46.Административно-процессуальные формы государственного контроля и надзора, осуществляемого органами исполнительной власти.

47.ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И СТРУКТУРА АДМИНИСТРАТИВНОГО КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОГО ПРОИЗВОДСТВА.

48.УЧАСТНИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОГО ПРОИЗВОДСТВА: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС.

49.ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОВЕРОК ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

50.ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК И ИНЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ФОРМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

51.ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРОК ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

52. ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И ВИДЫ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.

53.ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ: ПОНЯТИЕ И ОБЩИЕ ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ.

54.УЧАСТНИКИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС.

55. СТАДИЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ. ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.

56.СТАДИЯ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ. ВИДЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.

57.СТАДИЯ ПЕРЕСМОТРА ПОСТАНОВЛЕНИЙ И (ИЛИ) РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.

58.ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

59.ПРОТОКОЛЫ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ОФОРМЛЕНИЮ.

60.МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.

Меры обеспечения производства по делам об административном правонарушении – процессуальная деятельность, осуществляемая уполномоченными на то лицами в процессе возбуждения и рассмотрения дел об административном правонарушении. Эти меры применяются в ЦЕЛЯХ: -пресечения административного правонарушения

-установления личности правонарушителя-составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления -обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления

ВИДЫ МЕР: 1.доставление 2.задержание 3.личный досмотр; досмотр вещей, находящихся при физическом лице 4.досмотр транспортного средства 5.осмотр принадлежащих ЮЛ или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов 6.изъятие вещей и документов (возмездное, конфискация )7.отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида 8.освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;медицинское освидетельствование на состояние опьянения 9.задержание транспортного средства 10.запрещение эксплуатации транспортного средства11.арест товаров, транспортных средств и иных вещей 12.привод 13.временный запрет деятельности 14.залог за арестованное судно 15.помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих админ. выдворению за пределы РФ

Кто уполномочен применить меру обеспечения?

Меры обеспечения производства МОГУТ ПРИМЕНЯТЬ только уполномоченные на то должностные лица и в пределах предоставленных им полномочий на основании и в порядке, установленных КоАП РФ.

Уполномоченные осуществлять доставление, уполномоченные осуществлять задержание и уполномоченные составлять протокол по делам об административном правонарушении.

Меры обеспечения производства по делу об админ правонарушении и админ наказания отличны и по своему назначению, и по порядку осуществления (исполнения), и по последствиям. Целями админ. наказания, в отличие от целей мер обеспечения производства по делу, являются предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ. Любая мера обеспечения производства по делу – мера принуждения. При этом применение каждой из этих мер оформляется протоколом \ актом.

1.составление в отношении мер обеспечения отдельного протокола

2.может быть предоставлена альтернатива – составить отдельный протокол \ сделать запись в протоколе о применении другой меры обеспечения – для уменьшения объёма бумажной работы, когда меры обеспечения применяются вместе друг с другом (например, доставление и задержание).Всегда указывают сведения о должностном лице, применившем меру обеспечения, если есть иные признаки, то указываются они. Указывается лицо, в отношении которого применена мера обеспечения, всегда содержится запись о том, что права, связанные с применением меры обеспечения разъяснены, и копия протокола вручена.

Поскольку данные меры направлены в том числе и на установление личности нарушителя, составление протокола об административном правонарушении, обеспечение правильного рассмотрения дела, они фактически служат также обнаружению, закреплению и использованию доказательств по этому делу. Учитывая, что доказательства представляют собой единство фактического содержания и процессуальной формы, в которой выражены сведения о фактах, меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях всегда облечены в процессуальные рамки, являются процессуальными действиями. Процессуальный порядок осуществления каждой из этих мер определен соответствующими статьями гл. 27 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, другими документами и материалами, устанавливаются доказательства по делу.

Меры осуществляются либо в процессе совершения правонарушения (что позволяет, в частности, его пресечь), либо после совершения правонарушения.

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ в предупредительных целях могут проводить досмотр транспортных средств и перевозимых ими грузов, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов.

ФКЗ «О чрезвычайном положении» предусмотрен ряд мер и временных ограничений профилактического характера, применяемых в условиях чрезвычайного положения. Уполномоченные на то органы исполнительной власти могут, в частности: осуществлять личный досмотр, досмотр вещей граждан, их жилища и транспортных средств; временно изымать у граждан и у организаций, Конституция РФ (ст. 98) устанавливает определенный иммунитет членов СФ и депутатов ГД в отношении применения к ним мер принуждения, включая меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Они не могут быть задержаны (кроме случаев задержания на месте преступления), а также подвергнуты личному досмотру (за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей). Вопрос о лишении их неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания. Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.