже, несмотря на то, что данные лица не выпол-

няют объективную сторону. 51,1 % респондентов придерживаются именно такой квалификации.

Не малая часть опрошенных (35,5 %) полагают, что действия данных соучастников можно квалифицировать по ч. 1 ст. 2261 УК РФ (как общих субъектов контрабанды), а должностного лица – по п. а ч. 2 ст. 2261 УК РФ,

ссылаясь на то, что если лицо выполняло объективную сторону преступле-

ния, в его действиях не содержится признаков организации, подстрекательст-

ва или пособничества в совершении преступления.

Должностное лицо, в свою очередь, будет являться соисполнителем контрабанды в случае, если он непосредственно участвует в перемещении предметов контрабанды через таможенную границу Таможенного союза ЕА-

ЭС либо Государственную границу РФ, используя свое служебное положе-

ние, или в том случае, если им оказывается содействие исполнителю контра-

банды.

Верин В.П. указывает, что контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием служебного положения, является редкостью, по-

скольку повышается латентность данного преступления2.

В ч. 2 ст. 2261 УК РФ предусмотрен еще один квалифицирующий при-

знак – это совершение контрабанды с применением насилия к лицу, осущест-

вляющему таможенный или пограничный контроль.

1См.: Коземаслов Д.В. Контрабанда: уголовно-правовые аспекты. Дис. … канд. юрид.

наук. 12.00.08. М. 2003. С. 107.

2См.: Верин В.П. Контрабанда: уголовно-правовое и криминологическое исследование: Дис. ... канд. юрид. наук. 12.00.03. М. 2005. С. 140.

144

границу Российской Федерации должно было квалифицироваться по п. «в» ч. 3 ст. 188 УК РФ.

По мнению Васильчикова И.С., насилием признается нанесение побо-

ев, совершение иных насильственных действий, причиняющих физические страдания, умышленное причинение легкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью, а также убийство лица, осуществляющего таможенный кон-

троль. Угроза насилием, не воплощенная в действии, не дает основания для квалификации контрабанды как совершенной с применением насилия к лицу,

осуществляющему таможенный контроль1.

Аналогичной точки зрения придерживается Родина Л.Ю., которая счи-

тает, что уголовно-правовое значение для данного квалифицированного вида контрабанды имеет лишь физическое насилие2.

Савчишкина О.Г. считает, что угроза применения насилия необосно-

ванно упущена законодателем при формулировании особо квалифицирующе-

го признака контрабанды3.

Кочубей М.А. утверждает, что поскольку законодатель при формули-

ровании квалифицированного признака контрабанды «с применением наси-

лия к лицу, осуществляющему таможенный контроль», не употребил термин

«а равно с угрозой его применения», то имеется ввиду лишь физическое на-

силие4.

Некоторые исследователи считают, что психическое насилие является не менее действенным способом воздействия на потерпевшего и применяет-

ся, в большинстве случаев, чаще физического5. К психическому насилию

1Васильчиков И.С. Преступления в сфере экономики. Ростов н/Д.: Феникс. 2007. С. 154.

2См.: Родина Л.Ю. Ответственность за контрабанду: социально-экономический, криминологический и уголовно-правовой аспекты. Дис. ... канд. юрид. наук. М. 1998. С. 155.

3См.: Савчишкина О.Г. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их пекурсоры: уголовно-правовое и криминологическое исследование. Монография. Уфа: УЮИ МВД России. 2013. С. 62.

4См.: Кочубей М.А. Безопасность в сфере таможенной деятельности: (Уголовно-правовой и криминологический аспект). М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2005. С. 102.

5См.: Степанова О.Г. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений либо их частей, содержащих наркотические средства,

145

может относиться, например, угроза применением оружия или гипноз1, угро-

за распространением каких-либо сведений2.

Можно согласиться с мнением Приходько Н.Ю., которая предлагает изложить квалифицирующий признак, предусмотренный п. «б» ч. 2 ст. 2261 в

следующей редакции: «с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль либо угрозой его применения»3.

Данную позицию поддержали 77,1% опрошенных.

В научной литературе нет единого мнения и по вопросу тяжести по-

следствий от насилия, примененного к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль. Кочубей М.А. провела сравнительный анализ санкций за соответствующие преступления (ст. 115, 116, 112, ч. 1 и 2 ст. 111,

а также ч. 3 ст. 111 и ст. 105 УК РФ) и пришла к выводу о том, что под дейст-

вие данного квалифицированного вида контрабанды подпадает только при-

менение физического насилия, предусмотренного статьями 112, 115, 116 УК РФ4.

Если насилие выразилось в убийстве лица, осуществлявшего таможен-

ный или пограничный контроль, либо в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное следует квалифицировать по сово-

купности преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 2261 УК РФ и соот-

ветствующими статьями, предусматривающими ответственность за преступ-

ления против жизни и здоровья.

Следует обратить внимание на то, что такой признак как совершение контрабанды с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный

психотропные вещества или их прекурсоры: уголовно-правовое и криминологическое исследование. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Челябинск. 2012. С. 18.

1См.: Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Учебник / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М.: Юристъ. 2000. С. 178.

2См.: Михайлов В.И., Федоров А.В. Таможенные преступления: Уголовно-правовой анализ и общие вопросы оперативно-розыскной деятельности. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс». 1999. С. 54.

3См.: Приходько Н.Ю. Предупреждение органами внутренних дел контрабанды на железнодорожном транспорте. Дис. … канд. юрид. наук. М. 2015. С. 67.

4См.: Кочубей М.А. Безопасность в сфере таможенной деятельности: (Уголовно-правовой и криминологический аспект). М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2005. С. 102.

146

или пограничный контроль, в ст. 2261 УК РФ указан в п. «б» ч. 2, а в статьях

2001 и 2002 – вообще не предусмотрен. В статье 2291 он содержится в п. «в» ч. 4, то есть обладает повышенной степенью общественной опасности и яв-

ляется особо квалифицирующим. Мы согласны с мнением Мешковой В.С и Сучкова Ю.И., которые считают, что законодатель оценил как более опасное деяние применение насилия к лицу, осуществляющему таможенный или по-

граничный контроль, в случаях контрабандного перемещения наркотических средств, психотропных веществ и т.д., чем насилие к лицу, осуществляюще-

му таможенный или пограничный контроль при совершении контрабанды взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, и т.д1.

Особо квалифицирующим признаком преступления, предусмотренным в ч. 3 ст. 2261 УК РФ, является совершение контрабанды организованной группой.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ, преступление признается совер-

шенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких пре-

ступлений.

Организованность характеризуется наличием в группе руководителя,

который осуществляет подбор и вербовку участников, тщательное планиро-

вание преступления, распределение ролей между участниками группы, под-

готовку орудий преступления, а также выработку мер по сокрытию следов преступления.

Об устойчивости группы может свидетельствовать длительность ее деятельности, стабильность ее состава и организаторов, специфичность и

1 См.: Мешкова В.С., Сучков Ю.И. Проблемные аспекты ответственности за контрабанду по Уголовному Кодексу Российской Федерации. // II Балтийский юридический форум «Закон и правопорядок в третьем тысячелетии». Материалы международной научнопрактической конференции. Санкт-Петербургский университет МВД России. Калининград. 2014. С.172-175.

147

единообразие форм и методов преступной деятельности, предварительная договоренность на совершение в составе данной группы одного или нескольких преступлений1.

В ранее действующем постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2008 г. № 6 «О судебной практике по делам о контрабанде» говорилось, что действия всех участников организованной группы, а не только тех, кто непосредственно перемещал товары или иные предметы контрабанды через таможенную границу Российской Федерации, квалифицируются как совершение контрабанды организованной группой.

Как указано в ч. 5 ст. 35 УК РФ, лицо, создавшее организованную группу либо руководившее ею, подлежит уголовной ответственности за ее организацию и руководство в случаях, предусмотренных статьями

2054, 208, 209, 210 и 2821 УК РФ, а также за все совершенные организованной группой преступления, если они охватывались его умыслом. Другие участники организованной группы несут уголовную ответственность за участие в ней в случаях, предусмотренных статьями 2054, 208, 209, 210 и 2821 УК РФ, а также за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.

В науке уголовного права в последнее время предметом активной дискуссии являются вопросы установления уголовной ответственности для юридических лиц. 23 марта 2015 года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен депутатом Государственной Думы А.А. Ремезковым проект Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института уголовной ответственности юридических лиц», зарегистрированный под № 750443-62.

Федоров А.В. отмечает, что, к примеру, в Китае появление института

1См: Уголовное право: Часть Общая. Часть Особенная. Учебник / Под ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина и С.В. Максимова. М.: Юриспруденция. С. 154.

2См.: Федоров А.В. В шаге от уголовной ответственности юридических лиц за контрабанду: будет ли он сделан? Ученые записки СПб филиала РТА № 1 (53) 2015. С. 126-132.

149

предмета административного правонарушения; административное приоста-

новление деятельности) способны оказать на них должное правовое воздей-

ствие.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. Субъектом контрабанды является физическое вменяемое лицо, дос-

тигшее 16 лет, то есть общий субъект. Ввиду того, что в таможенном законо-

дательстве РФ указывается несколько категорий лиц, которые перемещают товары или иные предметы через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу РФ, то есть выполняют объективную сторону

– это декларант, перевозчик, таможенный представитель, необходимо выяс-

нить – на ком лежала обязанность по декларированию предметов.

2.Спорным моментом является квалификация действий соучастников

идолжностного лица при совершении контрабанды в соучастии. На наш взгляд, правильной будет квалификация действий соучастников по ч. 1 ст.

2261 УК РФ (как общих субъектов контрабанды), а должностного лица – по п. «а» ч. 2 ст. 2261 УК РФ.

3. К должностным лицам, ответственность для которых предусмотрена п. «а» ч. 2 ст. 2261 УК РФ, следует относить не только должностных лиц та-

моженных органов, но и других должностных лиц, чье служебное положение каким-либо образом может облегчить совершение контрабанды.

4. Следует дополнить квалифицирующий признак контрабанды, ука-

занный в п. «б» ч. 2 ст. 2261 УК РФ «с применением насилия к лицу, осуще-

ствляющему таможенный или пограничный контроль» словами: «а также с угрозой его применения». Также необходимо дополнить ч. 2 ст. 2261 УК РФ п. «в», изложив его в следующей редакции «в) группой лиц по предваритель-

ному сговору».

5. Поскольку в УК РФ ответственность за разные виды контрабанды установлена в ст. 2001, 2002, 2261, 2291, считаем целесообразным унифициро-

вать квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки в данных нор-

мах. Признаем обязательность наличия в указанных статьях таких квалифи-

150

цирующих признаков, как совершение контрабанды:

-группой лиц по предварительному сговору;

-должностным лицом с использованием своего служебного положе-

ния;

- с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, а равно с угрозой его применения.

В качестве особо квалифицирующего признака необходимо преду-

смотреть совершение контрабанды организованной группой.

6. Контрабанда может совершаться только с прямым умыслом, то есть виновный осознает, что совершает перемещение через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу РФ предметов,

указанных в ст. 2261 УК РФ и желает совершить данное преступление. Моти-

вы совершения контрабанды могут быть различные (в большинстве случаев это корыстный мотив), а цель контрабанды – перемещение предметов, ука-

занных в ст. 2261 УК РФ через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу РФ.

7. С учетом высказанных предложений, предлагается изложить статью

2261 УК РФ в следующей редакции:

«Статья 2261. Контрабанда огнестрельного оружия или его основных частей, боеприпасов, взрывных устройств, отравляющих, взрывчатых, ра-

диоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, ору-

жия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной во-

енной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть ис-

пользованы при создании оружия массового поражения, средств его достав-

ки, иного вооружения, иной военной техники, печатных или аудиовизу-

альных материалов, содержащих призывы к осуществлению экстремистской или террористической деятельности»

1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу Российской Федерации огне-

стрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывных устройств,