3) работникам, получающим оклад (должностной оклад), — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх окла- да (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабо- чего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час рабо- ты) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабо- чий праздничный день могут устанавливаться коллективным догово- ром, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день от- дыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни твор- ческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может определяться на основа- нии коллективного договора, локального нормативного акта, тру- дового договора.
§3. Понятие и виды отпусков
Отпуск является наиболее длительным непрерывным отдыхом работника. Таким образом, юридически значимым обстоятельством, отличающим отпуск от других видов времени отдыха, является его продолжительность.
Можно дать следующее определение отпуска.
152
Отпуск — это свободное от работы время, исчисляемое в рабо- чих или календарных днях, в течение которого за работником сохра- няется его место работы и, как правило, средний заработок.
Предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков обеспечива- ется право работников на отдых. Закрепляя право на отпуск, Консти- туция РФ в статье 37 провозгласила, что он предоставляется работаю- щим по трудовому договору. Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск не гарантируется гражданам, выполняющим для организаций или отдельных граждан работу по гражданско-правовым договорам (подряда, поручения, возмездного оказания услуг).
Выделяют следующие виды отпусков:
1.Ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Предоставляется всем работникам с сохранением места работы и среднего заработка. Продолжительность этого отпуска не может быть менее 28 кален- дарных дней.
2.Удлиненный основной отпуск. Устанавливается для отдельных категорий работников:
работникам в возрасте до 18 лет — 31 календарный день (ст. 267 Трудового кодекса Российской Федерации);
инвалидам — не менее 30 календарных дней (ст. 23 Феде- рального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной за- щите инвалидов в Российской Федерации»);
гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, — 35 календарных дней (ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государствен- ной гражданской службе Российской Федерации»);
гражданским служащим, замещающие должности граждан- ской службы иных групп, — 30 календарных дней (ст. 46 Феде- рального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
муниципальным служащим — не менее 30 календарных дней (ст. 21 Федерального закона от 2 марты 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
судьям — не менее 30 рабочих дней (п. 2 ст. 19 Закона Рос- сийской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
работникам образовательных учреждений и педагогическим работникам других организаций предоставляются удлиненные от-
153
пуска продолжительностью 42 и 56 календарных дней. Перечень образовательных и иных учреждений, работа в которых дает право на удлиненный отпуск, наименование должностей и продолжитель- ность отпуска по каждой должности определены постановлением Правительства РФ от 01.10.2002 г. № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предо- ставляемого педагогическим работникам образовательных учрежде- ний». Конкретная продолжительность такого отпуска зависит от типа образовательного учреждения, занимаемой должности и др.
3. Дополнительные отпуска.
Ежегодные дополнительные отпуска — это отпуска, которые предоставляются в дополнение к основному отпуску в качестве ком- пенсации за работу с интенсивным режимом труда или в особых условиях труда.
Статья 116 Трудового кодекса РФ предусматривает 2 группы до- полнительных оплачиваемых отпусков:
отпуска, предусмотренные Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
отпуска, устанавливаемые непосредственно работодателями коллективными договорами или локальными нормативными актами, с учетом своих производственных и финансовых возможностей.
Дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные тру- довым законодательством, в свою очередь можно разделить на две группы:
ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска;периодически предоставляемые дополнительные отпуска.
В части 1 статьи 116 Трудового кодекса РФ перечислены катего- рии работников и основания предоставления им ежегодных допол- нительных оплачиваемых отпусков:
работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
работники, имеющие особый характер работы;работники с ненормированным рабочим днем;
работники, работающие в районах Крайнего Севера и при- равненных к ним местностях;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Наиболее распространенным основанием предоставления еже- годных дополнительных оплачиваемых отпусков является занятость
154
работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. К таким работам в соответствии со статьей 117 Трудового кодекса РФ относятся: подземные горные работы и открытые горные работы в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, другие работы, связанные с неустранимым неблагоприятным воз- действием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Например,спасателямпрофессиональныхаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года предостав- ляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 суток из расчета один день отпуска за 24 часа работ (п. 6 ст. 28 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»).
Согласно постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабо- чего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпу- ска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда»1, работникам, занятым на тяжелых работах, ра- ботах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск — не менее 7 календарных дней.
Продолжительность дополнительного отпуска за работу с вред- ными условиями труда определяется в зависимости от наличия вред- ных производственных факторов, каждый из которых компенсирует- ся дополнительным отпуском определенной длительности.
Согласно части третьей статьи 121 Трудового кодекса РФ в стаж работы, дающий право на дополнительные отпуска за работу с вред- ными и (или) опасными условиями, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Статья 118 Трудового кодекса РФ предусматривает предоставле- ние ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска отдельным категориям работников за особый характер работы. Однако понятия или характеристики особенностей, которые имеются в виду, Трудо-
1 СЗ РФ. 2008. № 48.Ст. 5618.
155
вой кодекс РФ не содержит, а отсылает к Перечню категорий работ- ников, которым этот отпуск устанавливается Правительством РФ.
Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются от- дельным категориям работников за особый характер работы в со- ответствии с различными нормативными правовыми актами, в том числе:
за специальный стаж работы;непрерывный стаж работы (за выслугу лет);многосменный режим работы1.
Дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые за специальный стаж работы, полагаются следующим категориям ра- ботников:
работникам территориальных органов, а также работникам, командированным в Чеченскую Республику, продолжительностью 2 календарных дня за каждый полный месяц работы;
до 10 календарных дней для восстановления профессиональ- ной работоспособности предусмотрено сотрудникам органов вну- тренних дел, служба которых связана с повышенными физическими и нервными нагрузками.
Дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые за вы- слугу лет (непрерывный стаж работы) — это ежегодный дополни- тельный оплачиваемый отпуск стимулирующего характера.
Например, дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска за выслугу лет предусмотрены прокурорам или следователям про- должительностью от 5 до 15 календарных дней в зависимости от стажа работы2.
В соответствии со статьей 119 Трудового кодекса РФ работни- кам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутренне- го трудового распорядка и который не может быть менее трех ка- лендарных дней. Максимальная его продолжительность законом не ограничена.
1 Бочарникова М. А. Время отдыха / М.А. Бочарникова // Трудовое право. 2004. № 4/5. С. 72.
2О прокуратуре Российской Федерации: закон РФ 17 января 1992 г.
№2202-1 // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
156
Трудовым кодексом РФ также предусмотрен ежегодный допол- нительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Се- вера и приравненных к ним местностях.
Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работа- ющим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска по иным основаниям и другим категориям работников, не предусмотренные непосредственно Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, могут предусматриваться самостоятельно работодателями в зависимости от имеющихся фи- нансовых возможностей (ч. 2 ст. 116 Трудового кодекса РФ).
Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях
имаксимальным пределом не ограничивается. Нерабочие празднич- ные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или еже- годного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календар- ных дней отпуска не включаются.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачи- ваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммиру- ются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
4.Специальные отпуска. Они также предоставляются отдельным категориям работников и имеют специальное целевое назначение. К ним относят:
отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 дней до родов (при многоплодной беременности — 84 дня) и 70 дней по- сле родов (при осложненных родах — 86, при рождении двух и более детей — 110);
отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5
и3 лет;
157
отпуск без сохранения заработной платы (предоставляется работникам по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам);
отпуска работникам, совмещающим работу с обучением. Например, в соответствии со статьей 174 Трудового кодекса
РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккре- дитацию образовательные учреждения среднего профессиональ- ного образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 40 календарных дней;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — два месяца;
сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зара-
ботной платы:
работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреж- дения среднего профессионального образования, — 10 календарных дней;
работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего професси- онального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государ- ственных экзаменов — два месяца, для сдачи итоговых экзаменов — один месяц.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профес- сионального образования, не имеющих государственной аккреди- тации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.
158