Лекция XXX. Мир социализма в эпоху «оттепели»

Последствия смерти И. В. Сталина за пределами СССР. Середина 50-х годов ХХ в. стала временем заметного смягчения правящих режимов в большинстве европейских стран «народной демократии». При этом в отличие от Советского Союза, где тоталитарный режим в его крайних формах просуществовал более четверти века, европейские государства, строившие «светлое будущее», находились в условиях политического террора и массовых репрессий лишь одно десятилетие.

Последнее обстоятельство предопределило активные антикоммунистические выступления в ряде европейских стран – союзников СССР. Однако это произошло несколькими годами позже смерти И. В. Сталина. Сам по себе уход из жизни «отца народов» еще не стал для западных соседей Советского Союза сигналом к началу десталинизации. Местные европейские «сталины» почти везде сохранили в 1953 г. свои посты. Жители стран «народной демократии» поверили в начало «оттепели» лишь после знаменитого доклада Н. С. Хрущёва на ХХ съезде КПСС.

Тем не менее, в Венгрии в июне 1953 г. руководство компартии подвергло резкой критике курс своего лидера М. Ракоши, призывавшего поднять уровень развития венгерской экономики методами «большого скачка». Обвинённый в «сектанстве» М. Ракоши был лишён поста руководителя правительства, оставшись лидером Венгерской партии труда. Новым премьером страны стал Имре Надь.

В Чехословакии через 9 дней после смерти И. В. Сталина скончался президент К. Готвальд. Его преемником стал Антонин Запотоцкий, возглавлявший страну до 1957 г. Сменой руководства в Чехословакии пытались воспользоваться оппозиционеры, организовавшие в ряде мест беспорядки и акции протеста. Близкая ситуация сложилась в то время в Болгарии, где в 1954 г. лидером коммунистов (а значит – страны) стал Тодор Живков.

Смена власти в ГДР. В 1953 г. в одной из социалистических стран произошло широкое антикоммунистическое выступление. Ввиду того, что правительство ФРГ, получавшее экономическую помощь от США и умело использовавшее преимущества рыночного хозяйства, добилось заметных успехов в деле повышения жизненного уровня западных немцев, в ГДР была развёрнута активная пропаганда преимуществ капиталистического строя.

Руководители компартии ГДР категорически отрицали свою вину в том, что восточные немцы живут хуже западных как в материальном плане, так и в области прав человека. В своём официальном заявлении правящей Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) было указано, что народ не достоин доверия руководства СЕПГ. Это заявление позабавило всемирно известного поэта и драматурга Бертольда Брехта, который, кстати сказать, сам являлся видным коммунистом. Он с иронией предложил властям «распустить этот народ» и «выбрать себе новый».

17 июня 1953 г. группы пропагандистов западного образа жизни по заранее скоординированному плану организовали в Берлине и ещё в 272 местных общинах ГДР беспорядки, стачки, погромы магазинов и учреждений. Благодаря решительным действиям вооружённых сил ГДР, рабочих дружин, при поддержке Советского Союза «вылазка контрреволюционеров» потерпела провал. Новым руководителем СЕПГ стал в июле 1953 г. Вальтер Ульбрихт, который, как бывший военный, по-солдатски навёл порядок в ГДР.

Создание Организации Варшавского договора. Долгое время СССР и его европейские союзники не ставили своей целью заключение официального военного союза. Даже возникновение в 1949 г. блока НАТО во главе с США не побудило И. В. Сталина ответить адекватно. Более того, «отец народов» заявил о том, что СССР также готов вступить в Североатлантический блок. После отказа принять Советский Союз в НАТО коммунистическая пропаганда расценила это как свидетельство враждебности блока СССР.

Однако терпение советского руководства лопнуло, когда в НАТО была принята ФРГ. В том же 1955 г. в Варшаве собрались главы коммунистических режимов Европы (кроме Югославии) и решили заключить Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с целью обеспечения своей безопасности, поддержания мира в Европе, а также дальнейшего укрепления дружбы и сотрудничества. Участники подписанного 14 мая 1955 г. Варшавского договора брали на себя обязательство воздерживаться в международных отношениях от угрозы силой и тем более – от её применения.

Это и другие заявления, сделанные тогда в Варшаве, были призваны подчеркнуть миролюбивый характер объединения социалистических государств. Однако возникшая вследствие этого Организация Варшавского договора (ОВД) стала по своей сути военным блоком, призванным противостоять НАТО в мировом масштабе. Всё это лишь подстегнуло гонку ядерных вооружений.

Влияние разоблачения культа личности И. В. Сталина на европейские страны социализма. Решения ХХ съезда КПСС и особенно знаменитое постановление «О преодолении культа личности И. В. Сталина и его последствий» оказали заметное влияние на руководство стран «народной демократии» в Европе. Почти во всех из них произошла смена партийных и государственных лидеров. Приходу нового поколения лидеров социалистических государств способствовало также принятое в апреле 1956 г. решение о прекращении деятельности Коминформа.

На этот раз среди населения стран, примыкавших с запада к Советскому Союзу, произошли более решительные выступления против политики местных компартий. Так, после смерти 12 марта 1956 г. Б. Берута в Польше активизировались «ревизионисты», т.е. люди с социал-демократическими взглядами, требовавшие демократизации общественной жизни и либерализации экономики. В июне 1956 г. в Познани произошли антикоммунистические выступления оппозиции.

Для улучшения своего имиджа руководство Польской объединённой рабочей партии (ПОРП) на состоявшемся в октябре 1956 г. VIII Пленуме «вскрыло» ошибки и недостатки в партийном и государственном руководстве, имевшие место в прошлые годы. На Пленуме новым первым секретарём был избран Владислав Гомулка. При разработке новой стратегии подъёма сельского хозяйства были сделаны уступки зажиточным крестьянам и клерикальным кругам. Подавляющее большинство крестьянских кооперативов было распущено.

События 1956 г. в Венгрии. Ко времени разоблачения культа личности И.В.Сталина в руководстве Венгрии чуть не сложилось «двоевластие». Сохранивший власть в компартии М. Ракоши продолжал выступать за построение сталинской модели социализма. Взгляды главы правительства И. Надя постепенно эволюционировали вправо, и он фактически стал социал-демократом. За это И. Надь в марте 1955 г. был освобождён от обязанностей премьера, затем выведен из ЦК ВПТ. Однако он начал борьбу с правящим режимом и вместе с Гезой Лошонци создал оппозиционный центр.

Результатом деятельности группы И. Надя стало антикоммунистическое восстание в Будапеште, вспыхнувшее 23–24 октября 1956 г. В этих условиях И. Надь был вновь назначен главой правительства. Отказ его от подавления выступлений оппозиционеров вызвал разгром партийных комитетов Венгерской партии трудящихся (ВПТ) и полицейских участков. 28 октября И. Надь открыто выступил в защиту мятежников.

Для пополнения рядов борцов с коммунистами И. Надь распустил ВПТ и выпустил на свободу политзаключённых. Из-за границы в Венгрию потянулись политэмигранты. СССР через своего посла в Будапеште Ю. В. Андропова пытался убедить венгерского лидера вернуться «на правильный путь». Однако 2 ноября И. Надь сформировал новое правительство из антикоммунистов. Он объявил Венгрию нейтральной страной, заявил о её выходе из ОВД и обратился за помощью к ООН.

Этого Советский Союз стерпеть уже не мог. Поскольку возможностей для компромисса, как это было в Польше, уже не осталось, пришлось прибегнуть к силе оружия, чтобы удержать Венгрию в сфере своего влияния. Восстание в Венгрии было подавлено на исходе первой недели ноября 1956 г. советскими танками. За эти дни было убито 20 тысяч венгров, и почти четверть миллиона были вынуждены бежать из страны. 4 ноября в Будапеште было создано Временное рабоче-крестьянское правительство во главе с лояльным Москве Яношем Кадаром.

Строительство Берлинской стены. Подавлением оппозиции невозможно было преодолеть отставание экономики и уровня жизни населения ГДР по многим показателям от ФРГ. Занимавший в 1949–1960 гг. пост президента ГДР престарелый Вильгельм Пик не решался на изоляцию восточных немцев от западных, что способствовало массовому бегству жителей ГДР в ФРГ.

Ставший после смерти В. Пика президентом В. Ульбрихт вновь попытался применить жёсткие меры для предотвращения оттока населения из Восточной Германии в Западную. Он также пожаловался Н. С. Хрущёву на «демографические проблемы» своей страны, однако у советского лидера хватило вначале ума призвать В. Ульбрихта использовать все имеющиеся резервы и возможности для повышения уровня жизни населения ГДР, чтобы оно не думало об эмиграции.

Однако впоследствии Н. С. Хрущёв всё-таки пожалел своего немецкого коллегу, поскольку в начале августа 1961 г. был совершён ряд крупных диверсий в столице ГДР (Восточном Берлине), а в непосредственной близости от её западной границы прошли манёвры войск НАТО. По согласованию с другими странами, входившими в ОВД, правительство ГДР установило эффективный контроль на границе с Западным Берлином, начав 13 августа 1961 г. сооружение Берлинской стены.

С характерной для немцев педантичностью нёсшие службу на демаркационной линии восточногерманские пограничники безжалостно расстреливали всех, кто пытался перейти внутриберлинскую границу. Несмотря на то, что экономика ГДР развивалась наиболее динамично в социалистическом содружестве, выйдя на второе место по объёму производства (после СССР), успехи западногерманского народного хозяйства всё же были более впечатляющими. Всеобщую ненависть населения ГДР вызывала деятельность местных спецслужб, получивших прозвище «Штази».

Выход Албании из социалистического содружества. Хотя не во всех европейских странах – союзницах СССР произошла ограниченная десталинизация (такая же, как в Советском Союзе) и не везде были осуждены преступления тоталитарных коммунистических режимов («тише всего» об этом было сказано в Чехословакии), ОВД в целом сохранила единство своих рядов. Единственным исключением здесь стала Албания.

С начала 60-х гг. руководство Албанской партии труда, объединявшей местных коммунистов и находившейся у власти, стало проводить т. н. новый курс во внутренней и внешней политике. Её лидер Энвер Ходжа выдвинул тезис о построении социализма при «опоре преимущественно на свои силы». В международной сфере Албания поставила себя в положение самоизоляции от стран социалистического содружества, перешла на позиции антисоветизма, сомкнулась с маоистским руководством Китая.

В конце 1961 г. Албания разорвала дипломатические отношения с СССР, затем не стала участвовать в работе СЭВ и ОВД, а в 1968 г. официально вышла из Организации Варшавского договора. Внешняя политика Албании была переориентирована полностью на Китай. С некоторыми странами социалистического содружества у Албании сохранились двусторонние связи, несколько расширились отношения с капиталистическими странами, в первую очередь с Италией и Францией.

В 60-е гг. албанское руководство ввело новые формы и методы в общественно-политическую, организационно-хозяйственную и культурную жизнь страны. Албания испытала влияние китайской «культурной революции», что проявилось в выдвижении лозунга албанской «идеологической, культурной и научно-технической революции». В стране была проведена кампания против «гнилого интеллектуализма», принято решение о «революционизации школы».

Югославия: развитие самоуправления и нормализация отношений со странами ОВД. VI съезд Коммунистической партии Югославии (ноябрь 1952 г.) одобрил курс на развитие самоуправления. По решению съезда КПЮ была переименована в Союз коммунистов Югославии (СКЮ). В документах съезда говорилось о том, что СКЮ должен играть роль ведущей силы югославского общества. Вместе с тем съезд отметил, что СКЮ не будет выступать как непосредственный организатор и руководитель экономической жизни страны, а будет осуществлять свой курс путём политической и идеологической работы. Генеральным секретарём СКЮ был избран И. Броз Тито.

В соответствии с самоуправленческим социализмом производились преобразования в общественном и политической устройстве ФНРЮ на основе принятого в январе 1953 г. Конституционного закона, в котором законодательно закреплялся принцип общественного самоуправления. Высшим органом государственной власти становилась Союзная народная скупщина в составе двух палат: Союзного веча и Веча производителей. Правительство именовалось Союзным исполнительным вечем. Союзная народная скупщина избрала И. Броз Тито президентом и главой правительства. По конституционному закону вместо министерств создавались государственные секретариаты.

В начале 50-х годов в Югославии отмечалась активизация антикоммунистических сил, которые требовали ликвидировать руководящую роль СКЮ, ввести многопартийную систему с перспективой восстановления «буржуазной» демократии. В январе и марте 1954 г. ЦК СКЮ на своих пленумах дал отпор проповедникам подобных идей. Осенью 1955 – весной 1956 г. СКЮ также подверг критике технократические и местнические тенденции.

В 1953 г. СССР проявил инициативу по нормализации советско-югославских отношений. Между двумя странами произошёл обмен послами, подписано торговое соглашение. Были восстановлены и получили развитие культурные и научные связи. В 1955 г. Белград посетила советская правительственная делегация. 2 июня 1955 г. была подписана Белградская декларация, в которой определялись принципы отношений между двумя странами. В 1956 г. в Москву с ответным визитом приезжала югославская правительственная делегация во главе с И.Броз Тито.

Строительство в Югославии «рыночного социализма». Хотя Югославия в годы хрущёвской «оттепели» была признана социалистической страной, её руководство подвергалось серьёзной критике на совещаниях коммунистических и рабочих партий, проходивших в Москве в 1957 и 1960 гг. Однако югославские коммунисты ясно видели недостатки той модели социализма, которую строили СССР и другие члены ОВД.

В 60-е годы в Югославии активно шёл процесс демократизации, однако руководство страны так и не определилось с тем, где должны пролегать границы государственного контроля над экономикой и обществом. Югославская пресса по степени свободы ничем не уступала западной, но режим И. Броз Тито оставался авторитарным.

С 1965 г. основой югославской экономики стал рыночный механизм функционирования народного хозяйства. Для привлечения иностранных туристов правительство добилось конвертируемости национальной валюты – динара, однако радикальные преобразования в экономике в условиях дефицита источников сырья породили высокую инфляцию.

«Пражская весна» 1968 г. Успехи Югославии в деле повышения жизненного уровня своих граждан и ощущение ограниченности возможностей для резкого подъёма экономики в условиях построения советской модели социализма, а также нараставшее технологическое отставание от стран Запада побуждало руководителей стран «народной демократии» к использованию югославского опыта, хотя бы отдельных его элементов.

Наиболее ярко это проявилось в Чехословакии, где в январе 1968 г. Пленум ЦК Коммунистической партии Чехословакии избрал на пост Первого секретаря Александра Дубчека, ставшего на путь демократизации общества и ликвидации «железного занавеса» по отношению к западному миру. А. Дубчек заявил о необходимости построения социализма «с человеческим лицом», когда интересы конкретного человека важнее общественных.

Демократизация общественной жизни в Чехословакии в период «Пражской весны» 1968 г. привела к росту политической активности жителей страны, которые хотели сами определять путь дальнейшего развития страны. Поскольку в Чехословакии и в месяцы руководства А. Дубчека сохранялась монополия компартии, оппозиционные политические силы создали «Клуб активных беспартийных», выступавший с резкой критикой тоталитарного режима. Открытие границы с Австрией способствовало экспансии западных демократических ценностей в Чехословакию, подрывая основы «коммунистической морали», что, несомненно, имело и ярко выраженные минусы.

Попытки советского руководства «образумить» А. Дубчека, политику которого поддержала антисоциалистическая оппозиция, не принесли успеха. Для возвращения Чехословакии в «лоно социализма» (в его советском понимании) 21 августа 1968 г. войска СССР, ГДР, Венгрии, Болгарии и Польши вторглись на её территорию.

Реформа хозяйственного механизма в Венгрии. Чехословакия была не единственной страной «социалистического содружества», руководство которой пыталось преодолеть узость планово-административной системы хозяйствования за счёт внедрения элементов рыночной экономики. В 60-е годы в том же направлении двигалось правительство Венгрии, руководимое Яношем Кадаром.

24 ноября 1967 г. ЦК ВСРП обсудил доклад о реформе государственного механизма и принял решение о проведении её в жизнь одновременно с выполнением III пятилетнего плана. С января 1968 г. в Венгрии начала проводиться в жизнь хозяйственная реформа, затрагивавшая взаимоотношения государственных предприятий, министерств, ведомств, а также банков и плановых организаций, иными словами, реформа системы планирования народным хозяйством. Это означало переориентацию экономической политики.

Вследствие реформы значительно изменились методы народнохозяйственного планирования и управления, расширилась самостоятельность предприятий и других экономических единиц. Прекратилось детальное планирование сверху деятельности предприятий и местных органов управления. В 5-летнем народнохозяйственном плане намечались основные показатели, обеспечивавшие наиболее благоприятное экономическое и культурное развитие общества и распределение ресурсов для этих целей, возможности внешних экономических связей.

Серьёзно изменились роль и характер годовых планов. Они хотя и составлялись в рамках задач пятилетнего плана, но сохраняли широкий простор для взаимодействия с механизмом рынка. Фактически на этом директивное планирование в Венгрии прекратилось. Важным условием ожидаемого воздействия рынка должна была стать новая система цен, при которой цены на продукцию и услуги в целом соответствовали бы затраченному на них общественно необходимому труду.

С началом осуществления реформы стала действовать новая система цен. Для 50% товаров розничной торговли цены оставались твёрдыми. К ним относились основные виды продовольствия и промтовары первой необходимости, в том числе топливо, а также важнейшие услуги – квартплата, транспорт, почтовые тарифы. 27% цен были определены как минимально-максимальные, т.е. могущие повышаться или понижаться в установленных пределах. Оставшиеся 23% цен, охватывавшие г.о. различные виды сырья и полуфабрикаты, являлись свободными, т.е. менялись в зависимости от спроса и предложения.

Разработка «доктрины Брежнева» для европейских союзников СССР. Вмешательство во внутренние дела Чехословакии её союзниц по ОВД, закончившееся вторжением на её территорию армий пяти социалистических государств и смещением со своего поста лидера страны А. Дубчека в конце августа 1968 г., потребовало от советского руководства идеологического обоснования такого шага. С этой целью 26 сентября 1968 г. в центральном печатном органе КПСС – газете «Правда» была опубликована программная статья Л. И. Брежнева.

Главной идеей статьи было обоснование необходимости укрепления единства «социалистического содружества» перед лицом возрастающей угрозы со стороны «мирового империализма». В рассматриваемой статье политический лидер СССР призвал руководителей государств – членов ОВД пожертвовать некоторыми своими планами и амбициями ради общей цели – сплочения сил, строящих «светлое будущее». Изложенные в статье идеи и положения вошли в историю под названием «доктрины Брежнева».