Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

baburin_v_v_i_dr_ugolovnoe_pravo_rossii_obshchaya_chast

.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
19.11.2019
Размер:
3.49 Mб
Скачать

В случае если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств делаиличностивиновногоможетповторнопринятьрешениеобусловном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на услов- но-осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью 5 ст. 73 УК РФ (ч. 62 ст. 88 УК РФ). При принятии решения об условном осуждении несовершеннолетнего за новое преступление, которое не является особо тяжким, следует иметь в виду, что в соответствии с частью 62 статьи 88 УК РФ испытательный срок по каждому из приговоров исчисляется самостоятельно в рамках постановленных приговоров, которые также исполняются самостоятельно .

При условном осуждении несовершеннолетнего помимо обязанностей, которые могут быть возложены на него в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 73 УК РФ, суд в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» при наличии к тому оснований вправе обязать осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в образовательных учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии. Кроме того, возложение на несовершеннолетнего обязанности возвратиться в образовательное учреждение для продолжения обучения возможно только при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии органа управления.

Следующей специфической особенностью освобождения от наказания несовершеннолетних при применении общих видов освобождения являются сокращенные сроки условно-досрочного освобождения от наказания. В соответствии со ст. 93 УК РФ «условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено к лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, после фактического отбытия: 1) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести, либо за тяжкое преступление; 2) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Решая вопрос о целесообразности условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего, помимо общего основания и критериев его применения, судам необходимо учитывать условия жизни несовершенно-

  См.: п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // Рос. газета. 2007. 24 января.

561

летнего на свободе, наличие у него семьи и отношения к ней, а также его ближайшее окружение по месту жительства, работы или учебы.

При возложении обязанностей на условно осужденных несовершеннолетних, принимая во внимание возрастную специфику их личности, важно учитывать роль суда в воздействии на лиц молодежного возраста.

На осужденных несовершеннолетних, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, распространяются положения ч. 2 и 7 ст. 79 УК РФ о последствиях условно-досрочного освобождения.

При применении освобождения от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора к несовершеннолетним следует учитывать особенности, предусмотренные главой 14 УК РФ.

Особенностьосвобожденияотуголовногонаказаниявсвязисистечением сроков давности исполнения обвинительного приговора суда состоит в том, что, в соответствии со ст. 94 УК РФ, сроки давности сокращены наполовину и составляют после осуждения за преступление: а) небольшой тяжести – один год; б) средней тяжести – три года; в) тяжкого – пять лет; г) особо тяжкого – 7 лет шесть месяцев. На несовершеннолетних распространяется положение ч. 2 ст. 83 УК РФ о порядке исчисления и о приостановлении сроков давности. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Вотношениинесовершеннолетних,приприменениикнимнекоторых положений (п.п. «в», «г», «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ), имеются особенности.

Всоответствии со ст. 95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренныеч.3ст.86УКРФ,сокращаютсяи,соответственно,равны: а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы; б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести; в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Досрочное снятие судимости с несовершеннолетнего осужденного осуществляется на общих основаниях, т.е. по его ходатайству, если после отбытия наказания он вел себя безупречно (ч. 5 ст. 86 УК РФ).

Всоответствии с ч. 4 ст.18 УК РФ судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, а также погашенные в порядке, предусмотренном ст. 95 УК РФ, не учитываются при признании рецидива преступлений.

Наряду с общими видами освобождения от наказания в отношении несовершеннолетних уголовным законодательством предусмотрен специальный вид, состоящий в применении охарактеризованных в предыдущем параграфе принудительных мер воспитательного воздействия, предус-

562

мотренных ст. 90 УК РФ, либо меры воспитательного воздействия в виде помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (ст. 92 УК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона РФ от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с законодательством об образовании могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они осуждены за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления и освобождены судом от наказания в порядке, предусмотренном частью второй статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации. Основанием содержания является приговор суда (п. 2 ч. 5 ст. 15 указанного закона). Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года (ч. 7 ст. 15 указанного закона, ч. 2 ст. 92 УК РФ). Условия содержания несовершеннолетних определены в ч. 9 ст. 15 указанного закона и включают в себя охрану территории указанного учреждения; личную безопасность несовершеннолетнихиихмаксимальнуюзащищенностьотнегативноговлияния; ограничение свободного входа на территорию указанного учреждения посторонних лиц; изоляцию несовершеннолетних, исключающую возможность их ухода с территории указанного учреждения по собственному желанию; круглосуточное наблюдение и контроль за несовершеннолетними,

втом числе во время, отведенное для сна; проведение личного осмотра несовершеннолетних, осмотра их вещей, получаемых и отправляемых писем, посылок или иных почтовых сообщений. Режим содержания в указанных учреждениях допускает применение мер принуждения, которые основаны на законе (ч. 10 ст. 15 указанного закона).

Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспита- тельном учреждении закрытого типа прекращается до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры, либо если у него выявлено заболевание, препятствующее его содержанию и обучению в указанном учреждении (ч. 3 ст. 92 УК РФ).

Суд вправе восстановить срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, пропущенный

врезультате уклонения его от пребывания в указанном учреждении, а также продлить срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-вос-

Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3171.

563

питательном учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного судом,вслучае,еслисудомбудетпризнано,чтонесовершеннолетнийнуждаетсявдальнейшемпримененииданноймеры.Приэтомобщийсрокпребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении не может превышать трех лет. Вслучаенеобходимостизавершенияосвоениянесовершеннолетнимсоответствующихобразовательныхпрограммилизавершенияпрофессиональногообу- ченияпродлениесрокапребыванияеговспециальномучебно-воспитательном учреждениизакрытоготипадопускаетсятолькопоходатайствунесовершеннолетнего (ч. 4 ст. 92 УК РФ). Прекращение пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа либо перевод в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа осуществляется по представлению администрации указанного учрежденияикомиссииподеламнесовершеннолетнихизащитеихправ,образованнойорганомместногосамоуправления,поместунахожденияуказанного учреждения, либо по ходатайству несовершеннолетнего осужденного, его родителейилизаконныхпредставителей.

Воспитательная работа в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа органа управления образования сочетает общее политехническое обучение с производительным трудом.

Несовершеннолетние правонарушители в этих воспитательных учреждениях должны не только повышать свой общеобразовательный и культурный уровень по программе обычных школ, но и приобретать или повышать свою профессиональнуюквалификациювобъемеучилищсистемыпрофессиональ- но-технического обучения. Проведение воспитательной работы в этих училищахпредполагаетосуществлениецелогокомплексатрудового,нравственного, эстетическогоифизическоговоспитаниянесовершеннолетнихсучетомспецифическихособенностейотдельныхкатегорийправонарушителей.

Необходимо отметить, что применять эту меру воспитательного воздействияследует,строгоруководствуясьзаконом,лишьвисключительныхслучаях, еслибудетпризнано,чтоцелинаказаниямогутбытьдостигнутытолькопутем помещениянесовершеннолетнеговспециальноевоспитательноеучреждение.

Несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренныечастямипервойивторойстатьи111,частьювторойстатьи117,частью третей статьи 122, статьей 126, частью третьей статьи 127, частью второй статьи 131, частью второй статьи 132, частью четвертой статьи 158, частью второй статьи 163, частью первой статьи 205, частью первой статьи 2051, частью первой статьи 206, статьей 208, частью второй статьи 210, частью первой статьи 211, частями второй и третьей статьи 223, частями первой и второй статьи 226, частью первой статьи 2281, частями первой и второй статьи 229 Уголовного кодекса РФ, освобождению от наказания в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 92 УК РФ, не подлежат.

564

ГЛАВА 19. ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА

§1. Понятие и виды иных мер уголовно-правового характера

Вкачестве одной из мер уголовно-правового воздействия за совершение преступлений действующий УК РФ в ч. 2 ст. 2 называет кроме уголовного наказания также иные меры уголовно-правового характера.

Термин «Иные меры уголовно-правового характера» содержится в нескольких статьях Общей части УК РФ (ст.ст. 6, 7, раздел VI УК РФ), однако легальное определение его отсутствует.

Иными мерами уголовно-правового характера являются меры государственного принуждения, предусмотренные разделом VI УК РФ, не являющиеся уголовным наказанием и заключающиеся в применении по решению суда мер медицинского характера или конфискации имущества.

Существенное развитие институт иных мер уголовно-правового характера получил после введения в УК РФ в результате принятия Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ главы 15.1 УК РФ, регулирующей применение конфискации имущества и переименования раздела VI УК РФ.

Внесенные в УК РФ изменения носили не только технический характер, но и существенно изменили содержание мер уголовно-правового воздействия в отечественном уголовном праве.

Вуголовном праве зарубежных государств воздействие на преступность с помощью мер уголовно-правового воздействия, отличных от уголовнойответственностиинаказанияприменяетсядовольношироко.Институт «иных мер уголовно-правового характера» известен также уголовному законодательству Азербайджана, Армении, Казахстана, Узбекистана.

Вуголовном законодательстве Германии, Испании, Италии, Молдовы США, Швейцарии подобный институт получил весьма широкое распространение и известен как «Меры безопасности».

Следуетотметить,чтотермин«иныемерыуголовно-правовогохарак- тера» объединяет в УК РФ различные по своей природе правовые институты, большая часть которых может быть отнесена к формам реализации уголовной ответственности, в частности, принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением уголовного наказания,

атакже конфискация имущества, приобретенного виновным в результате совершения преступления.

При этом иные меры уголовно-правового характера имеют и существенные отличия от уголовного наказания:

565

Во-первых, существуют различные основания применения уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера;

Во-вторых, иные меры уголовно-правового характера не указаны в числе видов уголовного наказания;

В-третьих, иные меры уголовно-правового характера могут применяться при освобождении от уголовной ответственности;

В-четвертых, уголовное наказание и иные меры уголовно-правового характера имеют различные цели применения;

В-пятых, наказание и иные меры уголовно-правового характера различаются по своей сути, по содержанию;

В-шестых, иные меры уголовно-правового характера, в отличие от уголовного наказания, не влекут за собой судимости как особого правового последствия их применения;

В-седьмых, иные меры уголовно-правового характера назначаются как по приговору при конфискации имущества, так и по определению суда при применении принудительных мер медицинского характера.

В-восьмых, иные меры уголовно-правового характера могут применяться не только к лицам, совершившим преступление, но и к иным лицам.

Цели иных мер уголовно-правового характера корреспондируют задачам уголовного законодательства, указанным в ч. 1 ст. 2 УК РФ:

устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных опасных для общества деяний;

создание условий, препятствующих совершению преступлений и иных опасных для общества деяний;

возмещение причиненного преступлением или опасным для общества деянием ущерба.

В настоящее время УК РФ выделяет два вида иных мер уголовноправового характера: принудительные меры медицинского характера и конфискацию имущества.

Иные меры уголовно-правового характера нельзя смешивать с такими характеризующими изменение уголовно-правового статуса осужденного институтами,какусловно-досрочноеосвобождениеототбываниянаказания (ст.79УКРФ),заменанеотбытойчастинаказанияболеемягкимвидомнаказания (ст. 80 УК РФ), освобождение от уголовной ответственности (ст.ст. 75, 76, 76.1, 78 УК РФ), освобождение от наказания (ст.ст. 80.1, 81, 83 УК РФ). Этим институтам отведено самостоятельное, не менее важное, чем иным мерам уголовно-правового характера, место в механизме реализации задач уголовного закона, но юридическая природа их, все же, иная.

Иные меры уголовно-правового характера не следует смешивать и с мерами безопасности, предусмотренными нормативными правовыми ак-

566

тами иных отраслей права. Так, в соответствии с Федеральным законом от 2 ноября 2013 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ст. 18 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» была дополнена ч. 1.1, в соответствии с которой возмещение вреда, включая моральный вред, причиненного в результате террористического акта, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о гражданском судопроизводстве, за счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его близких родственников, родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества. Несмотря на то, что приведенные положения близки к иным мерам уголовно-правового характера, и в частности, к конфискации имущества, подобные правовые меры ни по основаниям и порядку применения, ни по целям нельзя отнести к иным мерам уголовно-правового характера.

§ 2. Принудительные меры медицинского характера

Уголовная ответственность и уголовное наказание не могут в полной мере обеспечить соблюдение уголовно-правовых запретов, так как они нарушаются не только физическими вменяемыми лицами, достигшими возраста уголовной ответственности, но и невменяемыми лицами. Кроме этого, в некоторых случаях после совершения преступления у лиц могут возникнуть различные психические расстройства, препятствующие применению наказания. В ряде случаев преступления совершаются лицами, страдающими психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, о которых речь идет в ст. 22 УК РФ. С целью предупреждения нарушения уголовно-правовых запретов к этим лицам применяются принудительные меры медицинского характера, предусмотренные в главе 15 УК РФ.

Институт принудительных мер медицинского характера известен отечественному законодателю длительное время. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. предлагали применять к таким лицам принудительные меры и меры предосторожности. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. говорил о принудительном лечении как мере социальной защиты, применяемой по приговору суда. Действующий УК РФ изменил законодательное описание принудительных мер медицинского характера, выделив их в самостоятельный раздел, включив норму о целях примене-

  http://www.pravo.gov.ru.

567

ния принудительных мер медицинского характера (ст. 98 УК РФ), по иному сформулировав основания применения принудительных мер медицинского характера (ч. 2 ст. 90 УК РФ), включив новый вид принудительных мер медицинского характера (ст. 100 УК РФ).

Принудительные меры медицинского характера выражаются в принудительном психиатрическом наблюдении и лечении. Они предусмотрены уголовным законодательством и применяются судом на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы к лицам, страдающим определенными психическими расстройствами и совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ.

Действующее уголовное законодательство не содержит определения понятия принудительных мер медицинского характера. Поэтому в правовой литературе даются различные его определения, которые с разной степенью полноты раскрывают существенные признаки указанных мер, подчеркивая их юридическое и медицинское содержание.

Исходя из этого, принудительные меры медицинского характера – это предусмотренные уголовным законом меры, применяемые к страдающим психическими заболеваниями лицам, совершившим общественно опасное деяния или преступление, с целью излечения или улучшения их психического состояния и предупреждения антиобщественного поведения.

Несмотря на то, что принудительные меры медицинского характера являются разновидностью мер уголовно-правового характера и назначаются судом, к мерам уголовного наказания они не относятся, поскольку:

Во-первых, не содержат элемента кары, так как в них нет возмездия за совершенное преступление;

Во-вторых, они не выражают отрицательной оценки от имени государства общественно опасных действий лиц, находящихся в состоянии психического расстройства;

В-третьих, не направлены на исправление указанных лиц и восстановление социальной справедливости;

В-четвертых, длительность их применения зависит от психического состояния лица, а не опасности совершенного деяния для общества;

В-пятых, принудительные меры медицинского характера не влекут судимости.

Принудительные меры медицинского характера необходимо отличать от:

освидетельствования врачом-психиатром лица, страдающего психическим расстройством, помимо или против его желания;

принудительной госпитализации по заключению врачей-психиатров;

обязательного лечения в психиатрическом стационаре по постановлению судьи.

568

В ст. 97 УК РФ выделяются три основания для применения принудительных мер медицинского характера:

Уголовно-правовое основание применения связано с совершением лицомпреступления или исходного сним по степени опасности дляобщества иного деяния. При этом необходимо учитывать, что при совершении деяния небольшой тяжести принудительные меры медицинского характера не применяются в соответствии с ч. 2 ст. 443 УПК РФ.

Медицинское основание применения принудительных мер медицинского характера – такое состояние психического расстройства, которое связано с возможностью причинения этими лицами существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц. К числу таких лиц, во-пер- вых, относятся те, которые признаны невменяемыми (п. «а» ч. 1 ст. 97 УК РФ). Эти лица в силу болезненного состояния психики не способны осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ст. 21 УК РФ).

Применение наказания к лицам, признанным невменяемыми, является несправедливым и нецелесообразным, поскольку:

Во-первых, своих целей – достижения социальной справедливости, исправления и специального предупреждения – наказание в данном случае не достигнет ;

Во-вторых, применение принудительных мер медицинского характера возможно к лицам, которые совершили преступление, а затем до суда, во время судебного разбирательства либо в период отбывания наказания заболели психическим расстройством, делающим невозможным назначение или исполнение в отношении них наказания;

В-третьих, принудительные меры медицинского характера применяются и к лицам, совершившим преступление в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости (ст. 22 УК РФ). Такие лица подлежатуголовнойответственностиинаказанию,однакоихпсихическое состояние учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера. Принудительное наблюдение и лечение применяется к данным лицам наряду с уголовным наказанием. В отношении осужденных к лишению свободы такие меры применяются в местах лишения свободы, а осужденных к иным видам наказания – в учреждениях органов здравоохранения, где им оказывается амбулаторная психиатрическая помощь.

3. Уголовно-процессуальным основанием применения принудительных мер медицинского характера является постановление суда об осво-

  О практике применения судами принудительных мер медицинского характера: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6 // http://www. vsrf.ru.

569

бождении этого лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. 21 и ст. 81 УК РФ (ст. 443 УПК РФ).

Применение принудительного лечения является правом суда, а не его обязанностью. Оно может применяться только в двух случаях: когда лицо, помимо совершения им общественно опасного деяния в связи с психическим расстройством, способно причинить еще и другой существенный вред (уничтожитьимущество,поджечьдом,лишитьжизни)илипосвоемусостоянию и поведению представляет опасность для самого себя или других лиц (вспышки агрессивности, неуправляемость, бредовые состояния и т.п.).

Таким образом, суды, решая вопрос о применении принудительных мер медицинского характера, должны исходить не только из оценки психического состояния лица в момент совершения общественно опасного деяния, но и уметь прогнозировать его поведение с точки зрения потенциальной опасности для общества.

Если такие лица по своему психическому состоянию не представляют опасности для себя или других лиц, суд может принять решение о нецелесообразности применения к ним принудительных мер медицинского характера и передать необходимые материалы о состоянии их здоровья в органы здравоохранения для решения вопроса о добровольном лечении таких лиц или помещении их в психоневрологические учреждения социального обеспечения.

Принудительные меры медицинского характера содержат в себе два аспекта – юридический и медицинский.

Кюридическому аспекту относятся основания, цели, виды, порядок назначения, исполнения, продления, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера, которые регламентируются уголовным и уголовно-исполнительным законодательством.

Медицинский аспект определяется самим содержанием этих мер, задачами излечения нуждающихся в принудительном лечении лиц или улучшения их психического состояния, а также тем, что выводы о диагнозе психического расстройства, рекомендации по назначению и проведению лечения, профилактике психических расстройств и необходимых социально-реабилитационных мероприятий дают врачи-психиатры.

В ст. 98 УК РФ сформулированы цели применения принудительных мер медицинского характера.

Кним относятся:

Во-первых, обеспечение безопасности лиц, страдающих психическими расстройствами;

Во-вторых; излечение лиц, совершивших общественно опасное деяние, другими словами, выздоровление подразумевает исчезновение бо-

570