- •1.Административное право россии: понятие, предмет, место в системе отраслей российского права.
- •2.Система и источники административного права.
- •3.Админ-правовое регулирование и адмИн-правовой режим в рф
- •4.Админ.-правовые нормы и отношения: понятие, особенности, виды.
- •5.Субъекты админ. Права: понятие, виды, общая характеристика.
- •6.Административно-правовой статус гражданина российской федерации
- •7.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан в рф: понятие, виды, правовая основа, порядок реализации.
- •7) Прокурорский надзор; 8) обращения граждан.
- •8.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в российской федерации
- •2) По степени подчиненности юрисдикции рф:
- •3) По целям нахождения на территории Российской Федерации:
- •9.Должностные лица как субъекты административного права
- •10.Организации как субъекты административного права: понятие, виды, особенности административно-правового статуса.
- •11.Органы исполнительной власти как субъекты административного права: понятие, характерные черты, классификация.
- •1. В соответствии с федеративным государственным устройством:
- •13.Федеральные министерства: понятие, правовая основа, порядок образования, административная компетенция.
- •14.Федеральные службы: понятие, правовая основа, порядок образования, административная компетенция.
- •15.Федеральные агентства: понятие, правовая основа, порядок образования, административная компетенция.
- •16.Органы исполнительной власти субъекта рф: понятие, правовая основа, порядок образования, административная компетенция.
- •18.Место и роль президента российской федерации в системе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
- •19.Государственная служба российской федерации: административно-правовая правовая основа, понятие, система, принципы.
- •1.Государственная гражданская служба;
- •2.Военная служба;
- •3.Правоохранительная служба.
- •20.Государственный служащий как специальный субъект ап
- •21.Должности государственной службы: понятие, признаки, виды.
- •1. Права; 2. Обязанности; 3. Ограничения, связанные с государственной службой.
- •1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:
- •1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:
- •22/2 Права и обязанности государственных служащих:
- •23.Административные права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •24.Дисциплинарная и административная ответственность государственных служащих
- •25.Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, продвижение по службе, прекращение службы.
- •26.Урегулирование конфликта интересов на государственной службе
- •26.2 Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
- •27.Служебный контракт: понятие, стороны, содержание, виды.
- •1.Служебный контракт на неопределенный срок;
- •28.Муниципальные служащие как специальные субъекты ап.
- •29.Административно-правовые методы, применяемые органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
- •2.В зависимости от характера взаимодействия публичной администрации с иными участниками
- •3.В зависимости от круга лиц, в отношении которых применяется
- •5.В зависимости от характера типизированных административно-правовых функций
- •30.Методы административно-правового ограничения и принуждения: понятие, структура, общая характеристика.
- •31.Административная ответственность: понятие, сущность, отличительные признаки, особенности правового регулирования.
- •32.Административное правонарушение как основание административной ответственности: понятие, признаки, состав.
- •33.Виды административных наказаний и порядок их назначения.
- •34.Административно-правовые акты: понятие, признаки, виды.
- •35.Условия, порядок вступления в силу, действие админ-правовых актов.
- •36.Административные договоры: понятие, особенности, виды.
- •37. Административно-процессуальные формы деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
- •3.В зависимости от наличия или отсутствия прямых юридически значимых последствий для лиц, в отношении которых они совершаются:
- •38.Административный процесс: понятие, виды, структура.
- •1.Административно-правотворческий (нормотворческий) процесс
- •3.Административно-юрисдикционный процесс
- •39.Административные процедуры: понятие, признаки, структура, виды.
- •41.Административный регламент исполнения государственной функции: понятие, признаки, структура, общая характеристика.
- •42.Административный регламент предоставления государственной услуги: понятие, признаки, структура, общая характеристика.
- •43.Лицензионно-разрешительные административные процедуры.
- •45.Регистрационные административные процедуры.
- •46.Административно-процессуальные формы государственного контроля и надзора, осуществляемого органами исполнительной власти.
- •61.Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях: порядок, сроки, виды постановлений и определений.
- •63.Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •64.Президентский, парламентский и общественный контроль законности деятельности органов испол. Власти и органов местного самоуправления.
- •65.Прокурорский надзор за законностью деятельности органов испол власти и омc.
- •66.Судебный контроль законности деятельности органов испол власти и омс
- •67.Основы админ-правового регулирования в сфере экономики и финансов
- •68. Основы админ-правового регулирования в соц-культурной сфере
- •69. Основы административно-правового регулирования в сфере обеспечения обороны и безопасности
- •70. Основы админ-правового регулирования в сфере обеспечения правоохран
18.Место и роль президента российской федерации в системе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Президент - это высшее должностное лицо государства и одновременно государственный орган. Должность Президента РФ является выборной. Избирается Президент РФ на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом РФ может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. При этом одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух раз подряд.
Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти - назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства;- имеет право председательствовать на заседаниях Правительства;
- принимает решение об отставке Правительства;- представляет Государственной Думе кандидатуру назначения на должность Председателя Центрального банка РФ и ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении его от обязанностей, по предложению Председателя Правительства назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства и федеральных и министров;
- формирует Администрацию Президента;- назначает и освобождает полномочных представителей Президента;
;- назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей России в иностранные государства и международные организации;- подписывает и обнародует федеральные законы (в том числе по вопросам исполнительной власти);- обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства
- полномочия по формированию Администрации Президента РФ и назначению полномочных представителей Президента РФ, закрепленные в ст. 83 Конституции РФ. Большую роль в обеспечении президентских функций и полномочий играет Администрация Президента. Созданная в качестве рабочего аппарата главы государства, она со временем институировалась в указах Президента в государственный орган власти. Фактически она становится вторым управляющим центром в отношении исполнительной власти.
ОМС Одним из первых шагов в проведении административной реформы стало утверждение Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 Положения о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе. В России образовано восемь федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный. Указом Президента РФ от 24 марта 2005 г. N 337 утверждено Положение о совете при полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе <70>. Такой совет является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ.
Полномочный представитель - является федеральным государственным служащим, непосредственно подчиняется Президенту РФ и подотчетен ему, входит в состав Администрации Президента РФ. Он назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению Руководителя Администрации Президента РФ.Основными задачами - организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом - организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти;- обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Президента РФ;- представление Президенту РФ регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, а также о политическом, социальном и экономическом положении в федеральном округе, внесение Президенту РФ соответствующих предложений. осуществляет следующие функции:
- обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в соответствующем федеральном округе; - анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в федеральном округе, а также состояние кадровой обеспеченности в указанных органах, вносит Президенту РФ соответствующее предложение; - организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями;
- согласовывает кандидатуры для назначения на должности федеральных государственных служащих и кандидатуры для назначения на иные должности в пределах федерального округа, если назначение на эти должности осуществляется Президентом РФ, Правительством РФ или федеральными органами исполнительной власти;
- организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, за реализацией федеральных программ в федеральном округе;
- согласовывает проекты решений федеральных органов государственной власти, затрагивающих интересы федерального округа или субъекта Российской Федерации, находящегося в пределах этого округа;
- организует по поручению Президента РФ проведение согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа;