члены избирательных комиссий и другие), производят работнику вы- платы в порядке и на условиях, которые предусмотрены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях ра- ботодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

Вопросы для самопроверки

1.Дайте определение гарантий и компенсаций. В чем отличие гарантий от компенсаций?

2.Назовите случаи, в которых предоставляются гарантии и ком- пенсации.

3.Назовите гарантии при направлении работников в служебные командировки и при переезде в другую местность.

4.Назовите гарантии и компенсации работникам при исполне- нии ими государственных или общественных обязанностей.

5.При каких условиях предоставляются гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением?

6.В каких случаях при расторжении трудового договора выпла- чивается выходное пособие и каков его размер?

7.Перечислите гарантии и компенсации работникам при ликви- дации организации, сокращении штата или численности работников организации.

8.Перечислите гарантии и компенсации работникам при перево- де на другую постоянную нижеоплачиваемую работу.

Глава 12. Дисциплина труда

§1. Понятие дисциплины труда. Методы регулирования дисциплины труда

Дисциплина труда — обязательное для всех работников под- чинение правилам поведения, определенным в соответствии с Тру- довым кодексом, иными законами, коллективным договором, согла- шениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации, трудовым договором.

198

Трудовая дисциплина основана на взаимных обязанностях сто- рон трудового договора:

обязанности работника добросовестно выполнять свою тру- довую функцию и подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка;

обязанности работодателя создать для работника надлежащие условия труда, необходимые для соблюдения работниками трудовой дисциплины — правильно организовать труд работников, создавать условия для повышения эффективности труда, обеспечивать трудо- вую и производственную дисциплину, соблюдать законодательство

отруде и правила по охране труда, обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением трудовых обязанностей.

Основные обязанности сторон определены в Трудовом кодексе и конкретизированы в Правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях и в трудовом договоре.

Внекоторых отраслях, например железнодорожном, водном транспорте действуют уставы и положения о дисциплине, устанав- ливающие более жесткие правила регулирования трудовой дисци- плины, так как трудовая деятельность работников этих отраслей связана с источниками повышенной опасности, и невыполнение обя- занностей может повлечь причинение вреда здоровью людей.

К локальным нормативным актам, регулирующим трудовую дис- циплину, относятся правила внутреннего трудового распорядка, а также положение о рабочем времени и времени отдыха, положение

опремировании и заработной плате.

Правилавнутреннеготрудовогораспорядкаорганизации—

локальный нормативный акт организации, регламентирующий в со- ответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязан- ности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взы- скания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Правила внутреннего трудового распорядка организации утверж- даются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

Правила внутреннего трудового распорядка организации могут быть приложением к коллективному договору, но в этом случае они, как и сам коллективный договор, будут носить срочный характер.

199

Обычно правила внутреннего трудового распорядка состоят из следующих разделов:

1.Общие положения.

2.Порядок приема и увольнения работников.

3.Основные обязанности работников.

4.Основные обязанности работодателя.

5.Рабочее время и время отдыха.

6.Поощрения за успехи в работе.

7.Ответственность сторон трудового договора.

Правила внутреннего трудового распорядка следует вывесить на доску объявлений. Вновь поступающие на работу работники должны быть ознакомлены с ними под роспись.

Трудовая дисциплина в организации обеспечивается создани- ем необходимых организационных и экономических условий для нормальной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, поощрения за добросовестный труд, в ис- ключительных случаях — принуждения, то есть привлечения к дис- циплинарной ответственности.

Под поощрением следует понимать публичное признание тру- довых заслуг, оказание почета отдельным работникам в форме уста- новленных действующим законодательством отличий, льгот и преи- муществ.

В соответствии со статьей 191 Трудового кодекса РФ работо- датель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, в виде объявления благодарности, выдачи премии, на- граждения ценным подарком, почетной грамотой, представления к званию лучшего по профессии.

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дис- циплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и госу- дарством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Более широкий перечень мер поощрения устанавливают специ- альные законы, а также уставы и положения о дисциплине.

Наряду с убеждением и поощрением довольно эффективным ме- тодом укрепления трудовой дисциплины является принуждение, то есть привлечение работника к дисциплинарной ответственности.

200

§2. Понятие и виды дисциплинарной ответственности

Дисциплинарная ответственность представляет собой меры принуждения, предусмотренные трудовым законодательством, кото- рые применяются к работникам в качестве наказания за виновное противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей и на- рушение правил внутреннего трудового распорядка.

Основанием привлечения работников к дисциплинарной ответ-

ственности является дисциплинарный проступок. Дисциплинарным проступком признается противоправное ви-

новное невыполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, а также нарушение правил внутрен- него распорядка организации.

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности – это право, а не обязанность работодателя.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положения- ми о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитывать- ся тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

§3. Условия привлечения работника к дисциплинарной ответственности

Условия привлечения к дисциплинарной ответственности можно выделить исходя из признаков дисциплинарного проступка, поэто- му привлечение к дисциплинарной ответственности допускается при наличии:

а) вреда, причиненного трудовой дисциплине; б) противоправности — нарушения норм права;

в) вины — психического отношения нарушителя трудовой дис- циплины к своему противоправному поведению;

г) причинно-следственной связи между противоправным поведе- нием и вредом, причиненным трудовой дисциплине.

Не является нарушением трудовой дисциплины отказ работника от перевода на другую работу, отказ работника прервать очередной отпуск и выйти на работу, отказ от противозаконных требований ра-

201

ботодателя. Незнание работником своих должностных обязанностей не освобождает его от ответственности.

Основанием для освобождения от дисциплинарной ответственно- сти являются отсутствие одного из условий привлечения к дисципли- нарной ответственности, действие непреодолимой силы — например, работник опоздал на работу вследствие наводнения, неисполнение работодателем обязанностей по созданию работникам надлежащих условий труда.

Работодатель не имеет право изменить порядок привлечения к ответственности, предусмотренный статьей 193 Трудового кодекса, но может его конкретизировать и уточнить в правилах внутреннего трудового распорядка.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель дол- жен затребовать от работника письменное объяснение. Если по ис- течении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препят- ствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного ме- сяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни ра- ботника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам реви- зии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудитор- ской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указан- ные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисципли- нарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотре- нию индивидуальных трудовых споров.

202