Агафонов В.В., Чистова Л.Е. Методика расследования преступлений

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ

В. В. Агафонов, Л. Е. Чистова

МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,

ПСИХОТРОПНЫХ, СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ,

А ТАКЖЕ РАСТЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА, ЛИБО ИХ ЧАСТЕЙ,

СОДЕРЖАЩИХ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИЛИ ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА, СОВЕРШАЕМЫХ

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТ И ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ СВЯЗИ

Учебно-методическое пособие

Москва

2011

Рецензенты:

Гладырев В. В. (ФГКУ «ЭКЦ МВД России»);

Следственный департамент МВД России.

Агафонов В.В., Чистова Л. Е. Методика расследования преступле-

ний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ, а также растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, совершаемых с использованием Интернет и электронных средств связи:

Учебно-методическое пособие. ― М.: ДГСК МВД России, 2011. ― 208 с.

В учебно-методическом пособии рассматривается криминалистическая характеристика незаконных действий с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими веществами, а также растениями, содержащими наркотические средства и психотропные вещества, либо их частями, совершаемых с использованием Интернет и электронных средств связи; особенности возбуждения уголовного дел и обстоятельства, подлежащие установлению; типичные следственные ситуации и алгоритм действий следователя на первоначальном этапе расследования; особенности тактики первоначальных и последующих следственных действий.

Учебно-методическое пособие предназначено для образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

© ДГСК МВД России, 2011

2

3

ВВЕДЕНИЕ

Наркопреступность в Российской Федерации является одним из наибо-

лее опасных видов преступности, непосредственно угрожающим устоям об-

щества и здоровью нации.

Количество потребителей наркотиков, состоящих на учете в органах здравоохранения, превышает 3 млн. человек. Все более активно число по-

требителей наркотиков пополняют несовершеннолетние, для которых такое потребление особенно пагубно влияет на развивающийся организм и в буду-

щем создает реальные угрозы нормальному функционированию генофону нации.

Однако, продолжающаяся нестабильность в обществе, снижение уровня жизни, рост безработицы, потеря частью общества нравственных ориентиров являются условиями для дальнейшего продолжения процесса наркотизации населения нашей страны.

Быстрыми темпами растет количество преступлений, связанных с неза-

конным оборотом наркотиков. Прогрессирующее немедицинское употребле-

ние наркотиков и рост цен на них являются благоприятными условиями для появления преступных сообществ, осуществляющих их организованный сбыт.

В последнее время в нашей стране резко возросло количество незакон-

ных действий с наркотиками, совершаемыми через глобальную сеть Интер-

нет и с использованием электронных средств связи.

Этому способствует, в частности, практически бесконтрольное распро-

странение электронных информационных материалов в Интернете, подстре-

кающих или побуждающих к употреблению наркотиков, а также информа-

ции, содержащей рекомендации по их изготовлению. Опасность такой ин-

формации тем более велика, что Интернет-магазины зачастую скрывают ис-

тинный состав предлагаемой продукции.

4

Кроме того, увеличению незаконных действий с наркотическими сред-

ствами через сеть Интернет способствует нерегламентированный рост числа аптек, продающих препараты, содержащие наркотические средства и психо-

тропные вещества, без рецепта.

Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества,

либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные ве-

щества, совершенных через сеть Интернет или с помощью электронных средств связи, имеет свои специфические особенности, в силу чего у следо-

вателей возникает немало трудностей, связанных с юридический оценкой действий виновных лиц, наиболее эффективным использованием тех или иных приемов тактики и методики расследования и рядом других проблем.

Цель настоящего пособия – раскрыть элементы криминалистической ха-

рактеристики незаконных действий с наркотическими средствами, психо-

тропными веществами, растениями либо их частями, содержащих наркотиче-

ские средства или психотропные вещества, совершенных через сеть Интер-

нет или с помощью электронных средств связи, показать их взаимосвязь и значение для расследования преступлений данного вида, выявить особенно-

сти возбуждения уголовных дел рассматриваемой категории, определить ти-

пичные следственные ситуации, складывающиеся на первоначальном этапе расследования и определить тактические приемы проведения конкретных следственных действий.

5

Глава 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ, СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, А ТАКЖЕ РАСТЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИЛИ ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА, ЛИБО ИХ ЧАСТЕЙ, СОДЕРЖАЩИХ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИЛИ ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТ И ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ СВЯЗИ

1. Предмет преступного посягательства

Одним их элементов криминалистической характеристики преступле-

ний является непосредственный предмет преступного посягательства. Этот элемент имеет большое значение в расследовании преступлений, т.к. самым тесным образом связан с действиями преступника по достижению им своего преступного результата. Именно непосредственный предмет преступного по-

сягательства содержит наибольшее количество доказательственной инфор-

мации, т.к. отражает на себе все изменения, связанные с конкретным пре-

ступным событием.

Прежде всего, предмет преступного посягательства отражает способы действий преступников. Например, при культивировании наркотикосодер-

жащих растений действия преступников будут заключаться в своевременном поливе, внесении удобрений, рыхлении почвы и т.д., что, в свою очередь,

сказывается на качестве получаемого сырья.

В свою очередь, сам предмет преступного посягательства отражается как на самом преступнике, так и на орудиях, с помощью которых преступле-

ние совершалось. Так, частицы и семена растений могут оставаться на одеж-

де и теле преступника, орудиях, используемых им для культивирования.

Таким образом, непосредственный предмет преступного посягатель-

ства, в криминалистическом его понимании, содержит в себе определенные

6

фактические данные, по которым определяют какое конкретно событие пре-

ступления в данном случае имеет место.

Несмотря на то, что все авторы работ, посвященных незаконному обо-

роту наркотических средств и психотропных веществ под предметом пре-

ступного посягательства понимают наркотические средства и психотропные вещества1, на наш взгляд, предмет преступного посягательства по делам дан-

ной категории присутствует не во всех способах совершения противоправ-

ных действий с наркотиками.

В таких способах незаконных действий с наркотическими средствами,

растениями или их частями, содержащими наркотические средства или пси-

хотропные вещества, как хранение, перевозка, пересылка непосредственный предмет преступного посягательства отсутствует2.

Из перечисленных незаконных действий с наркотиками с использова-

нием Интернет и средств электронной связи совершаются только пересылка наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а

также растений, содержащих наркотические средства или психотропные ве-

щества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотроп-

ные вещества.

Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах»3 запрещается любая пересылка наркотических средств, психо-

тропных веществ и их аналогов в почтовых отправлениях под любым видом в т.ч. и под видом гуманитарной помощи. Ст.22 Федерального Закона делает одно исключение и разрешает осуществлять перевозку наркотических

1См.: Меретуков Г.М. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Учебное пособие. М.1992. с.20.; Коханов В.А., Сивачев А.В. Особенности расследования преступных действий с наркотическими средствами. Учебное пособие. М. 1989. с 10.. ; Новосельцев С.П., Хамский Н.В., Чирков Д.К. Квалификация преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ. Научно-практическое пособие. Красноярск. 2003. с.9.

2См. об этом напр.: Чистова Л.Е. Методика расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Учебно-методическое пособие. М. 2006.

3Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ от

8января 1998 г . М. Ось-89. 7-е изд. 2007.

7

средств и психотропных веществ при чрезвычайных ситуациях, когда эти средства и вещества направляются в конкретные субъекты Российской Феде-

рации в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

В связи с этим возникают определенные общественные отношения,

направленные на осуществление нормальной деятельности соответствующих учреждений по перемещению различных объектов без участия отправителя.

Нарушение этих общественных отношений причиняет существенный вред как государству, так и обществу. Но эти общественные отношения являются объектом преступления, и, следовательно, категорией уголовно-правовой.

Сами же наркотические средства или психотропные вещества являются лишь средством, с помощью которых совершается данное незаконное действие.

Непосредственный предмет преступного посягательства здесь отсут-

ствует. Наркотические средства и психотропные вещества, а также растения или их части, содержащие наркотические средства или психотропные веще-

ства хотя и пересылаются незаконно в конвертах бандеролях, посылках и т.д., но не на них направлены действия виновных лиц, никакого непосред-

ственного воздействия на эти средства, вещества, растения и их части ви-

новные лица не осуществляют.

Иное дело незаконные приобретение и сбыт наркотических средств и психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические сред-

ства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотиче-

ские средства или психотропные вещества.

В данном случае действия преступника направлены на совершение противоправных действий именно с этими средствами, веществами, расте-

ниями и их частями, воздействуя на которые он добивается желаемого ре-

зультата.

В этих случаях непосредственным предметом преступного посягатель-

ства являются наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, а также растения, содержащие наркотические средства или психо-

8

тропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

Федеральный закон «0 наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. № 3- ФЗ раскрывает содержание основных понятий, использующихся при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств:

-наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

-психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;

-прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ -

вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

- аналоги наркотических средств и психотропных веществ – запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических

9

средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психо-

тропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;

- препарат – смесь веществ в любом физическом состоянии, содержа-

щая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотроп-

ных веществ и их Наркотические средства, психотропные и сильнодействующие веще-

ства можно классифицировать по различным основаниям. Например, по про-

исхождению, химическому строению и т.д.

По своему фармакологическому действию на организм их можно раз-

делить на следующие группы:

-опиоиды;

-наркотические средства, получаемые из конопли;

-стимуляторы, амфетамин и его производные;

-галлюциногены;

-успокаивающие средства и транквилизаторы;

-другие контролируемые вещества1.

Поскольку через Интернет незаконные действия совершаются в основ-

ном с наркотическими средствами растительного и синтетического проис-

хождения, в своей работе мы будем придерживаться данной классификации,

тем более, что некоторые наркотические средства обладают комплексным воздействием на организм: могут на него воздействовать как стимулятор и как галлюциноген.

А) наркотические средства растительного происхождения

В настоящее время через Интернет можно заказать и получить практи-

чески любое наркотическое средство растительного происхождения, начиная

1 Сорокин В.Я. Классификация наркотических средств и психотропных веществ. В уч. Пособии «Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ ( часть 2). М., 2001. С.1

10