10.5. Финансовая санация по постановлению хозяйственного суда

10.5.1. Принятие решения о санации должника

Законодательство о банкротстве должно, среди прочего способствовать реабилитации предприятий, которые, несмотря на финансовый кризис, сохраняют значительные резервы для успешной финансово-хозяйственной деятельности в будущем. В нем должны предусматриваться механизмы финансовой санации или реорганизации юридического лица. Именно такие механизмы определяются законодательством о несостоятельности предприятий в большинстве стран мира. Отечественное законодательство о банкротстве также содержит ряд статей, касающихся санации должника.

Главная цель санации предприятия при осуществлении дела о банкротстве - как можно полнее удовлетворить претензии кредиторов благодаря улучшению финансового состояния должника.

Согласно отечественному законодательству постановление об осуществлении санации должника принимает хозяйственный суд по ходатайству комитета кредиторов. Основанием для принятия решения судом о санации должника после возбуждения дела о банкротстве является его санационная способность, засвидетельствовать которую могут следующие факторы:

1. наличие реалистичной санационной концепции;

2. реальная возможность выполнить план санации, восстановить платежеспособность предприятия-должника и его успешную производственно - хозяйственной деятельности;

3. наличие санатора, который имеет достаточно финансовых ресурсов для осуществления указанного мероприятия.

Напомним, что кредиторы могут инициировать санацию в том случае, когда после опубликования в средствах массовой информации объявления о возбуждении дела о банкротстве данного предприятия поступили предложения от лиц, которые намерены удовлетворить требования кредиторов к должнику и выполнить его обязательства перед бюджетом и целевыми фондами. Взамен указанные лица имеют право предлагать свои условия санации или реструктуризации должника.

Инициатива по санации может принадлежать также самому предприятию-должнику. Одновременно оно инициирует, как правило, и дело о банкротстве. Так бывает, когда предприятие является санационно состоятельным, но ему не хватает времени, чтобы реализовать план санации.

Заявление о банкротстве такое предприятие подает в надежде на то, что во время производства дела о банкротстве кредиторы отсрочат уплату задолженности, например в результате заключения мирового соглашения. Вместе с заявлением о банкротстве в этом случае должник подает в хозяйственный суд план санации и проект мирового соглашения.

Физические и юридические лица, пожелавшие стать санаторами, должны подать в суд заявление с письменной гарантией погашения долгов лица, против которого начато дело о банкротстве. К заявлению должны прилагаться:

а) план финансовой санации (реорганизации) должника;

б) сведения о финансовом состоянии и платежеспособности санатора;

в) данные о характере имущественных отношений между должником и потенциальным санатором.

Хозяйственный суд оставляет заявление без рассмотрения, если в нем не раскрыты условия санации (форма реструктуризации, сроки и последовательность выполнения долговых обязательств).

Для санатора мотивационными стимулами к участию в санации могут быть:

• получение контроля над предприятием-должником;

• эффект синергизма, возникающего благодаря новым возможностям внутренней кооперации, диверсификации продукции или рынков сбыта товаров;

• сохранения надежного поставщика сырья и материалов или потребителя продукции;

• приватизация предприятия, если оно относится к государственной форме собственности.

Лицо, имеющее намерение принять участие в санации должника, вправе ознакомиться с его имущественным и финансовым положением непосредственно на предприятии. При этом потенциальный санатор может поручить аудиторской или консалтинговой фирме осуществить санационный аудит должника, чтобы определить его санационные возможности. Санационный аудит предусматривает обязательную экспертизу имеющейся санационной концепции.

Санация вводится на срок не более 12 месяцев. По ходатайству комитета кредиторов или управляющего санацией или инвесторов этот срок может быть продлен еще до шести месяцев или сокращенно.

Комитет кредиторов принимает решение о согласовании кандидатуры управляющего санацией, выбор инвестора (санатора), одобрения плана санации должника.