Добавил:
nikkiri9696@mail.ru Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Админ.право (2018г).doc
Скачиваний:
365
Добавлен:
27.06.2018
Размер:
764.42 Кб
Скачать

1.Служебный контракт на неопределенный срок;

2.СРОЧНЫЙ СЛУЖЕБНЫЙ КОНТРАКТ (в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Срочный служебный контракт заключается в случае:- замещения должностей категории "руководители",категории "помощники (советники)";- замещения на период отсутствия гражданского служащего, - замещения после окончания обучения - замещения должности гражданской службы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях - замещения в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций; - замещения временной должности -

С гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет. Замещение должности гражданской службы гражданским служащим по достижении им возраста 65 лет - предельного возраста пребывания на гражданской службе не допускается. По достижении гражданским служащим возраста 60 лет или предельного возраста пребывания на гражданской службе и по окончании действия срочного служебного контракта по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина с ним заключается срочный трудовой договор на замещение должности, не являющейся должностью гражданской службы, с учетом квалификации (профессионального уровня), результатов профессиональной служебной деятельности при прохождении гражданской службы, состояния здоровья и должности гражданской службы, которую замещал указанный гражданин.

Порядок заключения служебного контракта заключен в статье 26 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Служебный контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы.

В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.

28.Муниципальные служащие как специальные субъекты ап.

Муниципальная должность – должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.возраст(18 лет),специальность

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте РФ, утверждаемым законом субъекта РФ.

Среди муниципальных должностей можно выделить выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления), замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления (выборные должности местного самоуправления); иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)

не являющейся выборной. ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". В названном Законе муниципальный служащий определен как гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Должность муниципальной службы, в свою очередь, определяется как должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Административно-правовых признаков государственного служащего.

-Муниципальный служащий осуществляет разнообразные виды административной деятельности по вопросам местного значения поселения, городского округа, муниципального района, районов городов федерального значения, а также по вопросам административных (государственных) полномочий, передаваемых органам местного самоуправления и контролируемых Российской Федерацией или субъектом РФ. Например, муниципальные служащие осуществляют муниципальный экологический и лесной контроль.

-Административные правоспособность, дееспособность и деликтоспособность муниципального служащего возникают (прекращаются) одновременно с того момента, когда гражданин Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством считается вступившим в должность (освобожденным от должности)муницип. службы,

Основополагающие идеи (принципов); равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы; правовая и социальная защищенность муниципальных служащих; ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; внепартийность муниципальной службы.

-Для муниципальных служащих в нормах федерального законодательства устанавливается перечень основных административных прав и обязанностей, который не может быть расширен субъектами РФ и муниципальными образованиями…. исчерпывающие перечни административно-правовых ограничений и запретов.

-Российская Федерация и субъекты РФ устанавливают ряд специальных гарантий и льгот для муницип. служащих.

-Законом субъекта РФ могут быть предусмотрены КЛАССНЫЕ ЧИНЫ муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

-За нарушения норм федерального законодательства в сфере административно-распорядительной и административно-охранительной деятельности государства наступают специфические виды дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям), а также предусмотрены специальные административные наказания, (дисквалификация муницип. служащего.) ВИДЫ:

В зависимости от организационно-правовой формы и статуса органа местного самоуправления можно выделить: муниципальных служащих органов местного поселения, муниципальных служащих городского округа, муниципальных служащих муниципального района, муниципальных служащих районов городов федерального значения.

В зависимости от места и роли муниципального служащего в системе органов местного самоуправления можно выделить: муниципальных служащих представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих местной администрации (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления), муниципальных служащих избирательной комиссии муниципального образования, муниципальных служащих, обеспечивающих исполнение административных полномочий лица, замещающего муниципальную должность

В зависимости от целевой направленности осуществляемой административной деятельности логично выделить муниципальных служащих, осуществляющих административно-распорядительную деятельность, и муниципальных служащих, осуществляющих административно-охранительную деятельность.