Лекция XXXII. Кризис и крах мировой

Системы социализма

Преодоление последствий «Пражской весны» в Чехословакии. С конца августа 1968 г. по апрель 1969 г. в Коммунистической партии Чехословакии шла острая борьба «марксистско-ленинских сил» против «ревизионистов». На апрельском (1969 г.) Пленуме ЦК КПЧ Первым секретарём ЦК был избран Густав Гусак. В мае 1969 г. очередной Пленум ЦК принял резолюцию о восстановлении единства партии и её руководящей роли в обществе. Одновременно в местных партийных организациях была проведена чистка партии от «правых элементов». В 1970 г. состоялся обмен партийных билетов.

В январе 1969 г. Чехословакия была преобразована в федерацию двух равноправных социалистических республик – Чехии и Словакии. В каждой республике были созданы свои законодательные и исполнительные органы. В рамках всего государства избиралось Федеральное собрание в составе Народной палаты и Палаты национальностей. Исполнительная власть принадлежала Федеральному правительству.

Руководство СССР стремилось как можно теснее привязать Чехословакию к социалистическому содружеству. В декабре 1968 г. была достигнута договорённость между ЧССР и СССР о расширении и углублении взаимовыгодного сотрудничества. СССР удовлетворил просьбу Чехословакии о размещении в ней в 1971–1975 гг. заказов на сумму около 15 млрд. крон. Было решено увеличить поставки в СССР чехословацких тепловозов, электровозов, оборудования для химической, нефтеперерабатывающей и пищевой промышленности. 6 мая 1970 г. между СССР и ЧССР был подписан новый Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

Всё это способствовало распространению «застоя» на чехословацкое общество и экономику, хотя вхождение Чехословакии до прихода к власти в ней коммунистов в десятку ведущих индустриальных держав мира предопределило значительно меньше размеры кризиса в этой стране, чем те, что пережил Советский Союз в годы «перестройки».

Последствия принятия «доктрины Брежнева» для европейских союзников СССР. Не все союзники Советского Союза по ОВД сразу прониклись идеями, изложенными в известной статье Л. И. Брежнева. Самыми «непонятливыми» оказались тогдашние руководители Венгрии. В 1971 г. венгерское правительство предложило провести реформу в СЭВ, перестроить экономические отношения между странами – членами этой организации путём использования рыночных элементов, но данные предложения не были приняты. Это стало внешним ограничителем венгерских преобразований.

Внутри Венгрии также началось наступление на реформу. Осенью 1972 г. группа партийных и государственных руководителей (Золтан Комочин, Бела Биску, Арпад Пуллаи) – противников реформы одержала верх, а потерпевшие поражение сторонники её – Режё Ньерш, Лайош Фехер, Енё Фок – были удалены с политической арены. Все эти действия получили горячее одобрение в руководстве КПСС.

Борьба против реформы велась в Венгрии под лозунгом необходимости защиты интересов рабочего класса и наведения порядка в идеологической сфере. Административные меры были приняты против представителей «школы Лукача» в философии, которая специфически трактовала марксистское толкование этики. Ограничивалась частная собственность, она заменялась арендной формой государственной собственности.

Вследствие роста цен на нефть и структурного кризиса в мировой экономике в Венгрии также сложилась неблагоприятная ситуация. Пропорции обмена в венгерской внешней торговле значительно ухудшились, возник значительный дефицит. Потери экономики страны были внушительны. Ведавший экономическими вопросами в руководстве страны Карой Немет и премьер-министр Дёрдь Лазар пытались вернуться к централизованным административно-командным методам, а прорехи исправить за счёт получения кредитов. Всё это вело к ухудшению экономического развития государства.

Особая позиция румынского руководства. «Стартовые условия» Румынии в момент начала строительства в ней «светлого будущего» были заметно хуже, чем в соседних государствах. Значительно увеличив свою территорию в 1920 г. за счёт Венгрии, Румыния так и не смогла добиться заметного подъёма своей экономики ни в межвоенное время, ни в первые послевоенные десятилетия. Главная трудность заключалась в том, что присоединённая Румынией Трансильвания представляла собой экономически отсталую горную область, основным занятием жителей которой было пастушеское скотоводство.

19 марта 1965 г. ушел из жизни Георгий Георгиу-Деж, возглавлявший Румынскую компартию с 1945 г. и правительство с 1952 г. Новым лидером Румынии стал Николае Чаушеску – политик сталинского типа, установивший в стране тоталитарный режим без элементов либерализма, но при этом старавшийся проводить во многом независимую от СССР внешнюю политику.

Хотя Румыния при Н. Чаушеску оставалась членом ОВД и СЭВ, она поддерживала нормальные отношения с Израилем, Китаем и другими государствами, с которыми СССР прервал официальные контакты. Во время событий 1968 г. в Чехословакии правительство Румынии не поддержало ввод армий государств – членов ОВД в братскую страну и отказалось посылать туда румынскую армию. Тем не менее, в 1968–1972 гг. Румыния заключила новые договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с СССР, Венгрией, ГДР, Польшей и Чехословакией.

Румыния была единственной из стран ОВД, имевшей тесные связи с Движением неприсоединения. В 1976 г. она была представлена в качестве гостя на V конференции Движения неприсоединения в Коломбо. С конца 60-х гг. Румыния нормализует отношения с развитыми капиталистическими государствами. По закону от 1971 г. в Румынии разрешалось создание смешанных обществ с привлечением иностранного капитала при условии сохранения за Румынией 51% капиталовложений.

Расширилось сотрудничество Румынии с США, которые сохранили для Румынии режим наибольшего благоприятствования в торговых отношениях. Активно развивалось экономическое сотрудничество Румынии с ФРГ. В 1979 г. Социалистическая Республика Румыния и ФРГ заключили соглашение о поощрении и взаимном гарантировании капиталовложений, что подводило правовую основу для инвестиций западногерманских фирм в Румынию.

ГДР и решение «германского вопроса» в эпоху «разрядки». В 1968 г. был завершён процесс политического оформления «первого государства рабочих и крестьян на немецкой земле». Согласно одобренной населением страны на всенародном референдуме Конституции, в ГДР, в отличие от других европейских сателлитов СССР, возникла многопартийная система.

Однако по сути своей политический режим в ГДР ничем не отличался от других тоталитарных систем, сложившихся в государствах «социалистического содружества». Из пяти разрешённых в стране партий четыре безоговорочно признавали руководящую роль СЕПГ. Население находилось под пристальным контролем спецслужб («штази»).

В июне 1971 г. лидером немецких коммунистов и страны в целом стал Эрих Хонеккер, сменивший престарелого Вальтера Ульбрихта. Как раз в это время правительство ФРГ проводит курс на налаживание отношений с восточными соседями, в том числе с ГДР. Но в противовес росту числа контактов между западными и восточными немцами руководство ГДР укрепляло сотрудничество с СССР.

Болгария в 70–80-е годы ХХ в. Ставший в 1954 г. лидером болгарских коммунистов, а значит – руководителем страны Тодор Живков, занимавший свой пост, как и его румынский коллега Н. Чаушеску, до глубокой старости, был, в отличие от последнего, менее авторитарным политиком. Кроме того, Т. Живков старался ничем не омрачать отношения с СССР и строго придерживался основных положений «доктрины Брежнева».

Болгарское руководство при Т. Живкове серьёзно рассматривало вопрос о вхождении страны в состав Советского Союза в качестве 16-й республики и даже потихоньку готовило к этому население страны. Так, например, болгарские деньги, как монеты, так и бумажные купюры, во многом копировали денежные знаки СССР, да и сам курс национальной валюты (лева) был максимально приближен к курсу советского рубля.

В европейском социалистическом содружестве Болгарии предназначалась роль поставщика сельскохозяйственной продукции, что предопределило создание в ней крупных аграрно-промышленных комплексов с высокой степенью концентрации производства. В 1976 г. был образован национальный агропромышленный комплекс. Вместе с тем, именно здесь была построена первая на Балканах атомная электростанция.

Нарастание экономических и политических проблем в Югославии. Успехи «рыночного социализма» в Югославии могли бы быть более впечатляющими, если бы западный мир не вошёл на рубеже 60–70-х гг. в полосу общего кризиса индустриального общества. Если страны-члены СЭВ на время отсрочили наступление кризиса своих национальных экономик, пользуясь «тепличными условиями» своего содружества, то Югославия, встроенная в мировую капиталистическую систему, должна была испытать те же проблемы, что и западные государства.

Нарастание экономических трудностей привело к обострению политической обстановки в Югославии. Внутри Союза коммунистов и вне его активизировались антипартийные, антисоциалистические и националистические элементы. Они выступали против ведущей роли СКЮ, подрывали его идейное и организационное единство, стремились разрушить федерацию югославянских народов.

В Хорватии осенью 1971 г. вспыхнули крупные сепаратистские волнения. Некоторые руководящие работники этой республики солидаризовались с лозунгами националистов о создании «независимого самостоятельного государства Хорватии». Руководство СКЮ во главе с И. Броз Тито приняло серьёзные меры по наведению порядка в стране.

В октябре 1970 г. конференция СКЮ высказалась за укрепление федерации на основе равноправия наций и повышения ответственности каждой республики за единство страны. В январе 1972 г. на новой конференции югославских коммунистов была принята Программа действий, которая определила пути идейно-политического и организационного укрепления СКЮ. В Хорватии, Сербии и Воеводине националистические элементы были отстранены от руководства партийными и государственными органами.

В принятой в феврале 1974 г. новой Конституции СФРЮ была зафиксирована роль СКЮ как ведущей идейной и политической силы общества и государства. Для укрепления единства многонациональной страны в новом основном законе страны было провозглашено, что отныне общенациональные задачи должны решаться только на основании решений, принятых единогласно представителями всех народов Югославии. В мае 1974 г. президентом страны без ограничения срока полномочий был избран И. Броз Тито.

Югославский «рыночный социализм» и мировые экономические кризисы середины 70-х – начала 80-х годов ХХ в. Вскоре после принятия Конституции 1974 г. Югославия столкнулась с нарастанием экономических проблем – инфляции и увеличивавшегося государственного долга. Перевод экономики страны на рыночную основу вызвал бурный экономический рост, однако главным его источником были иностранные инвестиции.

Усиление зависимости народного хозяйства Югославии от транснациональных корпораций вызывало обоснованные опасения у руководства страны, стремившегося идти к построению развитого социалистического общества «в собственных ботинках». Причудливое сочетание рыночной экономики и авторитарного коммунистического режима вызывало постоянные дискуссии о соотношении демократизации и этатизма в Югославии. При жизни И. Броз Тито эта проблема так и не была решена. Вообще созданная им политическая система держалась главным образом на личной харизме И. Броз Тито.

Мировой энергетический кризис середины 1970-х гг. больно ударил по Югославии. Не имевшая собственных запасов нефти и газа страна вынуждена была тратить огромные суммы в свободно конвертируемой валюте на закупку этих видов топлива. Не являясь членом СЭВ, Югославия не имела возможности получать энергоносители по внутренним ценам социалистического содружества.

Следствием заметного ухудшения экономического положения Югославии к концу эпохи И. Броз Тито (умершего в 1980 г.) стал заметный рост инфляции в стране. Национальная валюта – динар – всё больше обесценивалась. Если после проведённой 1 января 1966 г. деноминации курс динара к доллару составлял 12,5 Din. за 1 $, то в январе 1971 г. он был снижен до 15 Din. за 1 $. В декабре 1971 и в феврале 1973 г. национальная валюта Югославии последовала девальвациям доллара США.

С июля 1973 г. Народный банк Югославии перешёл к практике установления «плавающего курса» динара, однако, в отличие от ситуации в ведущих мировых державах – партнёрах США, это не привело к росту курса национальной валюты. В июне 1980 г. динар был девальвирован до уровня 27,3 Din. за 1 $, после чего его курс достаточно быстро преодолел уровень 100 Din. за 1 $.

Экономический и политический кризис в Польше. Во второй половине 70-х гг. в экономическом развитии Польши обнаруживаются серьёзные негативные тенденции. В течение ряда лет погодные условия в стране были неблагоприятными для сельского хозяйства. Падала урожайность зерновых и других культур, снижались заготовки мяса.

В связи с неблагоприятной экономической конъюнктурой в капиталистическом мире, усилением политики протекционизма в ряде стран, с которыми у Польши установились торгово-экономические связи, упали экспортные цены на польские товары. Осложнилась проблема обеспечения страны сырьём и топливом. Резко возросла внешняя задолженность. Польская экономика оказалась зависимой от Запада. В народном хозяйстве возникли крупные диспропорции, нарушилось равновесие на внутреннем рынке.

Вопросы социально-экономического и политического развития Польши обсуждались на VIII съезде Польской объединённой рабочей партии (ПОРП), состоявшемся 11–15 февраля 1980 г. В центре внимания съезда стояли тезисы «За дальнейшее развитие социалистической Польши, за благополучие польского народа». Однако устранить нарастание негативных тенденций в экономической и политической жизни страны не удалось. В Польше назревал глубокий кризис.

Уже с середины 70-х гг. в стране возникли оппозиционные группы с сильной антисоветской и антикоммунистической направленностью, традиционной для Польши. Католическая церковь сыграла роль рупора критических высказываний в адрес властей. Она приобрела ещё большее значение после того, как польский кардинал Кароль Войтыла стал папой римским под именем Иоанна Павла II (1978). Почти половина польского населения регулярно посещала церковь.

Попытки свержения власти коммунистов в Польше в 1980 г. В середине 1980 г. рабочие судоверфи имени В. И. Ленина в Гданьске начали забастовку, протестуя против повышения цен на продовольствие. Акции протеста распространились по всей стране. Выдвигались требования о проведении демократических реформ, а в независимый профсоюз «Солидарность», возглавляемый электриком Лехом Валенсой, за короткое время вступило 10 млн. человек.

Возникший в стране кризис застал руководство ПОРП врасплох. Престарелый лидер партии и страны Эдвард Герек в сентябре 1980 г. был освобождён от своих обязанностей. Его преемник Станислав Каня пытался успокоить население обещаниями разработать перспективную программу выхода страны из кризиса. Однако ситуация в стране продолжала накаляться. В октябре 1981 г. первым секретарём ПОРП был избран генерал Войцех Ярузельский, по инициативе которого (одобренной руководством КПСС) 13 декабря 1981 г. в Польше было введено военное положение.

В связи с этим были запрещены забастовки, временно приостановлена деятельность профсоюзов и ряда других организаций. Некоторые деятели и члены антисоциалистических организаций (в том числе и «Солидарности») были интернированы. Была также проведена кампания по очищению ПОРП от тех, кто не верил в способность компартии преодолеть возникшие трудности. По закону о профсоюзах, принятому в октябре 1982 г., были распущены все профсоюзы, действовавшие до введения военного положения.

Влияние «перестройки» в СССР на европейские страны «социалистического содружества». Нарастание экономических трудностей в государствах – членах СЭВ потребовало решительного пересмотра идеологических установок, определявших основные принципы функционирования этой международной организации. Советский лидер (с 1985 г.) М.С.Горбачёв заявил о том, что социалистическим странам необходимо активно перенимать опыт капиталистических государств, строивших постиндустриальное общество, и самые передовые технологии.

Постепенно в СССР и других странах СЭВ нарастали процессы демократизации общественной жизни и либерализации экономики, перевода её на рыночные рельсы. Однако как сам М. С. Горбачёв, так и приходившие в некоторых социалистических странах к власти коммунисты с либеральными взглядами надеялись остаться в русле строительства «светлого будущего», приспособив плановую экономику к рыночным отношениям.

Одной из первых отреагировала на прекращение диктата Москвы Венгрия. В мае 1988 г. здесь произошла широкая ротация высшего руководства ВСРП, в результате которой более половины «старых кадров» не вошли в новый состав ЦК. Генеральным секретарём партии был избран Карой Грос, а в составе Политбюро оказался Имре Пожгаи – один из самых активных сторонников перемен в политическом устройстве страны. В руководстве ВСРП усилилось влияние сторонников реформ. Во второй половине 1988 г. Венгрия вернулась к реальной многопартийности.

«Бархатные революции». Отказ от идеологической диктатуры одной партии, являвшейся «руководящей и направляющей силой» общества, строившего «светлое будущее», привёл к неуклонному падению влияния коммунистов в странах «народной демократии» и в СССР. Внутри коммунистических партий возникают многочисленные фракции и группы, «правые», «центристы» и те, кто оставался преданным прежним идеалам.

Придавленное тоталитарными режимами общество социалистических государств в условиях политического плюрализма продемонстрировало всю мощь дремавших народных сил и неистребимую жажду демократизации общественной жизни и либерализации национальных экономик. Многим в то время казалось, что быстрый переход от планово-директивной экономики к свободному рынку способен в короткий срок резко повысить жизненный уровень населения.

В этих условиях в 1989–1990 гг. в европейских странах социализма происходит дружный отказ от дальнейшего строительства коммунизма. В большинстве из них произошли т.н. «бархатные революции», в результате которых компартии и их лидеры потеряли верховную власть в ходе по-настоящему демократических выборов. При этом во главе Чехословакии и Польши стали последовательные антикоммунисты (Вацлав Гавел и Лех Валенса) или вышедшие из компартий социал-демократы (К.Грос в Венгрии, Эгон Кренц в ГДР, Желю Желев в Болгарии).

Единственной европейской социалистической страной, где в 1990 г. пролилась кровь при смене власти, стала Румыния. Попытка диктатора Н. Чаушеску организовать в Бухаресте массовую демонстрацию в свою поддержку (чтобы доказать, что Румыния остаётся верной прежним идеалам) привела к народному восстанию. В результате этого выступления Н. Чаушеску и его жена были схвачены и казнены. В ходе первых после свержения диктатора свободных выборов к власти в Румынии пришёл Ион Илиеску – политик с социал-демократическими взглядами.

Единственным государством, которое исчезло с политической карты Европы в результате «бархатной революции», стала ГДР. Несмотря на то, что «верный ленинец» Эрих Хонеккер ушёл в отставку в 1988 г., его преемнику Эгону Кренцу не удалось убедить восточных немцев в необходимости сохранения «первого государства рабочих и крестьян на немецкой земле». Созданная им Партия демократического социализма не смогла привлечь на свою сторону большинство электората. Агрессивная пропаганда успехов ФРГ помогла её канцлеру Гельмуту Колю объединить под своей властью 3 октября 1989 г. обе части Германии и Западный Берлин.