Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
7
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
275.27 Кб
Скачать

Судебный пристав-исполнитель обязан своевременно начать исполнение исполнительного документа

Означает ли отсутствие срока давности исполнения исполнительных документов, что судебный пристав-исполнитель вправе сколь угодно долго не начинать исполнение какого-либо исполнительного документа Оказывается, не вправе. А если и может, то, скорее всего, не будет.

Добросовестный судебный пристав-исполнитель не будет этого делать, потому что одной из задач исполнительного производства «является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц <> в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций» (ст. 2 нового Закона). Не будет еще и потому, что исполнительное производство базируется на принципе «своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения» (п. 2 ст. 4). Наконец, осуществляя задачи и принципы исполнительного производства, судебный пристав обязан в течение двух месяцев исполнить исполнительный документ (ч. 1 ст. 36). Но что помешает недобросовестному, а может быть, и слишком загруженному судебному приставу-исполнителю после возбуждения исполнительного производства умышленно или неосторожно вообще не совершать по нему каких-либо исполнительных действий хотя бы в пределах двух месяцев, предоставленных законом для исполнения

«Ведомственный контроль», - скажем мы. Судебного пристава-исполнителя контролирует большое число начальников. Этот контроль должен быть строгим и действенным. Но может ли он полностью исключить подобные случаи Думается, что нет. «Контроль взыскателя», - добавим еще. Также сильнодействующее средство. Названный контроль в зависимости от воли взыскателя способен инициировать по каждому случаю бездействия судебного пристава-исполнителя по любому исполнительному документу соответствующую ведомственную проверку и реагирование по жалобе в порядке подчиненности (ст. 121–127) или судебную проверку по заявлению об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя (ст. 121, 128 нового Закона, ст. 329 АПК РФ).

Правда, при исполнении постановления о взыскании исполнительского сбора за действиями судебного пристава-исполнителя осуществляется лишь ведомственный контроль, включающий и контроль взыскателя. Дело в том, что в указанном случае Служба судебных приставов представляет взыскателя - Российскую Федерацию. Вместе с тем этот контроль по сравнению с обычным должен быть более строгим и предметным. Согласно Бюджетному кодексу РФ, ФССП России в отношении исполнительского сбора является главным администратором доходов федерального бюджета. К тому же в Службе существует план по взысканию исполнительского сбора, выполнение которого должно тщательно отслеживаться по каждому подразделению и судебному приставу-исполнителю.

Не следует забывать и прокурорский надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 № 118-ФЗ «О судебных приставах»). Таким образом, по нашему мнению, не нужна самостоятельная норма о сроке начала совершения исполнительных действий. При желании можно нарушить любую норму любого закона. Поэтому сетования суда на пробел Закона в отношении сроков исполнения постановлений о взыскании исполнительского сбора представляются необоснованными.

Соседние файлы в папке Учебный год 2023-2024