8.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в российской федерации

-Иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства.

-Лицо без гражданства – лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства.

Для пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации существуют национальный режим и режим наибольшего благоприятствования.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договорами РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции).

КЛАССИФИКАЦИЯ иностранных граждан:

1) по сроку пребывания на территории Российской Федерации:

• постоянно проживающие на территории Российской Федерации – иностранные граждане, имеющие разрешение и вид на жительство, выданное органами внутренних дел;

• временно пребывающие на территории Российской Федерации – иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации на иных законных основаниях;

• следующие через территорию Российской Федерации транзитом;

2) По степени подчиненности юрисдикции рф:

• граждане, обладающие дипломатическим иммунитетом;• граждане, не обладающие дипломатическим иммунитетом;• военнослужащие иностранных воинских частей, экипажей военных кораблей, самолетов военно-воздушных сил (ВВС);• члены официальных государственных, межпарламентских, межправительственных делегаций, миссий

3) По целям нахождения на территории Российской Федерации:

• работники дипломатических и консульских учреждений, международных организаций;

• преподаватели в учебных заведениях;•– трудящиеся эмигранты;• лица, находящиеся на отдыхе, и т. д.

Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства:

1) не могут быть приняты на государственную службу, занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с наличием гражданства Российской Федерации;2) не допускаются к деятельности, связанной с государственной тайной; 3) не могут участвовать в отправлении правосудия;

4) не обладают ни активными, ни пассивными избирательными правами; 5) не имеют права участвовать в референдуме;6) на них не распространяется воинская обязанность;7) не могут быть членами политических общественных объединений;8) за ряд правонарушений к ответственности могут привлекаться только иностранные граждане и лица без гражданства (нарушение режима пребывания); 9) только к иностранным гражданам и лицам без гражданства применяются некоторые административные взыскания (административное выдворение);

Административно-правовой СТАТУС БЕЖЕНЦЕВ. Беженец – это лицо, к-ое не явл гражданином РФ и к-ое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной соц группе или полит убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны.Лицо, признанное беженцем, имеет следующие права.1. Получать услуги переводчика и получать информацию о порядке признания беженцем, о своих правах и обяз-тях.2. Получать содействие в оформлении документов для въезда на тер-рию РФ. 3. Получать питание и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения до убытия к новому месту пребывания. 4. Получать мед и лекарственную помощь наравне с гражданами РФ 5. Получать содействие в направлении на проф обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами РФ 6. Работать по найму или заниматься предпринимательской деят-тью наравне с гражданами РФ7. Получать соц защиту, в том числе соц обеспечение, наравне с гражданами РФ8. Обращаться с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на тер-рии РФ или на приобретение гражданства РФ 9. Добровольно возвращаться в гос-во своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства). 10. Выезжать на место жительства в ин гос-во.

ВЫНУЖДЕННЫЙ ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ – гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или полит убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц. Права лица, признанного вынужденным переселенцем:• самостоятельно выбрать место жительства на тер-рии РФ, в том числе в одном из населенных пунктов, предлагаемых ему тер-ным органом миграционной службы;• при отсутствии возможности самост определения своего нового места жительства на те-рииРФ получить у фед органа мигр службы направление на проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев;• на получение содействия в обеспечении его проезда и провоза багажа к новому месту жительства или к месту.