- •Меню билетов
- •1. Административное право в системе российского права, взаимосвязь с другими отраслями российского права
- •2.Предмет административного права
- •3. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура и виды.
- •4. Источники административного права.
- •5. Основные черты административно-правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений.
- •6. Административно-правовой метод регулирования
- •7. Понятие и цели организации управления.
- •8. Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
- •9. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •10. Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти
- •11. Система органов исполнительной власти в рф: понятие, основные звенья
- •Виды органов исполнительной власти
- •12. Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики
- •13. Основные начала организации государственного управления в сфере экономики.
- •14. Общие начала организации управления в социально-культурной сфере
- •15. Управление в области финансов, бюджета и налогов
- •16. Система органов исполнительной власти в области образования и науки
- •17. Учреждения образования. Особенности административно-правового положения мгу им. М.В. Ломоносова
- •18. Система органов исполнительной власти в области здравоохранения
- •19. Организация государственного управления внутренними делами.
- •20. Организация управления иностранными делами.
- •21. Управление в сфере обороны
- •22. Органы управления безопасностью.
- •23. Государственная граница, её защита и охрана
- •24. Система органов исполнительной власти субъектов рф
- •25. Процедура избрания высшего должностного лица субъекта рф
- •26. Президент рф и исполнительная власть
- •Правовой статус полномочного представителя Президента рф
- •Правовая природа поручений Президента рф
- •27. Администрация Президента рф: понятие, основы правового положения
- •28. Правовое положение Правительства рф
- •29. Правовые акты управления: понятие, виды.
- •30. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления.
- •31. Утрата силы правовыми актами управления
- •32. Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры
- •33. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении
- •34. Административный договор: понятие и виды
- •35. Административно-правовой статус граждан
- •36. Право граждан рф на проведение публичных мероприятий
- •37. Право граждан рф на передвижение, выбор места пребывания и места жительства. Право на выезд из рф и въезд в рф
- •38. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •41. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •42. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •43. Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •44. Режим военного и чрезвычайного положения.
- •45. Правовые основы государственной службы
- •46. Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •47. Государственные служащие: понятие и виды, основы административно-правового положения
- •48. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •49. Должности государственной гражданской службы: понятие, признаки, классификация
- •50. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих.
- •51. Ограничения и запреты на государственной службе
- •52. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы
- •53. Государственная служба иных видов
- •54. Военная служба. Комплектование Вооруженных сил рф
- •55. Регистрация актов гражданского состояния
- •Срок выдачи – 3 дня.
- •56. Административное принуждение: сущность, виды.
- •57. Административная ответственность. Понятие и особенности, отличие от юридической ответственности
- •58. Административная ответственность юридических лиц.
- •59. Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •60. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.
- •61. Компетенция рф и субъектов рф в области законодательства об административных правонарушениях.
- •62. Административные наказания: сущность, виды, классификация
- •63. Предупреждение как вид административного наказания
- •64. Административный штраф как вид административного наказания
- •65. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания.
- •66. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как вид административного наказания
- •67. Административное приостановление деятельности как административное наказание
- •68. Дисквалификация как вид административного наказания
- •69. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания.
- •70. Административный арест как вид административного наказания.
- •71. Обязательные работы как вид административного наказания.
- •72. Правила назначения административных наказаний
- •73. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, этапы
- •74. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •75. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •76. Участники производства по делу об административном правонарушении.
- •77. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •78. Доказательства в производстве по делу об административном правонарушении.
- •79. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления
- •81. Досмотры как меры обеспечения производства
- •82. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения как меры обеспечения производства
- •83. Доставление и административное задержание как меры обеспечения производства.
- •84. Виды постановлений и решений по делу об административном правонарушении.
- •85. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •86. Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении.
- •87. Особенности производства по делу об административном правонарушении в случае выявления признаков административного правонарушения устройством, работающим в автоматическом режиме.
- •88. Обязанности и права полиции
71. Обязательные работы как вид административного наказания.
Характеристика: основное, предусматривается только КоАП РФ, назначается в судебном порядке, применяется к ФЛ.
Обязательные работы – это выполнение физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
Важные положения:
постановление судьи исполнятся приставом-исполнителем.
виды обязательных работ и перечень организаций определяется ОМСУ по согласованию с территориальными органами ФОИВ.
виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающими такими навыками
лицо привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее 10 дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем производства
время исчисляется в часах;
срок: от 20 до 200 часов; отбываются не более 4 часов в день (выходные – 4 часа, будни – 2 часа)
время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 20 часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу отработать в течение недели меньшее количество часов
предоставление такому лицу ежегодно оплачиваемого отпуска по основному месту работу не приостанавливает исполнение обязательных работ!
Освобождение от обязательных работ:
в случае признания инвалидом ;
наступление беременности
наступление тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ.
удовлетворение ходатайства оформляется постановлением.
Уклонение (неоднократный отказ от выполнения работ или невыход без ув. причины или нарушение труд. дисц.):
судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении за уклонение от отбывания обязательных работ – штраф в размере от 150 до 300 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток
Обязательные работы не применяются к:
беременным женщинам,
женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет,
инвалидам I и II групп,
военнослужащим,
гражданам, призванным на военные сборы,
к имеющим специальные звания сотрудникам СК РФ, ОВД, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, войск национальной гвардии РФ, Государственной противопожарной службы и таможенных органов
72. Правила назначения административных наказаний
Нормативная база: глава 4 КоАП РФ.
Основные правила назначения административных наказаний:
Наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за совершенное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Не допускается назначение наказания ниже низшего предела.
Наказание может быть назначено лишь лицу, подлежащему адм. отв-ти и совершившему адм. правонарушение.
Наказания ФЛ должны назначаться с учетом
характера совершенного правонарушения, определяемого объектом посягательства,
последствий правонарушения,
распространенности данного вида правонарушений и состояния борьбы с ним;
личности виновного (его предшествующее поведение на работе и в быту, др.);
имущественного положения – чтобы не были ущемлены интересы малообеспеченной семьи.
Наказания ФЛ должны назначаться с учетом
характера совершенного им административного правонарушения,
его имущественного и финансового положения.
При назначении административного наказания подлежат учету обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.
При выявлении и фиксировании адм. правонарушения в области ПДД с помощью технических средств адм. наказание назначается в виде адм. штрафа в размере, наименьшем в пределах санкции статьи КоАП.
За одно и то же правонарушение к лицу, совершившему его, может быть назначено 1 основное либо основное и дополнительное наказания, предусмотренные за данное правонарушение. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Это правило не препятствует сочетанию мер административной, дисциплинарной, материальной ответственности, если они предусмотрены нормативными правовыми актами.
Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено, за исключением дисквалификации.
Соблюдение порядка назначения наказания и сроков давности. Если лицо совершило несколько правонарушений, то за каждое из них отдельно назначается наказание. Если лицо совершило 1 деяние, которое подпадает под описание из разных статей КоАП, то назначается одно наиболее строгое наказание.
|
длит-ть срока |
правонарушения |
момент начала течения срока |
общий срок |
2 мес. (суд – 3 мес.). |
все, кроме тех, которые перечислены ниже |
со дня совершения правонарушения, при длящемся – со дня обнаружения |
специальные сроки |
1 год |
за нарушение законодательства РФ
|
|
2 года |
за нарушение таможенного законодательства |
||
6 лет |
за нарушение законодательства РФ о противодействии коррупции |
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность (открытый перечень):
раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
добровольное прекращение противоправного деяния
добровольное сообщение в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении
оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении
предотвращение вредных последствий правонарушения
добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда;
добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор)
совершение административного правонарушения:
а) в состоянии сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
б) несовершеннолетним;
в) беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Обстоятельства, отягчающие ответственность:
продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
повторное совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию;
вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
совершение правонарушения:
а) группой лиц;
б) в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
в) в состоянии опьянения.