5. Полномочия

Сущность полномочия сводится к наделению одного лица возможностью выступления от имени другого.

Полномочия отличны от субъективного права (им не соответствует обязанность, их нельзя нарушить, они не порождают права на иск). В.А. Рясенцев укладывал полномочия в рамки правоспособности, но и это неверно (полномочия не абстрактны, созданы не законодателем, допускают передачу другому лицу). Полномочия – это что-то «третье», находящееся между правоспособностью и субъективным правом, это их связанность между собой.

Для придания юридической силы действиям представителя необходима двойная воля – и представляемого, и представителя, воля последнего вторична. Она приобретает правовое значение в силу того, что предполагается соответствующей полномочиям представителя, которые порождены исключительно волей представляемого. Это объясняет, почему отсутствие полномочий у представителя рассматривается как порок собственной воли представляемого.

Преодолеть этот порок представитель может с помощью ratihabitio – «последующего одобрения» задним числом (187 ГК), что создает, изменяет и прекращает ПиО для представляемого по сделке с момента ее совершения. Если же представляемый не использует ratihabitio, страдает 3 лицо, но существуют 2 варианта его защиты:

1. Неуполномоченый представитель возмещает 3 лицу убытки по факту несовершения сделки;

2. Неуполномоченный представитель сам исполняет незаключенную сделку (у нас в ГК именно так – ст. 183, императивная, не зависит от воли даже 3 лица, что представляется неразумным)

6. Порядок заключения договора

В ГК особых требований нет – руководствуемся общими указаниями для сделок (гл. 9) и договоров (гл. 28), специальных указаний на существенные условия тоже нет.

Однако к ДП могут применяться статьи, позволяющие в определенных случаях заключить договор с помощью конклюдентных действий: акцептом служит выдача доверителем доверенности, а равно и принятие ее поверенным к исполнению. Доверенность является доказательством наличия договора.

В отдельных случаях заключение ДП регулируется специальными актами (н-р, Порядок заключения и регистрации договоров на представление интересов государства в органах управления АО).

К договору поручения имеют непосредственное отношение и правила, относящиеся к доверенности:

• Она может быть разовой, уполномочивая представителя на однократное совершение одного или нескольких предусмотренных в ней действий, после совершения утрачивает силу. Генеральная же доверенность дает возможность совершать неопределенное число юридических действий (н-р, ЮЛ выдает представителю филиала). Между ними находится еще одна – которая указывает на совершение неопределенного кол-ва раз действий определенного вида (на выступление в суде по делам с участием фирмы).

• Доверенность представляется третьему лицу либо самим доверителем, либо представителем.

• Доверенность устанавливает пределы полномочий. Иногда определенные полномочия необходимо указать, иначе презюмируется, что поверенный ими не обладает (полномочие на признание иска).

• Доверенность всегда срочная – не более 3 лет. Если срок не указан, то 1 год. Непременный реквизит – дата выдачи, без нее доверенность ничтожна.

• Доверенность должна быть письменной, но несоблюдение не влечет недействительности, просто в суде полномочия представителя нельзя будет доказывать иными письменными доказательствами. Опять же, не только доверенность, но и вышеприведенные конклюдентные действия могут подтверждать полномочия представителей.

• Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариальной. Есть исключения. Вообще, удостоверяется доверенность не только нотариусом (вспоминаем ГПП).

• Доверенность – отдельный от ДП документ, по общему правилу. Но иногда полномочия указываются в ДП (коммерческое представительство). В любом случае, эти документы не являются взаимоисключающими, т.к. оформляют разные связи – внутреннюю и внешнюю.