baburin_v_v_i_dr_ugolovnoe_pravo_rossii_obshchaya_chast

меняется не за преступление, а в связи с ним. При этом объем и виды обязанностей зависят прежде всего от степени общественной опасности личности и в меньшей степени от совершенного деяния.

б) такой вид наказания не закреплен в ст. 44 УК РФ, в которой указан исчерпывающий перечень видов наказаний;

в) при его отмене в порядке ч. 3 или ч. 4 ст. 74 УК РФ (при совершении нового преступления) осужденный будет наказан дважды за одно и то же преступление, так как суд, в соответствии со ст. 70 УК РФ, к наказанию за новое преступление должен присоединить полностью или частично не отбытую часть наказания, назначенного за ранее совершенное преступление условно.

Условное осуждение не является также и отсрочкой отбывания наказания. Данный вывод вытекает из самой отсрочки, которая предполагает то, что наказание по истечении определенного промежутка времени будет реально отбываться. Условное же осуждение предполагает обратное − по истечении испытательного срока наказание вообще не будет отбываться, а судимость у условно осужденного будет погашена (ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Условное осуждение не является и какой-либо своеобразной формой отбывания назначенного осужденному наказания. Назначенное наказание в этом случае вообще не отбывается, а находится в потенциальном состоянии и, согласно ст. 74 УК РФ, может быть исполнено в полном объеме в случае невыполнения осужденным определенных условий.

Основанием освобождения от реального отбывания назначенного наказания в порядке ст. 73 УК РФ является незначительная степень общественной опасности личности преступника. С учетом этого суд делает вывод о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания и постановляет считать назначенное наказание условным.

В порядке ст. 73 УК РФ осужденный освобождается от реального отбывания назначенного наказания при наличии следующих условий:

1)осуждение к определенному виду основного наказания (ч. 1 ст. 73 УК РФ) − исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на срок до восьми лет (условным может быть признано лишь основное наказание, а дополнительные наказания приводятся в исполнение реально);

2)характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства (ч. 2 ст. 73 УК РФ).

Условное осуждение не назначается:

а) осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возрас-

531

та (согласно примечанию к ст. 73 УК РФ для целей настоящей статьи, а также статей 79, 80, 82 и 97 настоящего Кодекса к таким преступлениям относятся преступления, предусмотренные ст.ст. 131-135, 240, 241, 242.1 и 242.2 УК РФ, совершенные в отношении несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста);

б) при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в течение испытательного срока при условном осуждении, назначенном за совершение умышленного преступления, либо в течение неотбытой части наказания, назначенного за совершение умышленного преступления, при условно-досрочном освобождении;

в) при опасном или особо опасном рецидиве (ч. 1 ст. 73 УК РФ). Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ «если суд при-

дет к выводу о возможности постановления приговора об условном осуждении лица, совершившего два или более преступления, такое решение принимается не за каждое преступление, а при окончательном назначении наказания по совокупности преступлений» (п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ 11 января 2007 г. № 2 (в ред. от 02.04.2013) «О практике назначения судами РФ уголовного наказания») .

Содержание условного осуждения образуют:

−испытательный срок, в течение которого условно осужденный своим поведением должен доказать свое исправление (ч. 3 ст. 73 УК РФ);

−возложение обязанностей (ч. 5 ст. 73 УК РФ);

−контроль за поведением условно осужденного (ч. 6 ст. 73 УК РФ). Под испытательным сроком понимается определенный промежуток

времени, в течение которого подтверждается правильность и обоснованность назначения условного осуждения к конкретному осужденному.

Продолжительность испытательного срока зависит от вида и размера назначенного наказания. Минимальная продолжительность испытательного срока − шесть месяцев, а максимальная − пять лет. В соответствии со ст. 73 УК РФ испытательный срок устанавливается следующим образом:

а) если назначенное наказание представляет собой лишение свободы на срок до одного года или более мягкое наказание (исправительные работы, ограничение по военной службе) − испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет (ч. 3);

б) если назначенное наказание представляет собой лишение свободы на срок свыше одного года, испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более пяти лет (ч. 3);

в) в случае назначения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части условно испытательный срок устанавливается в пре-

  Рос. газ. 2007. 24 янв.

532

делах оставшегося срока военной службы на день провозглашения приговора (ч. 3.1).

Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Согласно судебному толкованию при принятии решения об условном осуждении несовершеннолетнего за новое преступление, которое не является особо тяжким, следует иметь в виду, что в соответствии с чч. 6.2 ст. 88 УК РФ испытательный срок по каждому из приговоров исчисляется самостоятельно в рамках постановленных приговоров, которые также исполняются самостоятельно (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ 11 января 2007 г. № 2 (в ред. от 02.04.2013).

При условном осуждении также могут быть назначены дополнительные виды наказаний (ч. 4 ст. 73 УК РФ).

При условном осуждении по второму приговору за преступление, совершенное до провозглашения первого приговора, по которому также было применено условное осуждение, суд в резолютивной части второго приговора должен указать на самостоятельность исполнения указанных приговоров, поскольку испытательный срок, устанавливаемый при условном осуждении, не является наказанием и не может быть ни поглощен более длительным испытательным сроком, ни частично или полностью сложен (п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ 11 января 2007 г. № 2).

Назначение условного осуждения должно отвечать целям исправления условно осужденного, в силу этого на такое лицо с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья может быть возложено исполнение определенных обязанностей, указанных в ч. 5 ст. 73 УК РФ:

а) не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного;

б) не посещать определенные места; в) пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании

или венерического заболевания; г) трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеоб-

разовательном учреждении; д) другие обязанности, способствующие исправлению осужденного

(с учетом личности виновного, его поведения в семье и других обстоятельств).

533

Возложение исполнения перечисленных обязанностей преследует цель исправления условно осужденного, а сами возложенные обязанности должны быть реально выполнимыми и контролируемыми.

При условном осуждении несовершеннолетнего помимо обязанностей, которые могут быть возложены на него в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 73 УК РФ, суд в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» при наличии к тому оснований вправе обязать осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в образовательных учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии. В соответствии данным Законом возложение на несовершеннолетнего обязанности возвратиться в образовательное учреждение для продолжения обучения возможно только при наличии заключения психо- лого-медико-педагогической комиссии органа управления.

При применении условного осуждения после провозглашения приговорасудразъясняетосужденномузначениеиспытательногосрокаипредупреждает о последствиях совершения им в течение испытательного срока нового преступления или систематических нарушений общественного порядка (для военнослужащих–такжевоинскогоправопорядка),атакженарушениявозло- женныхнанегообязанностей,еслитаковыевозлагались(п.45постановления Пленума Верховного Суда РФ 11 января 2007 г. № 2 (в ред. от 02.04.2013).

Контроль за поведением условно осужденного, в соответствии с ч. 6 ст. 73 УК РФ, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, которым является уголовно-исполнитель- ная инспекция по месту жительства осужденного (ст. 187 УИК РФ). В отношении военнослужащих, условно осужденных, уполномоченным государственным органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного во время испытательного срока, является командование воинских частей и учреждений (ч. 6 ст. 73 УК РФ, ст. 187 УИК РФ).

В соответствии с ч. 7 ст. 73 УК РФ в течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности.

Согласно ст. 74 УК РФ суд вправе по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, принять решение об отмене условного осуждения и исполнении приговора в части наказания, назначенного судом первой инстанции.

  Рос. газ. 2013. 11 янв.

534

Отмена условного осуждения может быть двух видов:

1)с положительными для осужденного последствиями в виде более раннего прекращения течения испытательного срока и снятия судимости;

2)с отрицательными для осужденного последствиями в виде исполнения наказания, назначенного приговором суда.

Отмена условного осуждения с положительными последствиями возможна, если до истечения испытательного срока условно осужденный доказал свое исправление, возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда (ч. 1 ст. 74 УК РФ в ред. ФЗ от 28 декабря 2013 года № 432-ФЗ). Представление об отмене условного осуждения в суд направляет орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока со снятием с осужденного судимости.

Положения ч. 1 ст. 74 УК РФ в ее конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющего свою силу Постановления Конституционного Суда РФ от 26.11.2002 г. № 16-П, не препятствует условно осужденному обращаться в суд с ходатайством об отмене условного осуждения и снятии судимости и предполагают обязанность суда рассмотреть это ходатайство по существу, независимо от наличия представления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, по данному вопросу (Определение Конституционного Суда РФ от 04.11.2004

№342-О).

Отмена условного осуждения с отрицательными последствиями возможна по трем основаниям.

Во-первых,еслиусловноосужденныйвтечениепродленногоиспыта- тельного срока в связи с его уклонением от возмещения вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, систематически уклоняется от возмещения указанного вреда (частью 2.1 дополнили ст. 74 УК РФ ФЗ от 28 декабря 2013 года № 432-ФЗ).

Во-вторых, согласно ч. 3 ст. 74 УК РФ отмена условного осуждения возможна в следующих альтернативных случаях:

1)систематическое нарушение условно осужденным общественного порядка, повлекшее его привлечение к административной ответственности,

2)систематическое неисполнение условно осужденным возложенных на него судом обязанностей;

3)сокрытия условно осужденного от контроля.

В этом случае суд по представлению органа, указанного в ч. 1 ст. 73 УК РФ, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

535

В соответствии с ч. 5 ст. 190 УИК РФ систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух и более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности. Систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. При этом скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней (ч. 6 ст. 190 УИК РФ).

В-третьих, вопрос об отмене или сохранении условного осуждения в отношении лица, совершившего в период испытательного срока новое преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой тяжести или средней тяжести, решается судом с учетом характера и степени общественной опасности первого и второго преступлений, а также данных о личности осужденного и его поведении во время испытательного срока (ч. 4 ст. 74 УК РФ). Если будет установлено, что условно осужденный в период испытательного срока вел себя отрицательно, не выполнял возложенных на него обязанностей, нарушал общественный порядок и т.п., суд в силу ч. 4 ст. 74 УК РФ может отменить условное осуждение с мотивировкой принятого решения и назначить наказание по совокупности приговоров.

В-четвертых, отмена условного осуждения носит уже не возможный, а обязательный характер в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 5 ст. 74 УК РФ). При этом суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ. По этим же правилам назначается наказание в случаях, предусмотренных с. 4 ст. 74 УК РФ.

Помимо отмены условного осуждения уголовный закон закрепляет еще одну форму реагирования на отрицательное поведения такого лица − продление испытательного срока. Так, согласно ч. 2 ст. 74 УК РФ (в ред. ФЗ от 28 декабря 2013 года № 432-ФЗ), если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей, уклонился от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, или совершил нарушение общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.

536

§ 14. Амнистия

Амнистия представляет собой нормативный правовой акт, который принимается во внесудебном порядке Государственной Думой Российской Федерации и состоит в освобождении лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности или наказания.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. указывается на то, что амнистия − правовой институт, образованный, с одной стороны, уголовным и уголовно-процессуальным законодательствами, рассматривающими амнистию как основание освобождения от уголовной ответственности, а с другой − соответствующим постановлением Государственной Думы РФ, определяющим предпосылки амнистии .

АмнистияобъявляетсяГосударственнойДумойФедеральногоСобрания РФ в отношении индивидуально неопределенного круга лиц (п. «е» ст. 103 Конституции РФ и ч. 1 ст. 84 УК РФ). Указание в уголовном законе на индивидуально неопределенный круг лиц означает, что в акте об амнистии не персонифицированы (поименно не названы) лица, в отношении которых государством проявлен гуманизм. В нем, как правило, указываются лишь категории лиц (например, женщины, несовершеннолетние, пенсионеры, больные, награжденные орденами и медалями), а также иные критерии (категория преступлений, вид и размер наказания), которые допускают применение амнистии. Наряду с этим акт об амнистии устанавливает (в постановлении о порядке ее применения конкретизирует) общие исключения по поводу того, на кого распространяется амнистия. Как правило, амнистия не применяется в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, и всегда исключается в отношении осужденных, не вставших на путь исправления и являющихся злостными нарушителями режима отбывания наказания в виде лишения свободы. Однако в этом случае могут допускаться исключения.

Так, например, в постановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20 апреля 2005 г. № 1761-IV ГД «Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» предусматривалось освобождение от наказания в виде лишения свободы осужденных ветеранов Великой Отечественной войны и бывших узников концлагерей, гетто, других мест принудительного со-

  Дело о проверке конституционности постановления ГД от 28 июня 2000 г. № 492 «О внесении изменения в Постановление ГД ФС РФ «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» в связи с запросом Советского районного суда г. Челябинска и жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. № 11 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 29. Ст. 3059.

537

держания, созданных нацистской Германией и ее союзниками в период Второй мировой войны . В данном акте амнистии впервые не указывается постатейных ограничений, а также все перечисленные в нем лица подлежали освобождению от уголовной ответственности и от наказания, независимо от тяжести совершенного преступления и отбытого срока. Кроме того, данные лица освобождались от наказаний, примененных условно, отбывание которых отсрочено, и от наказаний, не связанных с лишением свободы. Также эти лица освобождались от уголовной ответственности и с них снималась судимость.

Обозначенный выше подход не был использован российскими парламентариями в постановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 19 апреля 2006 г. № 3043-IVГД «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России» . В данном акте амнистии вновь указывались постатейные ограничения (ст.ст. 105, 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122 УК РФ и др.), а также перечисленные в нем лица (несовершеннолетние; женщины, имеющие несовершеннолетних детей; беременные женщины; женщины старше 55 лет; мужчины старше 60 лет) подлежали освобождению от уголовной ответственности и наказания

взависимости:

1)от вида и размера назначенного им наказания (например, осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно);

2)пенитенциарного рецидива (ранее не отбывавших наказания в исправительных учреждениях);

3)отбытого ими срока наказания (например, не менее одной четверти назначенного срока наказания).

Согласно ч. 2 ст. 84 УК РФ существует пять видов последствий амнистии:

1)освобождение от уголовной ответственности;

2)освобождение от наказания (в отношении уже осужденных лиц);

3)сокращение назначенного судом наказания или замена назначенного наказания более мягким;

4)освобождение от дополнительного вида наказания;

5)снятие судимости с лиц, отбывших наказание.

Освобождение от уголовной ответственности возможно лишь до момента вынесения обвинительного приговора, в этом случае прекращаются уголовныедела,находящиесявпроизводствеоргановдознания,следствия исудовопреступлениях,совершенныхдоизданияактаобамнистии.Если же лицо возражает против этого, то прекращение уголовного преследования вследствие акта об амнистии не допускается. В этом случае произ-

 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. № 17. Ст. 1518.

 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 17 (ч. I). Ст. 1815-1816.

538

водство по уголовному делу продолжается в обычном порядке (ч. 2 ст. 27 УПК РФ). На основании акта об амнистии суд выносит обвинительный приговор с освобождением от наказания, либо сокращает назначенное им наказание, либо заменяет более мягким видом наказания.

Амнистия распространяется только на лиц, которые совершили преступления до вступления в силу акта о ней. В отношении лиц, которые совершают длящиеся и продолжаемые преступления, судебная практика руководствуетсяразъяснениямипостановленияПленумаВерховногоСуда

СССРот4марта1929г.№23«Обусловияхприменениядавностииамнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» (с изм. от 14.03.1963) о том, что: а) «…амнистия применяется к тем длящимся преступлениям, которые окончились до ее издания. К длящимся же преступлениям, продолжавшимся после издания амнистии, таковая не применяется» (п. 4); б) «…амнистия применяется к продолжаемым деяниям, вполне закончившимся до издания амнистии, и не применяется, если хотя бы одно из преступных действий, образующих продолжаемое деяние, совершено было после издания амнистии» (п. 5) .

Впостановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 2 июля 2013 г. № 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии» предусмотрена так называемая экономическая амнистия, так как распространяется только на лиц, впервые осужденных за преступления, предусмотренные ст.ст. 146, 147, 159.1, 159.4, 171, 171.1, ч. 1 ст. 172, ст.ст. 173.1, 173.2, 174, 174.1, 176, 177, ч.ч. 1 и 2 ст. 178, ст.ст. 180, 181, 191, 192, 193, ч.ч. 1, 2,

ип. «а» ч. 3 ст. 194, ст.ст. 195, 196, 197, 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ. При этом обязательным условием применения данной амнистии является выполнение данным лицом обязательств по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим до окончания срока исполнения настоящего Постановления .

Впостановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 18 декабря 2013 г. № 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» предусмотрен перечень лиц, на которых распространяется данная амнистия: лица, совершившие преступления в возрасте до 18 лет, беременные женщины, инвалиды I и II группы, женщины и мужчины старше 55 и 60 лет соответственно. Амнистия также затрагивает матерей несовершеннолетних детей, ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС, военнослужащих, сотрудников ОВД и УИС, участников боевых действий. В свою очередь актом об амнистии предусмотрены некоторые условия и ограни-

 Сайт Верховного Суда Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: http://www.vsrf.ru/ (дата обращения: 03 июля 2013 г.).

 Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 27. Ст. 3558.

539

чения. Так, амнистия применяется только к тем, кто осужден к лишению свободы на срок до 5 лет включительно и ранее не отбывал наказание в исправительных учреждениях (воспитательных колониях). Кроме того, под амнистию не подпадают лица, осужденные за умышленные убийства, грабежи,разбои,терроризм,бандитизм,организациюмассовыхбеспорядков и другие тяжкие и особо тяжкие преступления, злостные нарушители режима отбывания наказания. Она не распространяется на особо опасных рецидивистов, на осужденных, вновь совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы, и некоторых других .

Если лицо совершает несколько преступлений, то за те из них, которые не подпадают под амнистию, оно подлежит уголовной ответственности и наказанию.

§ 15. Помилование и его отличие от амнистии

Конституция РФ закрепляет право каждому осужденному за преступление просить о помиловании или смягчении наказания (ч. 3 ст. 50).

Помилование представляет собой издаваемый Президентом Российской Федерации правовой акт (Указ), который освобождает от наказания и иных уголовно-правовых последствий осуждения лицо, совершившее преступление, а также смягчает назначенное ему наказание.

ПомилованиеосуществляетсяПрезидентомРФвотношениииндивидуально определенного лица (п. «в» ст. 89 Конституции РФ и ч. 1 ст. 85 УК РФ).

В уголовном законе предусмотрено пять видов последствий помилования:

1)замена смертной казни пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч. 3 ст. 59 УК РФ);

2)освобождение от дальнейшего отбывания наказания;

3)сокращение назначенного судом наказания;

4)замена назначенного судом наказания более мягким видом нака-

зания;

5)снятие судимости с лица, отбывающего наказание.

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 28 ноября 2001 г. № 1500 (с посл. изм. и доп.) «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (вместе с «Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации») (далее

– Указ Президента РФ от 28 ноября 2001 г. № 1500) в РФ помилование применяется:

  Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 51. Ст. 6820.

540