52. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы

ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» 2004 г.

Служебный контракт — разновидность административного договора. По своей структуре он имеет внешнее сходство с трудовым договором, но существенно отличается от него по субъектам и содержанию:

• работодателем выступает РФ или субъект РФ в лице уполномоченных ими представителей нанимателей

• служебные обязанности, принимаемые на себя государственным служащим, имеют административно-правовой, публичный характер. Они органично связаны с содержанием государственной деятельности и установлены с целью осуществления ее задач и функций.

• госслужащий за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, предусмотренных служебным контрактом, несет дисциплинарную ответственность перед государством в лице уполномоченных субъектов.

• заключение контракта, его изменения и прекращение осуществляются в административно-правовых процедурных формах;

• госслужащий по контракту содержится за счет средств бюджета.

Общие основания прекращения служебного контракта:

1. соглашение сторон служебного контракта;

2. истечение срока действия срочного служебного контракта;

3. расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;

4. расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя;

5. перевод служащего по его просьбе или с его согласия в другой госорган или на иную госслужбу;

6. отказ служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;

9. обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта;

10. нарушение установленных ФЗ обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы;

11. выход служащего из гражданства РФ;

12. несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами;

13. нарушение запретов, связанных с гражданской службой.

Расторжение служебного контракта по соглашению сторон:

• служебный контракт может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон;

• срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за 7 дней до дня освобождения от замещаемой должности.

Расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего:

• предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели;

• до истечения срока предупреждения гражданский служащий имеет право отозвать свое заявление.

Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя в случае:

• несоответствия служащего замещаемой должности гражданской службы по здоровью или квалификации;

• утраты доверия в случаях несоблюдения ограничений по ФЗ о противодействии коррупции;

• неоднократного неисполнительной исполнения без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

• однократного грубого нарушения гражданским служащим должностных обязанностей (см. билет 50);

• совершения виновных действий гражданским служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему;

• принятия гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории "руководители", необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа;

• однократного грубого нарушения гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории "руководители", своих должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства Российской Федерации;

• предоставления гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;

• прекращения допуска гражданского служащего к сведениям, составляющим государственную тайну;

• отсутствия на службе в течение более 4 месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью;

• сокращения должностей гражданской службы в государственном органе.