- •1.Административное право россии: понятие, предмет, место в системе отраслей российского права.
- •2.Система и источники административного права.
- •3.Админ-правовое регулирование и адмИн-правовой режим в рф
- •4.Админ.-правовые нормы и отношения: понятие, особенности, виды.
- •5.Субъекты админ. Права: понятие, виды, общая характеристика.
- •6.Административно-правовой статус гражданина российской федерации
- •7.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан в рф: понятие, виды, правовая основа, порядок реализации.
- •7) Прокурорский надзор; 8) обращения граждан.
- •8.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в российской федерации
- •2) По степени подчиненности юрисдикции рф:
- •3) По целям нахождения на территории Российской Федерации:
- •9.Должностные лица как субъекты административного права
- •10.Организации как субъекты административного права: понятие, виды, особенности административно-правового статуса.
- •11.Органы исполнительной власти как субъекты административного права: понятие, характерные черты, классификация.
- •1. В соответствии с федеративным государственным устройством:
- •13.Федеральные министерства: понятие, правовая основа, порядок образования, административная компетенция.
- •14.Федеральные службы: понятие, правовая основа, порядок образования, административная компетенция.
- •15.Федеральные агентства: понятие, правовая основа, порядок образования, административная компетенция.
- •16.Органы исполнительной власти субъекта рф: понятие, правовая основа, порядок образования, административная компетенция.
- •18.Место и роль президента российской федерации в системе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
- •19.Государственная служба российской федерации: административно-правовая правовая основа, понятие, система, принципы.
- •1.Государственная гражданская служба;
- •2.Военная служба;
- •3.Правоохранительная служба.
- •20.Государственный служащий как специальный субъект ап
- •21.Должности государственной службы: понятие, признаки, виды.
- •1. Права; 2. Обязанности; 3. Ограничения, связанные с государственной службой.
- •1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:
- •1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:
- •22/2 Права и обязанности государственных служащих:
- •23.Административные права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •24.Дисциплинарная и административная ответственность государственных служащих
- •25.Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, продвижение по службе, прекращение службы.
- •26.Урегулирование конфликта интересов на государственной службе
- •26.2 Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
- •27.Служебный контракт: понятие, стороны, содержание, виды.
- •1.Служебный контракт на неопределенный срок;
- •28.Муниципальные служащие как специальные субъекты ап.
- •29.Административно-правовые методы, применяемые органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
- •2.В зависимости от характера взаимодействия публичной администрации с иными участниками
- •3.В зависимости от круга лиц, в отношении которых применяется
- •5.В зависимости от характера типизированных административно-правовых функций
- •30.Методы административно-правового ограничения и принуждения: понятие, структура, общая характеристика.
- •31.Административная ответственность: понятие, сущность, отличительные признаки, особенности правового регулирования.
- •32.Административное правонарушение как основание административной ответственности: понятие, признаки, состав.
- •33.Виды административных наказаний и порядок их назначения.
- •34.Административно-правовые акты: понятие, признаки, виды.
- •35.Условия, порядок вступления в силу, действие админ-правовых актов.
- •36.Административные договоры: понятие, особенности, виды.
- •37. Административно-процессуальные формы деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
- •3.В зависимости от наличия или отсутствия прямых юридически значимых последствий для лиц, в отношении которых они совершаются:
- •38.Административный процесс: понятие, виды, структура.
- •1.Административно-правотворческий (нормотворческий) процесс
- •3.Административно-юрисдикционный процесс
- •39.Административные процедуры: понятие, признаки, структура, виды.
- •41.Административный регламент исполнения государственной функции: понятие, признаки, структура, общая характеристика.
- •42.Административный регламент предоставления государственной услуги: понятие, признаки, структура, общая характеристика.
- •43.Лицензионно-разрешительные административные процедуры.
- •45.Регистрационные административные процедуры.
- •46.Административно-процессуальные формы государственного контроля и надзора, осуществляемого органами исполнительной власти.
- •61.Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях: порядок, сроки, виды постановлений и определений.
- •63.Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •64.Президентский, парламентский и общественный контроль законности деятельности органов испол. Власти и органов местного самоуправления.
- •65.Прокурорский надзор за законностью деятельности органов испол власти и омc.
- •66.Судебный контроль законности деятельности органов испол власти и омс
- •67.Основы админ-правового регулирования в сфере экономики и финансов
- •68. Основы админ-правового регулирования в соц-культурной сфере
- •69. Основы административно-правового регулирования в сфере обеспечения обороны и безопасности
- •70. Основы админ-правового регулирования в сфере обеспечения правоохран
10.Организации как субъекты административного права: понятие, виды, особенности административно-правового статуса.
Под организацией как субъектом административных правоотношений, по нашему мнению, следует понимать внешне организационно и юридически выраженное образование, имеющее внутреннюю структуру, состоящее из одного либо нескольких (многих) индивидуальных субъектов, обладающее возможностью самостоятельно, от своего имени вступать в урегулированные нормами административного права отношения с другими субъектами и являющееся носителем административных прав и обязанностей в этих отношениях.
+самостоятельными субъектами административных правоотношений, наряду с юридическими лицами можно отнести:структурные подразделения органов исполнительной власти, территориальные подразделения , административные органы, не обладающие статусом юридического лица, в частности различные, административные комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних, образуемые при органах местного самоуправления. Любая организация, являющаяся субъектом административных правоотношений, обладает соответствующим АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫМ СТАТУСОМ. следующие элементы:
место организации в административно-публичной сфере, в том числе подведомственность (подчиненность) ее конкретному органу исполнительной власти либо иной вид юридической связи с органами исполнительной власти;
сферу, предмет и виды деятельности организации;
цели создания и деятельности организации;
задачи, решаемые организацией в административно-публичной сфере;
функции, выполняемые организацией в административно-публичной сфере;
общие и (или) специальные административные права (полномочия) организации в административно-публичной сфере;
ограничения общих и (или) специальных административных прав (полномочий) организации в административно-публичной сфере;
общие и (или) специальные административные обязанности организации в административно-публичной сфере;
юридическую (административную и иную публично-правовую) общую или специальную ответственность организации за совершенные в административно-публичной сфере правонарушения.
-Общий административно-правовой статус организации представляет собой ее общую административно-правовую характеристику и содержит, в частности, наиболее общие административные права (полномочия), ограничения этих прав, административные обязанности этой организации и общие условия привлечения ее к юридической ответственности. Возникает у организации с момента ее создания (государственной регистрации в качестве юридического лица), причем одновременно возникает и общая административная правосубъектность (правоспособность, дееспособность и деликтоспособность).
-Специальный административно-правовой статус организации выступает как специальная административно-правовая характеристика данной организации и включает в себя, в частности, специальные административные права (полномочия), ограничения этих прав (полномочий), административные обязанности организации и специальные условия привлечения ее к юридической ответственности за совершенные в административно-публичной сфере правонарушения.( Пенсионного фонда РФ, региональные управления автомобильных дорог, администрации морских рыбных портов).Возникает у организации с момента наделения ее в установленном законодательством порядке специальными административными правами, обязанностями. В зависимости от того, кем созданы, на какой форме собственности основаны и от чьего имени действуют организации:ГОСУДАРСТВЕННЫЕ — это организации, созданные государством, т.е. Российской Федерацией или субъектами, основанные на государственной собственности, в том числе непосредственно финансируемые государством, (государственные органы, государственные учреждения, государственные унитарные и казенные предприятия); (Властвующие / Невластвующие) (находящиеся в непосредственном ведении исп.власти(ФСИН )/ не находящиеся в непосредственном ведении(внебюдж.фонды) / не находящиеся в ведении никаких органов испол. власти(ЦБ))
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ — это организации, созданные муниципальными образованиями, основанные на муниципальной собственности, (органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения);ЧАСТНЫЕ — это организации, созданные юридическими и (или) физическими лицами, основанные на частной собственности и действующие в административных правоотношениях от собственного имени, но по поручению учредителей — физических и (или) юридических лиц (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, производственные кооперативы, общественные объединения, потребительские кооперативы и т.п.). (Коммерческие. некоммерческие. Политические)
А. государственные организации: -органы исполнительной власти; -органы управления государственных предприятий, учреждений, организаций; -структурные подразделения органов исполнительной власти, наделённые собственной компетенцией;Б. негосударственные организации:-общественные объединения;-трудовые коллективы; -коммерческие структуры;-органы местного самоуправления, муниципальные организации;-частные организации;-иностранные организации;-органы управления негосударственных предприятий и организаций.