baburin_v_v_i_dr_ugolovnoe_pravo_rossii_obshchaya_chast

наказания. Помимо случаев, когда исправительные работы прямо предусмотрены в соответствующей статье Особенной части УК РФ, они могут назначаться в порядке замены штрафа в случае злостного уклонения от его уплаты (ч. 5 ст. 46 УК РФ), в порядке назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ), замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ).

Круг лиц, к которым могут применяться исправительные работы, ограничен. Не может данный вид наказания применяться к лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву (ч. 5 ст. 50 УК РФ), а также и другим военнослужащим, проходящим службу по контракту, т.к. для них вместо исправительных работ в ст. 51 УК РФ установлено ограничение по военной службе. Кроме того, при назначении этого наказания суд должен выяснять трудоспособность лица, т.е. и другим инвалидам нецелесообразно его назначение, если они не трудятся на момент вынесения приговора и сами не изъявляют желания трудиться.

Исправительные работы представляют собой срочное наказание (исчисляются в годах и месяцах). Исправительные работы устанавливаются на срок от 2 месяцев до 2 лет (ч. 2 ст. 50 УК РФ), а для лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, – до 1 года (ч. 4 ст. 88 УК РФ).

В ч. 4 ст. 50 УК РФ предусмотрена особая санкция на случай злостного уклонения от отбывания исправительных работ (данное понятие расшифровано в ст. 46 УИК РФ). В этом случае неотбытая часть исправительных работ может быть заменена принудительными работами (после их введения в действие, запланированного на 2017 год) или лишением свободы из расчета один день принудительным работ или лишения свободы за три дня исправительных работ.

Уголовное наказание в виде ограничения по военной службе (ст. 51 УК РФ)

Ограничение по военной службе оказывает на осужденного исправительное воздействие путем понуждения его к исполнению обязанностей и дополнительных ограничений имущественного характера.

Суть правоограничений при ограничении по военной службе состоит в том, что осужденный понуждается к выполнению своих обязанностей по военной службе, при этом согласно положениям ч. 2 ст. 51 УК РФ, из

431

денежного довольствия осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20 процентов. Иными словами, ограничение по военной службе представляет собой вид наказания, сходный с исправительными работами, но применяемый к специальной категории лиц

– военнослужащим-контрактникам.

Ограничение по военной службе назначается только в качестве основного вида наказания и может назначаться в случаях, предусмотренных в статьях Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы (ст.ст. 332-352 УК РФ), а также за другие преступления осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Круг лиц, к которым может применяться ограничение по военной службе, ограничен: данный вид наказания согласно ч. 1 ст. 51 УК РФ может назначаться только военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (письменный контракт заключается по типовой форме с Минобороны России или иным федеральным органом исполнительной власти), в том числе на должностях офицерского состава.

Ограничение по военной службе представляет собой срочное наказание: согласно ч. 1 ст. 51 УК РФ ограничение по военной службе назначается на срок от 3 месяцев до 2 лет.

Уголовное наказание в виде ограничения свободы (ст. 53 УК РФ)

Согласно положениям ч. 1 ст. 53 УК РФ ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному определенных ограничений и обязанностей (без помещения осужденного в какое-то специализированное учреждение). Данный вид наказания оказывает на осужденного исправительное воздействие путем установления ограничений на те формы поведения, которые могли бы отрицательно влиять на осужденного, и осуществления контроля за его поведением со стороны специализированного государственного органа. При этом ограничение свободы, по мысли законодателя, должно стать серьезной альтернативой лишению свободы для лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, а также мерой постпенитенциарного воздействия на лиц, отбывших лишение свободы.

При назначении ограничения свободы суд может установить осужденному следующие правоограничения:

1) не уходить из места постоянного проживания (пребывания), т.е. не покидать его пределы любым способом, в определенное время суток (как

432

правило, ночное, которое необходимо в приговоре суда отразить конкретными временными рамками);

2)не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования (то есть территории или объекты, для которых может быть создана потенциальная опасность со стороны осужденного, либо которые сами способствуют негативному влиянию на осужденного; в частности, может быть запрещено посещать место жительства, работы или учебы потерпевших лиц, игорные, развлекательные заведения и т.п.);

3)не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования (например, города, иного населенного пункта, в т.ч. включающего в себя несколько муниципальных образований, или района); применение этого вида правоограничения является обязательным в соответствии с положениями ч. 1 ст. 53 УК РФ;

4)не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях (в данном случае ограничение устанавливается не применительно к конкретной территории, а применительно к наименованию мероприятия); в частности, может быть запрещено посещать общественно-политические (собрания, митинги, демонстра- цииит.п.),культурно-зрелищные(фестивали,гулянияит.п.)испортивные мероприятия;

5)неизменятьместожительстваилипребываниябезсогласияуголов- но-исполнительной инспекции (в том числе в пределах соответствующего муниципального образования); применение этого вида правоограничения является обязательным в соответствии с положениями ч. 1 ст. 53 УК РФ;

6)не изменять место работы и (или) учебы без согласия уголовно-ис- полнительнойинспекции(вданномслучаеимеетсяввидукакпрекращение трудовых (образовательных) отношений, так и перевод на другую работу (учебу) в рамках одного работодателя или образовательного учреждения).

Указанный перечень ограничений, которые могут быть назначены в приговоре суда, является исчерпывающим. Установление судом осужденному таких ограничений, которые не указаны в качестве обязательных, носит факультативный характер и применяется в тех случаях, когда установление соответствующих ограничений должно способствовать исправительному воздействию на осужденного, предупреждению совершения новых преступлений с его стороны, а также возможно и его личной безопасности.

Ограничение свободы может назначаться как в качестве основного вида наказания, так и в качестве дополнительного вида наказания. Согласно ч. 2 ст. 53 УК РФ ограничение свободы как основное наказание может назначаться только за преступления небольшой и средней тяжести

433

вслучаях, предусмотренных в нормах Особенной части УК РФ, а также в порядке замены штрафа в случае злостного уклонения от его уплаты (ч. 5 ст. 46 УК РФ), в порядке назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст.64 УК РФ). Ограничение свободы как дополнительное наказание может быть назначено к принудительным работам или к лишению свободы только в случаях, прямо предусмотренных нормами Особенной части УК РФ (в качестве обязательного дополнительного наказания оно предусмотрено, например, в ч. 2 ст. 105 УК РФ,

вкачестве необязательного – в ч.ч. 3 и 4 ст. 150 УК РФ).

Круг лиц, к которым может применяться ограничение свободы, несколько ограничен ч. 6 ст. 53 УК РФ: ограничение свободы не назначается военнослужащим иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации. Лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, ограничение свободы может быть назначено только как основное наказание. Ограничение свободы представляет собой срочное наказание (исчисляется в годах и месяцах). Согласно ч. 2 ст. 53 УК РФ ограничение свободы назначается: как основное наказание – на срок от 2 месяцев до 4 лет (несовершеннолетним – от 2 месяцев до 2 лет); как дополнительное наказание – на срок от 6 месяцев до 2 лет.

В ч. 5 ст. 53 УК РФ предусмотрена особая санкция на случай злостного уклонения от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания. Понятие злостного уклонения от отбывания ограничения свободы расшифровано в ч. 4 ст. 58 УИК РФ. В этом случае неотбытаячастьограничениясвободыможетбытьзамененапринудительными работами (после их введения в действие) или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или лишения свободы за два дня ограничения свободы.

Злостное уклонение лица от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, в настоящее время рассматривается как самостоятельный вид преступления и влечет ответственность по ч. 1 ст. 314 УК РФ.

§3. Наказания, связанные с помещением осужденного

вспециальные учреждения

Необходимоподчеркнуть,чтоэтинаказания,посравнениюсрассмотренной выше группой, рассматриваются как более строгие, применение которых целесообразно в связи с повышенной опасностью осужденного и совершенного преступления.

434

Уголовное наказание в виде принудительных работ (ст. 53.1 УК РФ)

Данный вид наказания включен в УК РФ в декабре 2011 года, но в действие реально не введен: с принятием Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 431-ФЗ его применение отложено до 1 января 2017 года. Фактически под наименованием «принудительные работы» законодатель вернулся к своему первоначальному варианту наказания в виде ограничения свободы (который так и не был введен в

действие), а также к действовавшему до 1993 года наказанию – условному осуждению к лишению свободы с обязательным привлечением к труду.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду с содержанием его в специальном учреждении (исправительном центре) без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Принудительные работы должны оказывать на осужденного исправительное воздействие путем обязательного привлечения к труду, осуществления надзора за поведением осужденного, воспитательного воздействия. Принудительные работы, по мысли законодателя, должны восполнить пробел между сравнительно мягкими видами уголовных наказаний, не связанных с изоляцией (включая ограничение свободы), и лишением свободы, по отношению к которому принудительные работы признаны альтернативой. При этом характер правоограничений при принудительных работах раскрывается в ч.ч. 3, 5 ст. 53.1 УК РФ, ст.ст. 60.1, 60.4, 60.5, 60.8, 60.10 и др. УИК РФ) и состоит в том, что осужденные помещаются в специальные учреждения – исправительные центры (как правило, в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены). Осужденные должны подчиняться действующим в исправительных центрах правилам внутреннего распорядка исправительных центров, они понуждаются к выполнению трудовых функций (обязаны работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра). Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 процентов заработка (т.е. наряду с ограничением свободы и принуждением к труду применяется еще и имущественное взыскание). Данные удержания производятся непосредственно администрациями организаций, где работают осужденные, путем перечисления их сумм на счета органов уголовно-исполнительной системы. В случае ухудшения материального положения осужденного он вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний (но очевидно снижение возможно не менее, чем до 5 процентов заработка).

Принудительные работы могут назначаться только в качестве основного вида наказания. При этом к ним в качестве дополнительного могут

435

назначатьсялюбыевидынаказаний(вт.ч.ограничениесвободы).Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 53.1 УК РФ принудительные работы применяются только как альтернатива лишению свободы, назначенному на срок не более 5 лет:

1)за преступления небольшой и средней тяжести (например, принудительные работы предусмотрены в ст. 106, ч.ч. 1, 2 ст. 107, ч.ч. 1, 2 ст. 108, ч.ч. 1-3 ст. 109 и др. статьях УК РФ);

2)за тяжкие преступления, совершенные впервые (например, принудительные работы установлены, в частности, за тяжкие преступления,

предусмотренные ч. 1 ст. 127.1, ч. 2 ст. 127.2, ч. 2 ст. 128, ч. 2 ст. 134, ч. 3 ст. 144, ч. 3 ст. 146, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 160, ч. 2 ст. 161, ч. 1

ст. 162, ч. 1 ст. 164, ч. 2 ст. 166 УК РФ). Следует отметить также, что лицо должно считаться впервые совершившим преступление юридически (например, при наличии снятой или погашенной судимости за ранее совершенное преступление и др.)

Принудительные работы могут также назначаться в порядке замены штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы в случае злостного уклонения от их отбываниянезависимо от того, предусмотрены ли принудительные работы в санкции соответствующей нормы Особенной части УК РФ (ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53 УК РФ).

Круг лиц, к которым могут применяться принудительные работы, ограничен ч. 7 ст. 53.1 УК РФ: принудительные работы не назначаются несовершеннолетним (совершившим преступления до достижения 18-летнего возраста, даже если на момент вынесения приговора им исполнилось 18 лет), лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим на момент вынесения приговора 55летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим (как проходящим службу по призыву, так и по контракту, в т.ч. офицерскому составу). Ограничений на применение данного вида наказания к лицам, не имеющим гражданства России или не проживающим постоянно на территории России, УК РФ не устанавливает.

Принудительные работы представляют собой срочное наказание (исчисляется в годах и месяцах). Согласно ч. 4 ст. 53.1 УК РФ принудительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет.

В ч. 6 ст. 53.1 УК РФ предусмотрена особая санкция на случай уклонения осужденного от отбывания принудительных работ. Согласно ч. 1 ст. 60.17 УИК РФ уклоняющимся от отбывания принудительных работ признается осужденный: 1) уклоняющийся от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания от территориального органа ФСИН России; 2) не прибывший к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок; 3) не возвратившийся в испра-

436

вительный центр по истечении разрешенного срока выезда; 4) самовольно оставивший исправительный центр, место работы и (или) место проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов. В этом случае неотбытая часть принудительных работ заменяется лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Уголовное наказание в виде ареста (ст. 54 УК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 54 УК РФ арест заключается в краткосрочном содержанииосужденноговусловияхстрогойизоляцииотобщества.Всоответствии со ст.4 Федерального закона Российской Федерации «О введении в

действие УК РФ» положения о наказании в виде ареста должны вводиться в действие федеральным законом по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказания, чего до сих пор не сделано, в связи с чем арест так и не стал действующим видом уголовного наказания.

Суть правоограничений при аресте состоит в следующем (ст.ст. 69, 70 УИК РФ):

1)осужденные содержатся в специальных учреждениях - арестных домах(военнослужащие–нагауптвахте);изолированноотиныхкатегорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость;

2)осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции: не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; телефонный разговор с близкими может быть разрешен только при исключительных личных обстоятельствах;

3)имеется строгий режим содержания, в частности, не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону; общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных не осуществляются; передвижение без конвоя не разрешается и др.;

4)осужденные могут привлекаться к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более четырех часов в неделю (иного принудительного труда не устанавливается);

5)могут применяться специальные меры взыскания (выговор или водворение в штрафной изолятор на срок до 10 суток);

6)у осужденных военнослужащих время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается; в это время военнослужащий не может быть

437

представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья; за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается им в размере оклада по воинскому званию

(ст. 154 УИК РФ).

Арест назначается только в качестве основного вида наказания, в случаях, предусмотренных в статьях Особенной части УК РФ, а также в порядке замены штрафа в случае злостного уклонения от его уплаты (ч. 5 ст. 46 УК РФ), в порядке назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ), замены неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ).

Круг лиц, к которым может применяться арест, несколько ограничен ч. 2 ст. 54 УК РФ. Арест не назначается беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет (на момент назначения наказания). Арест является срочным наказанием и устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев. Даже в случае замены штрафа арестом, а также при назначении ареста в порядке ст.ст. 64, 80 УК РФ, он не может быть назначен менее чем на срок в 1 месяц.

Уголовное наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ)

Суть правоограничений при содержании в дисциплинарной воинской части состоит в том, что осужденные содержатся в особой воинской части и при этом обязаны претерпевать определенные ограничения и ущемления их статуса, указанные в ст.ст. 155-171 УИК РФ. Содержание в дисциплинарной воинской части назначается только в качестве основного вида наказания.

Согласно ч. 1 ст. 55 УК РФ содержание в дисциплинарной воинской части может назначаться в случаях, предусмотренных в нормах Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы (ст.ст. 332-352 УК РФ), а также за другие преступления военнослужащих, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы (предусмотренного за совершение соответствующего преступления в статье Особенной части УК РФ) на срок не свыше 2 лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

Круглиц,ккоторымможетприменятьсясодержаниевдисциплинарной воинскойчасти,ограничен:данныйвиднаказаниясогласноч.1ст.55УКРФ может назначаться только в отношении военнослужащих, проходящих во-

438

енную службу по призыву, а также военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву (по общему правилу – 12 месяцев).

Содержание в дисциплинарной воинской части представляет собой срочное наказание (исчисляются в годах и месяцах). Согласно ч. 1 ст. 55 УКРФсодержаниевдисциплинарной воинскойчастиназначаетсянасрок от 3 месяцев до 2 лет.

Специальной санкции на случай уклонения от отбывания данного наказания не установлено. В случае нарушения режима отбывания наказания к осужденным применяются следующие меры взыскания: выговор; строгий выговор; арест в дисциплинарном порядке до 30 суток (отбывается в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части). Самовольное оставление дисциплинарной воинской части (а равно неявка в срок без уважительных причин в часть) влечет самостоятельную уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ (при наличии же цели уклонения от прохождения военной службы – по ст. 338 УК РФ).

Уголовное наказание в виде лишения свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 56 УК РФ лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима (воспитательную колонию) либо в тюрьму. Применение данного вида наказания связано с признанием возможности достижения целей наказания, указанных в ст. 43 УК РФ, именно путем изоляции осужденного, в силу чего лишение свободы предусмотрено в Особенной части УК РФ за подавляющее большинство видов преступлений и является наиболее часто применяющимся видом наказания в Российской Федерации.

Суть правоограничений при лишении свободы состоит в том, что осужденные помещаются в специальные исправительные учреждения, принудительно подвергаются изоляции от общества и дополнительно претерпевают определенные ограничения: например, ограничивается возможность свиданий, кроме свиданий с адвокатом (ст. 89 УИК РФ), подвергаются цензуре почтовые и иные отправления (ст. 91 УИК РФ), ограничивается количество телефонных переговоров (ст. 92 УИК РФ), выезд за пределы исправительного учреждения допускается в исключительных случаях (ст. 97 УИК РФ), ограничено распоряжение осужденным своим временем (труд, ночной отдых и т.п.).

439

Лишение свободы назначается только в качестве основного вида наказания в случаях, предусмотренных в нормах Особенной части УК РФ.

Применение данного вида наказания возможно также в порядке замены «кратного» штрафа (за преступления коррупционной направленности), обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы и принудительных работ в случае злостного уклонения от их отбывания

(ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1 УК РФ).

Однако в силу того, что данный вид наказания является достаточно суровым, при осуждении лица за преступление, санкция за которое предусматривает наряду с лишением свободы иные более мягкие виды наказаний, суд должен обсудить вопрос о назначении наказания, не связанного с лишением свободы. Существуют определенные особенности назначения наказания в виде лишения свободы осужденному, совершившему преступления небольшой тяжести впервые (в юридическом смысле). Назначение этого вида наказания возможно:

1)если имеется хотя бы одно отягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное ст. 63 УК РФ (не учтенное при квалификации деяния как признак состава преступления);

2)если речь идет о некоторых видах преступлений, связанных с оборотом наркотиков (ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК РФ);

3)если в санкции нормы Особенной части УК РФ лишение свободы предусмотрено как единственный вид основного наказания (например,

ч. 3 ст. 314, ч. 2 ст. 337, ч.ч. 2 и 3 ст. 342 УК РФ).

Круг лиц, к которым может применяться лишение свободы, совершенно не ограничен и данный вид наказания может применяться практически к любым лицам, подлежащим уголовной ответственности.

Лишение свободы представляет собой срочное наказание (исчисляются в годах и месяцах). Согласно ч. 2 ст. 56 УК РФ минимальный срок лишения свободы составляет 2 месяца. Максимальный срок лишения свободы, по общему правилу, составляет 20 лет (ч. 2 ст. 56 УК РФ). В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ) максимальныйсроклишениясвободынеможетбытьболее25лет,апосовокупности приговоров (ст. 70 УК РФ) – не может быть более 30 лет (ч. 4 ст. 56 УК РФ). Предельные сроки лишения свободы, которое может быть назначено лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, указаны в ч. 6 ст. 88 УК РФ.

Санкции на случай нарушения порядка отбывания лишения свободы установлены как меры взыскания в ст. 115 УИК РФ; также лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за совершение отдельных преступлений (ст. 313, ч. 2 ст. 314, ст. 321 УК РФ).

440