- •1.Административное право россии: понятие, предмет, место в системе отраслей российского права.
- •2.Система и источники административного права.
- •3.Админ-правовое регулирование и адмИн-правовой режим в рф
- •4.Админ.-правовые нормы и отношения: понятие, особенности, виды.
- •5.Субъекты админ. Права: понятие, виды, общая характеристика.
- •6.Административно-правовой статус гражданина российской федерации
- •7.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан в рф: понятие, виды, правовая основа, порядок реализации.
- •7) Прокурорский надзор; 8) обращения граждан.
- •8.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в российской федерации
- •2) По степени подчиненности юрисдикции рф:
- •3) По целям нахождения на территории Российской Федерации:
- •9.Должностные лица как субъекты административного права
- •10.Организации как субъекты административного права: понятие, виды, особенности административно-правового статуса.
- •11.Органы исполнительной власти как субъекты административного права: понятие, характерные черты, классификация.
- •1. В соответствии с федеративным государственным устройством:
- •13.Федеральные министерства: понятие, правовая основа, порядок образования, административная компетенция.
- •14.Федеральные службы: понятие, правовая основа, порядок образования, административная компетенция.
- •15.Федеральные агентства: понятие, правовая основа, порядок образования, административная компетенция.
- •16.Органы исполнительной власти субъекта рф: понятие, правовая основа, порядок образования, административная компетенция.
- •18.Место и роль президента российской федерации в системе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
- •19.Государственная служба российской федерации: административно-правовая правовая основа, понятие, система, принципы.
- •1.Государственная гражданская служба;
- •2.Военная служба;
- •3.Правоохранительная служба.
- •20.Государственный служащий как специальный субъект ап
- •21.Должности государственной службы: понятие, признаки, виды.
- •1. Права; 2. Обязанности; 3. Ограничения, связанные с государственной службой.
- •1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:
- •1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:
- •22/2 Права и обязанности государственных служащих:
- •23.Административные права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •24.Дисциплинарная и административная ответственность государственных служащих
- •25.Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, продвижение по службе, прекращение службы.
- •26.Урегулирование конфликта интересов на государственной службе
- •26.2 Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
- •27.Служебный контракт: понятие, стороны, содержание, виды.
- •1.Служебный контракт на неопределенный срок;
- •28.Муниципальные служащие как специальные субъекты ап.
- •29.Административно-правовые методы, применяемые органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
- •2.В зависимости от характера взаимодействия публичной администрации с иными участниками
- •3.В зависимости от круга лиц, в отношении которых применяется
- •5.В зависимости от характера типизированных административно-правовых функций
- •30.Методы административно-правового ограничения и принуждения: понятие, структура, общая характеристика.
- •31.Административная ответственность: понятие, сущность, отличительные признаки, особенности правового регулирования.
- •32.Административное правонарушение как основание административной ответственности: понятие, признаки, состав.
- •33.Виды административных наказаний и порядок их назначения.
- •34.Административно-правовые акты: понятие, признаки, виды.
- •35.Условия, порядок вступления в силу, действие админ-правовых актов.
- •36.Административные договоры: понятие, особенности, виды.
- •37. Административно-процессуальные формы деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
- •3.В зависимости от наличия или отсутствия прямых юридически значимых последствий для лиц, в отношении которых они совершаются:
- •38.Административный процесс: понятие, виды, структура.
- •1.Административно-правотворческий (нормотворческий) процесс
- •3.Административно-юрисдикционный процесс
- •39.Административные процедуры: понятие, признаки, структура, виды.
- •41.Административный регламент исполнения государственной функции: понятие, признаки, структура, общая характеристика.
- •42.Административный регламент предоставления государственной услуги: понятие, признаки, структура, общая характеристика.
- •43.Лицензионно-разрешительные административные процедуры.
- •45.Регистрационные административные процедуры.
- •46.Административно-процессуальные формы государственного контроля и надзора, осуществляемого органами исполнительной власти.
- •61.Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях: порядок, сроки, виды постановлений и определений.
- •63.Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •64.Президентский, парламентский и общественный контроль законности деятельности органов испол. Власти и органов местного самоуправления.
- •65.Прокурорский надзор за законностью деятельности органов испол власти и омc.
- •66.Судебный контроль законности деятельности органов испол власти и омс
- •67.Основы админ-правового регулирования в сфере экономики и финансов
- •68. Основы админ-правового регулирования в соц-культурной сфере
- •69. Основы административно-правового регулирования в сфере обеспечения обороны и безопасности
- •70. Основы админ-правового регулирования в сфере обеспечения правоохран
32.Административное правонарушение как основание административной ответственности: понятие, признаки, состав.
Административное правонарушение- противоправное, виновное действие (бездействие) физ или юр лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об адм правонарушениях установлена адм отв-ть.
ПРИЗНАКИ:
-Общественная опасность. В результате совершения адм правонарушения причиняется ущерб (урон) правам и законным интересам граждан, общества и гос-ва. Это объективный признак адм правонарушения.-Противоправность– указывает, что в рез-те совершенного деяния нарушаются правовые запреты, установленные нормами адм, фин, труд и др отраслей права. Адм-правовые санкции охраняют отношения в различных областях человеческой деят-ти, что указывает на их универсальных хар-р. Это субъективный признак правонарушения, так как зависит от воли законодателя.
-Виновность. Деяние признается адм правонарушением в том случае, если оно совершено виновно, т. е. умышленно или по неосторожности. Невиновные деяния, за к-ые установлена юр отв-ть, допускаются в гражд праве (объективное вменение).
-Наказуемость. За совершение адм правонарушения следует применение предусмотренных зак-вом мер адм отв-ти. Чаще всего речь идет об адм наказаниях. Это не распространяется на случаи исключения адм отв-ти, освобождения от адм отв-ти и ограничения адм отв-ти по субъектным признакам.
ВИДЫ:
В зависимости от родового объекта посягательства: посягающие на гос порядок, на общественный порядок, на общественную безопасность, на права граждан и здоровье населения, на собственность, на установленный порядок управления, на другие объекты.
В зависимости от характера деяния: совершенные в форме действия и совершенные в форме бездействия.
В зависимости от субъекта правонарушения: совершаемые индивидуальным субъектом, юр лицами, как индивидуальным субъектом, так и юр лицами.
В зависимости от формы вины: совершенные умышленно и по неосторожности.
В зависимости от состояния физ лица, совершившего правонарушение: в состоянии опьянения, с психическими отклонениями.
В СОСТАВадминистративного проступка включаются четыре элемента:субъект, объект, субъективная сторона и объективная сторона.
-Субъектом административного правонарушения является вменяемое лицо, достигшее определенного возраста. По общему правилу ответственность за административные проступки наступает с 16 лет. Административное законодательство подразделяетсубъекты на общие и специальные(несовершеннолетние, должностные лица, особые категории служащих).
-Объектомадминистративного правонарушения является то, на что правонарушение направлено. (здоровье граждан, их права, свободы, государственная или личная собственность, общественный порядок
Виды объектов:1.Общий– совокупность всех общественных отношений возникают в сфере гос.управления. Регулируются и охраняются нормами административного права.
2.Родовой- определяет круг односторонних общественных отношений. Составляет неотъемлемую часть общего объекта.3.Непосредственный – это конкретное общественное отношение, которым причиняются ущерб определённым правонарушением.
-Субъективная сторонавключает три компонента:вина, цель и мотив.Вина – психическое отношение субъекта к совершенному им правонарушению. Формы вины, учитываемые в административном законодательстве при определении меры наказания, – умысел и неосторожность.
-Объективную сторонусоставляют: противоправное деяние; причиненный вред(с учетом места, времени, способа, средства совершения проступка), ипричинная связь между противоправным деянием и наступившим результатом.