Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1-61_2013.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
359.76 Кб
Скачать

52 Государственный материальный резерв

Гос. резерв (ГР) явл. особым федеральным (общероссийским) запасом матер-ых ценностей, предназначенным для использования в целях и порядке, предусмотренных ФЗ законом и составляет имущество казны РФ. В состав ГР входят запасы матер. ценностей для мобилизационных нужд РФ, запасы стратегических материалов и товаров, запасы матер.ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий ЧС.

ГР предназначен для:1. Обесп-ия мобилизационных нужд РФ;2. Обес-ия неотложных работ при ликвидации последствий ЧС;3. оказания гос. поддержки различным отраслям народного хоз-ва, организациям, субъектам РФ 4. оказания гуманитарной помощи; 5. оказания регулирующего воздействия на рынок..

В состав ГР входят запасы материальных ценностей для мобилизационных нужд РФ, запасы стратегических материалов и товаров, запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий ЧС.

Развитие системы ГР в РФ

История создания гос. запасов в России имеет давние корни. Еще в XV веке на Руси строили житные приказы для хранения гос. зерна. К XVII веку были созданы спец. Ден. и хлебные приказы для сбора хлеба на случай войны. Особенно много внимания уделял этому вопросу Пётр I, который учредил «Провиантский приказ». Эта структура по задачам вполне похожа на современный Росрезерв.

17.10.1931 г. постановлением Совнаркома СССР создан специализир. орган, объединивший в себе осн. функции управления гос.резервами, – Комитет резервов при Совете Труда и Обороны (Комитет резервов).

В 1939 году система госрезервов получила собственный научный центр для разработки технологий длительного хранения товаров и материалов В начале 1990-х произошло разделение единой системы госрезерва СССР. Объекты и материальные ценности, размещенные на территориях союзных республик, были переданы в ведение правительств новых суверенных государств. Указом Президента РСФСР от 25.11.1991 г. образован Комитет по гос. резервам при Правительстве РСФСР. Комитету, который в 1992 году переименован в Комитет РФ по гос. резервам, было поручено оперативное управление объектами и запасами гос. и мобилизационного резерва на терр. России.

23.11. 1994 г. был принят ФЗ-79 «О гос. материальном резерве», кот. установил общие принципы формирования и использования гос. материального резерва. Законом было введено новое направление в использовании гос. резерва - оказание регулирующего воздействия на рынок.

25.05.1999 г. указом президента Комитет РФ по гос. резервам был преобразован в Российское агентство по гос.резервам. В марте 2004 года агентство переименовано в Федеральное агентство по гос. резервам (Росрезерв) и передано в ведение Министерства эконом. развития и торговли (с 12 мая 2008 года – Министерство эконом.развития).

28.12.2010 г. приняты изменения в ФЗ «О гос. матер. резерве», расширяющие полномочия Росрезерва. Изменения направлены на совершенствование норм, регулирующих работу системы гос. матер. резерва, и приведение их в соответствие с новыми эконом. условиями.

Федеральное агентство по гос. резервам (Росрезерв) явл. федеральным органом исполнительной власти, осущ-щим функции по оказанию гос. услуг и управ. Гос. имуществом в сфере управления гос. матер. резервом. Оно находится в ведении Министерства эконом. развития РФ.

Федеральное агентство по гос. резервам осущ-ет след. полномочия:

1) в установленном закон-вом РФ порядке размещает заказы и заключает гос. контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Агентства, а также на проведение научно-исследовательских работ для гос. нужд в установленной сфере деят-ти;

2) организует: -формирование, размещение, хранение и обслуживание запасов матер. ценностей гос. матер. резерва и их ведомственную охрану; - в установленном порядке контроль за наличием матер.ценностей гос.матер. резерва, их движением и состоянием;

3) осуществляет: - управление системой гос.матер. резерва; - своевременное освежение в установленном порядке материальных ценностей гос. матер. резерва; - функции гл. распорядителя и получателя ср-в фед. бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций.