9.4. Забезпечення відповідності чинному законодавству правових актів, що видаються на підприємстві

Перевіряючи відповідність законодавству проектів наказів, розпо­ряджень, інструкцій, полож ень, які будуть подані на підпис керів­никові підприємства і стосуються питань, пов'язаних із застосу­ванням законодавства про працю, юридична служба, перш за все, з' ясовує, має керівник повноваження на видання наказу або іншо­го акта правового характеру з даного питання чи вирішення перед­бачених у проекті питань віднесене до компетенції вищих органів, чи правильно виконані посилання на закони та інші нормативні акти.

Якщо до юридичної служби надійшов не узгоджений із зацікав­леними підрозділами проект наказу, він повертається відповідаль­ній за його підготовку особі з відповідними зауваженнями. Упевни­вшись у тому, що проект відповідає висунутим до нього вимогам, юридична служба візує його. Юридичній службі при візуванні про­ектів наказів про накладення дисциплінарних стягнень необхідно ретельно перевіряти додержання умов їх застосування, зокрема, чи не пропущений термін для притягнення до відповідальності; чи витребуване письмове пояснення від порушника трудової дисцип­ліни; чи відповідає призначене стягнення передбаченим законодав­ством видам дисциплінарних стягнень.

Здійснюючи контроль за законністю актів, виданих структур­ними підрозділами підприємства, юридична служба використовує ті самі форми та методи, що й при перевірці відповідності законо­давству проектів наказів та інших правових актів, які видаються на підприємстві. Доцільно розробити пам'ятку (перелік питань), за якою проводитиметься вивчення. Коло питань, включених до пам'ятки, має охоплювати, перш за все, перевірку додержання за­конодавства при укладенні та припиненні трудового договору, пе­реведеннях, переміщеннях, стосовно праці жінок, неповнолітніх, відшкодування матеріальної шкоди, накладення стягнень і засто­сування заохочення. Особливо важливо передбачити вивчення прак­тики використання правових засобів з метою зміцнення трудової дисципліни. Планувати перевірки необхідно таким чином, щоб протягом певного часу ними були охоплені, перш за все, основні підрозділи підприємства та структурні одиниці, у яких спостеріга­лися порушення.

За наслідками перевірок слід складати довідку з пропозиціями про усунення виявлених порушень і рекомендаціями щодо їх запо­бігання. Про результати перевірок необхідно доповідати керівни­кові підрозділу, а потім і керівникові підприємства. У необхідних випадках юридична служба має ставити питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб, винних у порушенні зако­нодавства про працю, а також про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної підприємству їхніми неправомірними діями.

5. Участь у роботі з дотримання трудової дисципліни

на підприємстві

Юридична служба бере участь у розробленні та здійсненні заходів з використання правових засобів та зміцнення трудової дисциплі­ни на підприємстві. Для цього їй разом з відділом кадрів слід пері­одично аналізувати дані про порушення трудової дисципліни в цілому на підприємстві та окремо в підрозділах, виявляти причи­ни цих порушень та вносити пропозиції про використання право­вих засобів з їх усунення. При цьому необхідно виходити з того, що порушення трудової дисципліни в сучасних умовах мають роз­глядатись як ухилення від виконання обов'язку сумлінно працю­вати.

Працівники, які мають дисциплінарне стягнення за порушен­ня трудової дисципліни та порушили її знову, вважаються такими, що систематично порушують трудову дисципліну.

Юридична служба повинна виявляти ініціативу, вносити керівництву конкретні пропозиції про проведення перевірок ста­ну використання правових засобів для зміцнення трудової дис­ципліни в тих підрозділах, де за даними відділу кадрів система­тично порушується трудова дисципліна, не дотримуються пра­вила внутрішнього трудового розпорядку, видаються незаконні правові акти (накази, розгхорядження), пов'язані з трудовими відносинами.

Важливо, щоб висновки перевірок, виявлені порушення та вжиті для їх усунення заходи обговорювались на зборах трудових колективів, висвітлювались у засобах масової інформації. Під час обговорення питань щодо стану трудової дисципліни доцільно на­зивати конкретних порушників, доводити до відома колективу при­чини цих порушень і вживати до порушників відповідні заходи.