- •1 Понятие, виды, структура административно-правовых норм.
- •2 Понятие, виды, элементы административно-правовых отношений.
- •3 Понятие, классификация, характеристика источников административно-правовых норм.
- •4 Понятие, классификация правовых актов государственного управления.
- •5 Порядок принятия и требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •6 Административные процедуры как действия юридического характера: понятие, принципы осуществления, правовое регулирование.
- •7Участники административных процедур: их права и обязанности.
- •8 Понятие, виды обращений, порядок рассмотрения.
- •9 Понятие, виды субъектов административного права.
- •10 Понятие, классификация органов государственного управления и общие формы их работы.
- •11 Принципы построения и принципы деятельности органов государственного управления.
- •12 Понятие, общая характеристика видов государственной службы.
- •13 Понятие и виды государственных служащих.
- •14 Общие права и обязанности и ограничения государственных служащих.
- •15 Порядок поступления, прохождения и прекращения государственной аппаратной службы.
- •16 Понятие, основания, виды поощрений и юридической ответственности государственных аппаратных служащих.
- •17 Общие положения об управленческих полномочиях Президента Республики Беларусь.
- •18 Правовой статус Администрации Президента Республики Беларусь.
- •19 Правовой статус Управления делами Президента Республики Беларусь.
- •20 Правовой статус консультативных органов и организаций, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь.
- •21 Понятие, правовое регулирование деятельности и полномочия Совета Министров Республики Беларусь.
- •22 Порядок образования, состав и структура Совета Министров Республики Беларусь.
- •23 Президиум Совета Министров: порядок образования и деятельности, состав, компетенция.
- •24 Формы работы и управленческой деятельности Совета Министров. Правовые акты Совета Министров.
- •25 Понятие, классификация и общая характеристика полномочий республиканских органов государственного управления.
- •26 Органы внутренних дел Республики Беларусь: система, структура, функции, компетенция.
- •27 Органы юстиции Республики Беларусь: система, функции, полномочия, особенности управления.
- •28 Правовое регулирование деятельности, функции, система и компетенция органов в области иностранных дел рб.
- •29 Основные задачи, функции, компетенция органов в области государственной безопасности рб.
- •30 Понятие, виды и формы работы органов местного управления.
- •31 Порядок образования, состав и структура исполнительных комитетов (местных администраций).
- •32 Понятие, виды контроля и надзора как способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •33 Понятие, признаки и виды административных правонарушений.
- •34 Понятие объекта административного правонарушения и его виды, отличие объекта от предмета административного правонарушения.
- •35 Понятие, основные и факультативные признаки объективной стороны административного правонарушения.
- •36 Понятие и виды субъектов административных правонарушений.
- •37 Понятие и признаки субъективной стороны административного правонарушения.
- •38 Сущность вины в административном правонарушении. Формы вины.
- •39 Соучастие в административном правонарушении.
- •40 Понятие, общие признаки и виды множественности административных правонарушений.
- •41 Понятие и виды обстоятельств, исключающих признания деяния административным правонарушением.
- •42 Понятие, признаки и виды административно-правового принуждения как средства борьбы с совершением административных правонарушений.
- •43 Понятие, виды административно-предупредительных мер.
- •44 Понятие, виды мер административного пресечения.
- •45 Понятие, виды и основное назначение восстановительных мер.
- •46 Понятие, цели, признаки административной ответственности.
- •47 Понятие, виды административных взысканий как меры административной ответственности.
- •48 Сущность основных административных взысканий.
- •49 Сущность дополнительных административных взысканий.
- •50 Общие правила наложения административных взысканий. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •51 Сроки наложения административного взыскания и их исчисление.
- •52 Понятие и основания освобождения от административной ответственности.
- •53 Понятие, задачи и принципы административного процесса.
- •54 Понятие и виды участников административного процесса.
- •55 Понятие, полномочия, классификация участников, ведущих административный процесс.
- •56 Понятие и виды участников административного процесса, защищающих свои или представляемые права и интересы.
- •57 Понятие и правовой статус иных участников административного процесса.
- •58 Понятие и стадии доказывания.
- •59 Общая характеристика источников доказательств.
- •60 Порядок обжалования действий и решений судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.
- •61 Понятие и виды мер обеспечения административного процесса.
- •62 Понятие, сроки, процессуальные документы административного задержания физического лица как меры обеспечения административного процесса.
- •63 Задержание и принудительная отбуксировка (эвакуация) транспортного средства. Привод и удаление из помещения, в котором рассматривается дело об административном правонарушении.
- •64 Юридическая характеристика обстоятельств, исключающих административный процесс.
- •65 Начало административного процесса и подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению: поводы, основания, процессуальные действия и документы.
- •66 Порядок и сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- •67 Стадия обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении: понятие, виды, процессуальные действия и документы.
- •68 Давность исполнения постановления о наложении административного взыскания. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания
- •69 Исполнение постановления об основных административных взысканиях.
- •70 Исполнение постановления о дополнительных административных взысканиях.
37 Понятие и признаки субъективной стороны административного правонарушения.
Субъективная сторона. Основным признаком субъективной стороны является
вина (психическое отношение лица к совершенному деянию и его следствия). Помимо вины в некоторые составы в субъективную сторону могут включаться такие понятия как цель. Цель – факультативный признак.
Эмоции лица при совершении правонарушения в субъективную сторону не включаются, они могут учитываться в качестве смягчающих обстоятельств. Вина при совершении административного правонарушения может быть в виде умысла или неосторожности. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо его совершившее сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступления этих последствий. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо его совершившее предвидело возможность наступление своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на его предотвращение, либо на предвидело возможности наступления вредных последствий, хотя должно и могло их предвидеть. В большинстве административных проступков форма вины в состав не вводится.
Цель – мысленный образ результата, к которому стремится правонарушитель; если цель вводится в состав правонарушения, то тогда
деяние всегда совершается умышленно.
38 Сущность вины в административном правонарушении. Формы вины.
Вина — это важнейшая составляющая субъективной стороны состава проступка или деликта, внутреннее отношение лица к совершаемому действию (бездействию) и причинённым вследствие этого последствиям.
В административном праве вина — это элемент субъективной стороны состава административного правонарушения, она определяется как психическое отношение субъекта к противоправному действию или бездействию и его последствиям.
В административном праве различают две формы вины — умысел и неосторожность.
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Административное право, как и уголовное, различает две формы неосторожной вины — легкомыслие и небрежность.
Отграничение умышленной вины от неосторожной при совершении административного проступка имеет важное практическое значение: в некоторых случаях КоАП относит к проступкам только умышленные действия (бездействие), установление признаков неосторожной вины исключает производство по делу об административном правонарушении.
Вина юридического лица (как субъекта административного правонарушения, не обладающего возможностью психического отношения к совершенному противоправному деянию) выражается в наличии у него возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и непринятии всех зависящих от него мер по их соблюдению.