- •Дайте визначення поняття «фінанси» ?
- •В чому полягає розподільчий, фондовий, безеквівалентний характер фінансів?
- •У чому полягають відмінності публічних і приватних фінансів?
- •Що таке фінансова система?
- •Які ланки (інститути) входять до складу фінансової системи України?
- •Перерахуйте централізовані та децентралізовані фонди грошових коштів? у чому проявляються їхні диференціюючи ознаки?
- •Що розуміють під фінансовою діяльністю держави і органів місцевого самоврядування?
- •Вкажіть на мету, суб’єктів та об’єкт фінансової діяльності держави і органів місцевого самоврядування?
- •Дайте визначення поняття правової форми фінансової діяльності держави і органів місцевого самоврядування.
- •Назвіть види правових і не правових форм фінансової діяльності держави і органів місцевого самоврядування.
- •Що таке фінансово-плановий акт?
- •Дайте визначення поняття і охарактеризуйте особливості фінансово-планових актів, наведіть приклади таких актів, дайте їх визначення?
- •Визначте методи фінансової діяльності держави і органів місцевого самоврядування?
- •Якими методами здійснюється утворення (формування) централізованих і децентралізованих грошових фондів? Чим відрізняється обов’язкова та добровільна мобілізація?
- •Якими методами здійснюється розподіл централізованих і децентралізованих грошових фондів? Чим відрізняється фінансування та кредитування?
- •Якими методами здійснюється організація використання централізованих і децентралізованих грошових фондів?
- •Якими методами здійснюється контроль за утворенням (формуванням), розподілом і організацією використання централізованих і децентралізованих грошових фондів?
- •Що розуміють під фінансовим контролем?
- •Які міжнародні стандарти визначають організацію державного фінансового контролю? Охарактеризуйте зміст Лімської декларації про керівні принципи фінансового контролю.
- •Чому у світовій практиці прийнято називати Рахункові палати (Аудиторські палати тощо) вищим органом фінансового контролю? Аргументуйте свою відповідь.
- •Яке визначення державного нагляду (контролю) закріплено Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»? Яка сфера застосування даного закону
- •1.Розкрийте зміст завдань та функцій Рахункової палати України?
- •2.Яким чином Верховна Рада України здійснює контроль за діяльністю Рахункової палати України?
- •3.Яка різниця між камеральною та виїзною перевіркою Рахункової палати України відповідно до Стандарту Рахункової палати "Порядок підготовки і проведення перевірок та оформлення їх результатів"?
- •4.Що таке програма проведення перевірки Рахункової палати України відповідно до Стандарту Рахункової палати "Порядок підготовки і проведення перевірок та оформлення їх результатів"?
- •5.Що таке внутрішній аудит центрального органу виконавчої влади?
- •6.Що таке підрозділ внутрішнього аудиту центрального органу виконавчої влади?
- •17. Які види перевірок здійснюються органами Державної податкової служби України? Які строки їх проведення?
- •18. Які заходи впливу мають право застосовувати органи Державної податкової служби України?
- •Що таке «фінансова послуга»? Які види фінансових послуг передбачені Законом України “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків”?
- •2.Яка мета та форми держаного регулювання ринків фінансових послуг?
- •3.Які орган здійснюють державне регулювання ринків фінансових послуг?
- •Які повноваження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг? Які заходи впливу може застосовувати цей орган до фінансових установ?
- •Що таке страховий нагляд і яка його основна мета? Які органи здійснюють страховий нагляд в Україні і які їх завдання, функції і повноваження?
- •Що таке банківський нагляд і яка його основна мета?
- •Що входить у систему банківського нагляду України?
- •8.Які контрольні функції в процесі здійснення банківського нагляду здійснює Національний банк України?
- •Назвіть повноваження Національного банку України по здійсненню банківського нагляду?
- •Визначте засади формування органів управління Національного банку України та приклади повноважень Ради нбу, Правління нбу та голови нбу.
- •Які санкції може накладати Національний банк на комерційні банки?
- •Дайте визначення первинного фінансового моніторингу та його перерахуйте суб’єктів?
- •Дайте визначення державного фінансового моніторингу та його перерахуйте суб’єктів?
- •Які обов’язки суб’єкта первинного фінансового моніторингу? Які повноваження відповідального працівника суб’єкта первинного фінансового моніторингу?
- •Які повноваження суб’єктів державного фінансового моніторингу?
- •Яка різниця між обов’язковим та внутрішнім фінансовим моніторингом? (об’єднано з 19)
- •Які операції підлягають обов’язковому фінансовому моніторингу?
- •Які операції підлягають внутрішньому фінансовому моніторингу?
- •Якими повноваженнями наділена Державна служба фінансового моніторингу?
- •Що включає в себе поняття аудиторська діяльність?
- •Що таке аудит як вид незалежного фінансового контролю?
- •Які документи надають право займатися аудиторською діяльністю?
- •Як співвідносяться поняття "аудит" і "державний фінансовий аудит"?
- •Хто є суб’єктами і що є об’єктами здійснення аудиту?
- •Назвіть види аудиту за різними класифікаційними ознаками?.
- •Назвіть випадки обов’язкового проведення аудиту?
- •Тема 2. Фінансове право України як галузь національного права України. Предмет, метод фінансового права та класифікація фінансових правовідносин (2 год)
- •Що розуміють під методом фінансово-правового регулювання? у чому проявляється специфіка методу правового регулювання у фінансовому праві?
- •Яке співвідношення імперативного і диспозитивного способів правового регулювання у відносинах у сфері публічних фінансів?
- •Що розуміють під системою фінансового права? Які підрозділи виділяють у структурі системи фінансового права?
- •Який зміст Загальної частини фінансового права України? Який зміст Особливої частини фінансового права України?
- •Що таке інститут фінансового права? Наведіть приклади інститутів фінансового права.
- •Що розуміють під джерелами фінансового права?
- •Що розуміють під системою фінансового законодавства?
- •Як система фінансового законодавства співвідноситься із системою фінансового права?
- •Назвіть способи систематизації фінансового законодавства.
- •Назвіть кодифіковані нормативно-правові акти – джерела фінансового права.
- •Які класифікаційні види фінансово-правових норм виділяються за різними критеріями поділу? Наведіть приклади таких норм.
- •Розділ іі. Бюджетне право України
- •Тема 3: Правове регулювання бюджетного устрою в Україні (6 год.)
- •Дайте визначення поняття бюджету як економічної та правової категорії?
- •2.Яке визначення “бюджету” закріплено в Бюджетному кодексі України?
- •3.Дайте поняття бюджетного права? Яке місце бюджетного права в системі фінансового права?
- •4.В чому специфіка норм бюджетного права?
- •5.Якими особливостями характеризуються суб'єкти бюджетного права?
- •6. Окресліть особливості бюджетно-правових відносин порівняно з іншими фінансово-правовими відносинами?
- •7.Який склад бюджетного законодавства відповідно до статті 4 Бюджетного кодексу України?
- •8.Дайте визначення “бюджетної системи”?
- •9.Розмежуйте поняття “бюджетна система” та “бюджетний устрій”.
- •10.Розмежуйте поняття “місцевого бюджету” та “бюджету місцевого самоврядування”? Яке визначення “бюджету місцевого самоврядування” закріплено в бюджетному кодексі України?
- •38. Класифікація кредитування бюджету
- •65. Класифікація боргу за типом кредитора
- •Якими повноваження наділена держава Україна стосовно усіх бюджетів що входять до бюджетної системи та зокрема стосовно державного бюджету?
- •Якими повноваженнями у галузі бюджетної діяльності наділені органи місцевого самоврядування стосовно державного бюджету?
- •Якими повноваженнями у галузі бюджетної діяльності наділені органи місцевого самоврядування стосовно власного бюджету?
- •Якими повноваженнями у галузі бюджетної діяльності наділені органи місцевого самоврядування стосовно бюджету нижчого рівня?
- •Дайте визначення та розкрийте сутність міжбюджетних відносин? Яка мета регулювання бюджетних відносин? Які системи організації міжбюджетних відносин відомі світовій практиці, у чому їх суть?
- •В чому полягає різниця між закріпленими та регульованими доходами?
- •Який склад доходів Державного бюджету України (стаття 29 Бюджетного кодексу України)?
- •Який склад доходів місцевих бюджетів що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів (“кошик № 1”) (статті 64, 66 Бюджетного кодексу України)?
- •Яка частина податку на доходи фізичних осіб включається до доходів місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів “кошик №1” (стаття 65 Бюджетного кодексу України)?
- •Який склад доходів місцевих бюджетів , що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів (“кошик № 2” місцевих бюджетів) (стаття 69 Бюджетного кодексу України)?
- •Дайте визначення “дотації вирівнювання” (п. 22 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України)?
- •Дайте визначення “субвенції” (п. 48 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України)? Яка різниця між дотацією і субвенцією?
- •Які показники має враховувати формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів відповідно до частини 2 статті 98 Бюджетного кодексу України?
- •Яким чином визначаються міжбюджетні трансферти у випадках коли рішення про районний бюджет не затверджено? (п. 4 частини 3 статті 101 Бюджетного кодексу України)?
- •Тема 4: Бюджетний процес України (4 год.)
- •1. Що таке бюджетний процес?
- •2. Розмежуйте поняття «бюджетний період» та «бюджетний цикл»?
- •3. Чи може бути змінений бюджетний період при введенні надзвичайного стану на території однієї з областей ?
- •4. Які стадії бюджетного процесу передбачає чинне законодавство України? Який період часу охоплює кожна стадія бюджетного процесу?
- •5. Що таке державні цільові програми, які їх види, значення при складанні проекту бюджету?
- •6. Які органи складають прогноз державного бюджету на наступні за плановим два бюджетні періоди, які індикативні показники він повинен включати (частина 1 статті 21 Бюджетного кодексу України)?
- •7. Назвіть учасників бюджетного процесу?
- •8. Назвіть повноваження нбу та Міністерства фінансів України під час складання проектів бюджетів.
- •9. Визначте роль Кабінету міністрів України у бюджетному процесі.
- •10. Охарактеризуйте основні повноваження Верховної Ради України у бюджетному процесі.
- •11. Дайте визначення “головного розпорядника бюджетних коштів” та “розпорядника бюджетних коштів”?
- •12. Дайте визначення одержувачів бюджетних коштів?
- •13. Дайте визначення та розмежуйте поняття «бюджетне призначення», «бюджетне асигнування», «бюджетне забов’язання»?
- •14. Хто може бути головним розпорядником бюджетних коштів (частина 2 статті 22 Бюджетного кодексу України)?
- •15. Якими повноваженнями наділені головні розпорядники бюджетних коштів (частина 5 статті 22 Бюджетного кодексу України)?
- •16. Яким актом встановлюються бюджетні призначення, який порядок зменшення, внесення змін, передачі бюджетного призначення (стаття 23 Бюджетного кодексу України)?
- •18. Що таке Основні напрямки бюджетної політики на наступний бюджетний період?
- •19. Визначте організаційні засади складання проекту Державного бюджету України (стаття 32 Бюджетного кодексу України)?
- •20. Хто та в які строки розробляє та схвалює Основні напрями бюджетної політики, прогнозні монетарні показники на наступний рік (частина 1-3 статті 33 Бюджетного кодексу України)?
- •21. Який порядок подання пропозицій народних депутатів, комітетів до проекту Основних напрямків бюджетної політики?
- •23. Які положення повинні містити Основні напрями бюджетної політики на наступний бюджетний рік (частина 4 статті 33 Бюджетного кодексу України)?
- •24. Дайте визначення бюджетного запиту ( п. 9 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України)?
- •25. Який орган розробляє та доводить до головних розпорядників інструкції з підготовки бюджетних запитів (стаття 34 Бюджетного кодексу України)? з якою метою надаються такі інструкції?
- •28. Для яких рівнів розпорядників формуються форми бюджетних запитів? Чи потрібно складати бюджетний запит окремій бюджетній установі?
- •30. В чому, на Вашу думку, полягає визначена в частині 3 статті 36 Бюджетного кодексу України процедура усунення розбіжностей з головним розпорядником бюджетних коштів?
- •32. Яка процедура схвалення та передачі проекту закону про державний бюджет Верховній Раді України та Президенту України?
- •33. Яким чином здійснюється підготовка до розгляду проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік? (стаття 153 Регламенту Верховної Ради України)?
- •34. Чи може містити проект закону про державний бюджет України положення про зупинення дії чи внесення змін до законів? в якому нормативному акті закріплено дані законодавчі положення?
- •35. Хто і в якому порядку здійснює представлення проекту закону про Державний бюджет на наступний рік Верховній Раді? (стаття 154 Регламенту Верховної Ради України)? Кому надано право другої доповіді?
- •36. Які рішення приймаються за результатами обговорення представленого проекту про закону про Державний бюджет? Які підстав для відхилення проекту?
- •37. Які дії Кабінету Міністрів у випадку відхилення проекту закону про державний бюджет на наступний рік? (частина 5 статті 154 Регламенту Верховної Ради України)?
- •38. Яка процедура розгляду проекту закону про державний бюджет України передбачена статтею 155 Регламенту Верховної Ради України?
- •42. Які дії Кабінету Міністрів України після прийняття проекту закону про Державний бюджет на наступний рік у першому читанні? (частина 1,2 статті 158 Регламенту Верховної Ради України)?
- •44. Які показники бюджету приймається у другому читанні (частина 4 статті 158 Регламенту Верховної Ради України)?
- •45. Кому право першої доповіді при розгляді проекту закону про Державний бюджет в другому читанні? Чого вона стосується? Кому належить право другої доповіді?
- •46. Який порядок обговорення та голосування в другому читанні за проект закону України про Державний бюджет (частина 7-11 статті 158 Регламенту Верховної Ради України)?
- •47. В чому полягає підготовка проекту закону про державний бюджет до третього читання? Кому належить право першої доповіді та співдоповіді?
- •48. Який порядок голосування та прийняття проекту закону про державний бюджет. Який остаточний термін прийняття Верховною Радою України Закону про державний бюджет?
- •49. Які особливості формування надходжень бюджету та здійснення витрат бюджету у разі несвоєчасного набрання чинності законом про Державний бюджет України?
- •50. Які особливості формування надходжень бюджету та здійснення витрат місцевого бюджету у разі несвоєчасного набрання рішенням про місцевий бюджет (стаття 79 Бюджетного кодексу України)?
- •51. Визначте порядок складання проекту місцевих бюджетів (стаття 75 Бюджетного кодексу України)?
- •52. У який строк до органів відповідальних за розробку проекту місцевого бюджету доводиться обсяг міжбюджетних трансфертів затверджений законом про державний бюджет?
- •53. Які показники визначаються рішенням про місцевий бюджет?
- •54. Який порядок подання та розгляду законопроектів які впливають на дохідну та видаткову частину бюджету (стаття 27 Бюджетного кодексу України)?
- •55. Який порядок розгляду проекту бюджету законодавчими (представницькими) органами державної влади і органами місцевого самоврядування?
- •56. Який порядок затвердження місцевих бюджетів відповідно до статті 77 Бюджетного кодексу України?
- •3. Казначейське обслуговування бюджетних коштів передбачає:
- •5. Стаття 44. Розпис Державного бюджету України
- •7. Стаття 46. Стадії виконання бюджету за видатками та кредитуванням
- •9. Стаття 47. Встановлення бюджетних асигнувань розпорядникам бюджетних коштів
- •22. Стаття 50. Повернення кредитів до бюджету
- •27. Стаття 78. Виконання місцевих бюджетів
- •28. Стаття 160. Порядок внесення змін до закону про Державний бюджет України
- •29. Стаття 53. Перевиконання надходжень Державного бюджету України
- •30. Стаття 54. Скорочення видатків і кредитування загального фонду Державного бюджету України
- •32. Яка процедура внесення змін до рішення про місцевий бюджет у випадку перевиконання чи недовиконання дохідної частини загального фонду
- •33. Стаття 55. Захищені видатки бюджету
- •34. Стаття 59. Місячний звіт про виконання Державного бюджету України
- •35. Стаття 57. Порядок закриття рахунків після закінчення бюджетного періоду
- •39. Стаття 62. Розгляд річного звіту про виконання закону про Державний бюджет України
- •41. Стаття 162. Розгляд річного звіту про виконання закону про Державний бюджет України
- •42. Стаття 80. Звітність про виконання місцевих бюджетів
Які повноваження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг? Які заходи впливу може застосовувати цей орган до фінансових установ?
Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, затверджене Указом Президента України від 23.11.2011 – Ст.4
Положення про заходи впливу Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України:
2.1. Заходи впливу застосовуються до фінансових установ та інших суб'єктів підприємницької діяльності, які відповідно до закону мають право здійснювати діяльність з надання фінансових послуг (далі - особи) і в діях або бездіяльності яких установлено порушення законодавства.
2.2. Держфінпослуг може застосовувати такі заходи впливу:
1) зобов'язати порушника вжити заходів для усунення порушення;
2) вимагати скликання позачергових зборів учасників фінансової установи;
3) накладати штрафи відповідно до закону;
4) тимчасово зупиняти або анулювати ліцензію на здійснення діяльності з надання фінансових послуг;
5) відсторонювати керівництво від управління фінансовою установою та призначати тимчасову адміністрацію;
6) затверджувати план відновлення фінансової стабільності фінансової установи;
7) порушувати питання про ліквідацію установи.
Що таке страховий нагляд і яка його основна мета? Які органи здійснюють страховий нагляд в Україні і які їх завдання, функції і повноваження?
Страховий нагляд — це контроль за діяльністю страхових установ, який здійснюється державними органами. Органи страхового нагляду здійснюють перевірку страхових організацій за їх платоспроможністю, надають рекомендації щодо використання вільних коштів та страхових резервів, видають ліцензії на здійснення певних видів страхування, затверджують тарифи, премії тощо.
Форми державного нагляду за страховою діяльністю:
Ліцензійна
Забезпечує формування інституту страховиків, який відповідає встановленому законодавством України стандарту підприємницької діяльності.
Спрямована на дотримання інтересів суб'єктів пов'язаних з формуванням страхових резервів, розміщенням активів, забезпечення наявності вільних активів в розмірах, не менше встановленого нормативу, атакож відповідність діяльності виданій ліцензії.
Здійснюється на основі перевірки фінансової звітності, що надається страховиком.
Органи регулювання страхової діяльності в Україні:
Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України
Департамент страхового нагляду
Відділ аналізу звітності страховиків
Відділ ліцензування страховиків
Відділ інспектування страховиків
Відділ роботи з територіальними управліннями з нагляду за страховиками
Департамент страхового нагляду
Державний нагляд за страховою діяльністю здійснюється з метою додержання вимог законодавства України про страхування, ефективного розвитку страхових послуг, запобігання неплатоспроможності страховиків та захисту інтересів страхувальників. Державний нагляд за страховою діяльністю на території України здійснюють Міністерство фінансів України та його органи на місцях, що діють відповідно до положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Основними функціями Міністерства фінансів України є: 1) ведення єдиного державного реєстру страховиків (перестраховиків); 2) видача ліцензій на проведення страхової діяльності; 3) контроль за платоспроможністю страховиків щодо виконання їх страхових зобов'язань перед страхувальниками; 4) встановлення правил формування, розміщення та обліку страхових резервів; 5) розробка нормативних і методичних документів з питань страхової діяльності, що віднесена законом до компетенції Міністерства фінансів України; 6) узагальнення практики страхової діяльності, розробка і подання у встановленому порядку пропозицій щодо розвитку і вдосконалення законодавства України про страхову діяльність; 7) участь у здійсненні заходів щодо підвищення кваліфікації кадрів для страхової діяльності.
Здійснюючи державний нагляд за страховою діяльністю, Міністерство фінансів України має право: 1) у межах своєї компетенції одержувати від страховиків встановлену звітність про страхову діяльність та інформацію про їх фінансовий стан, а також інформацію від підприємств, установ і організацій, у тому числі банків та громадян, необхідну для виконання покладених на нього функцій; 2) проводити перевірку щодо правильності застосування страховиками законодавства України про страхову діяльність і достовірності їх звітності за показниками, що характеризують виконання договорів страхування, не частіше одного разу на рік, призначати проведення за рахунок страховика додаткової обов'язкової аудиторської перевірки з визначенням аудитора; 3) при виявленні порушень страховиками вимог законодавства України про страхову діяльність давати їм приписи про їх усунення, а у разі невиконання приписів зупиняти або обмежувати дію ліцензій цих страховиків до усунення виявлених порушень чи приймати рішення про відкликання ліцензій та виключення з державного реєстру страховиків (перестраховиків). Спори про відкликання ліцензії розглядає суд або арбітражний суд. Поновлення дії ліцензії після її відкликання здійснюється у порядку, передбаченому статтями 38 і 39 Закону України "Про страхування"; 4) звертатися до арбітражного суду з позовом про скасування державної реєстрації страховика як суб'єкта підприємницької діяльності у випадках, передбачених ст. 8 Закону України "Про підприємництво". Як одну з форм державного регулювання страхової діяльності можна розглядати примусову санацію страховика, яку Міністерство фінансів України має право провести у випадках: - невиконання страховиком зобов'язань перед страхувальниками протягом більше трьох місяців; - недосягнення страховиком визначеного законодавством України розміру статутного фонду; - інших випадках, визначених чинним законодавством України. Примусова санація передбачає: - проведення комплексної перевірки фінансово-господарської діяльності страховика, у тому числі обов'язкової аудиторської перевірки; - встановлення заборони на вільне користування майном страховика та прийняття страхових зобов'язань без дозволу Міністерства фінансів України; - встановлення обов'язкового для виконання графіка здійснення розрахунків із страхувальниками; - прийняття рішення про ліквідацію або реорганізацію страховика.