- •Загальні відомості про лекції курсу «Охорона праці в галузі»
- •Література
- •1. Стан охорони праці, виробничого травматизму та професійної захворюваності в галузі освіти. Мета і завдання курсу «Охорона праці в галузі»
- •2. Основні законодавчі та нормативно-правові акти з охорони праці в галузі
- •2.1. Міжнародні норми в галузі охорони праці
- •2.1.1. Директиви Євросоюзу з охорони праці
- •2.1.2. Стандарт sa 8000 «Соціальна відповідальність» (sа8000:2001)
- •2.2. Законодавча та нормативна база України про охорону праці.
- •2.2.1. Законодавство України про охорону праці
- •2.2.2. Нормативні документи з охорони праці.
- •3. Державна система управління охороною праці
- •4. Організація роботи з охорони праці в установах і закладах освіти
- •4.1. Задачі і функції служби охорони праці
- •4.2.Посадові обов’язки з охорони праці працівників шкіл
- •4.3.Організація контролю за охороною праці
- •Державний нагляд за охороною праці
- •Права і відповідальність посадових осіб спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці:
- •4.4. Навчання з охорони праці
- •4.5. Інструктажі з питань бжд та охорони праці
- •Порядок проведення та реєстрації інструктажів з безпеки життєдіяльності
- •Вимоги до інструкції з охорони праці
- •4.6.Розслідування нещасних випадків з працівниками та учнями
- •4.7. Документація з охорони праці Документація служби охорони праці:
- •Документація з охорони праці та бжд навчального кабінету, майстерні, спортивного залу:
- •Лекція № 2 Аналіз умов праці у галузі План лекції
- •Література
- •Поняття про гігієну праці. Гігієнічна класифікація умов праці
- •Параметри мікроклімату для категорій робіт
- •Рекомендовані параметри мікроклімату в приміщеннях шкіл
- •2.1.2. Шкідливі та небезпечні речовини в повітрі робочої зони
- •Класи небезпеки шкідливих речовин
- •2.1.3. Загальні заходи та засоби нормалізації параметрів мікроклімату.
- •Освітлення приміщень навчальних закладів. Системи природного та штучного освітлення
- •Природне освітлення
- •Розрахунок природного освітлення
- •Штучне освітлення
- •Норми освітленості для шкільних приміщень
- •Розрахунок штучного освітлення
- •Рекомендована питома потужність штучного освітлення для шкільних приміщень
- •2.3. Нормування шумів. Методи та засоби захисту від шуму, шляхи їх реалізації, вибір та ефективність
- •2.4. Захист від електромагнітного випромінювання
- •Загальні санітарно-гігієнічні вимоги до розміщення приміщень, обладнання та устаткування в навчальних закладах
- •Основні приміщення
- •Природне освітлення
- •Водопостачання та каналізація
- •Обладнання основних приміщень
- •Рекомендована кількість меблів в класах і кабінетах середньої школи (у відсотках від загальної кількості учнів)
- •Організація навчального процесу в закладах освіти
- •Гранично допустиме тижневе навантаження
- •Тривалість безперервного застосування на уроках різних технічних засобів навчання
- •Лекція № 3 Актуальні проблеми охорони праці в закладах освіти План лекції
- •Література
- •1. Аналіз та методика оцінки травматизму в установах і закладах освіти. Небезпечні зони обладнання
- •Сигнально-попереджувальне фарбування обладнання
- •Особливості заходів електробезпеки
- •3. Техніка безпеки під час навчально-виховного процесу
- •3.1. Безпека праці при роботі з тзн, комп’ютером та іншими засобами оргтехніки
- •Санітарно-гігієнічні вимоги до параметрів навколишнього середовища кабінетів і класів з пк
- •Вимоги до приміщень та розташування робочих місць з пк
- •Вимоги до обладнання та організації робочого місця працюючих з пк
- •Вимоги до режимів праці учнів при роботі з персональними комп'ютерами
- •3.2. Загальні вимоги техніки безпеки при проведенні лабораторних та практичних робіт в спеціалізованих кабінетах і майстернях
- •3.3. Безпека при організації робіт з самообслуговування в школі, благоустрою території школи
- •Основні види робіт до яких дозволено залучати учнів:
- •Заборонені види робіт ( для учнів усіх класів)
- •Вимоги до організації робіт з переміщанням важких речей
- •Граничні норми ваги вантажу для підлітків
- •Граничні норми сумарної ваги вантажу для підлітків у розрахунку на 1 год. Робочого часу
- •3.4. Безпека при організації предметних та туристичних екскурсій, туристичних походів
- •Пожежна безпека в галузі
- •4.1. Теоретичні основи горіння. Класи приміщень з вибухової та пожежної небезпеки, вогнестійкість будівель та споруд
- •Межі займистості гомогенних сумішей
- •Межі займистості аерозолів (пилу)
- •Класифікація будівель за ступеням вогнестійкості
- •Методи і засоби гасіння пожеж
- •Основи пожежної безпеки
- •Класи пожеж за об’єктом горіння
- •4.3.1.Система попередження пожеж Вимоги пожежної безпеки до території підприємств
- •Протипожежні санітарно-захисні розриви
- •Утримання будівель, приміщень та споруд
- •Вимоги пожежної безпеки до систем опалення, вентиляції та електрообладнання
- •4.3.2. Система протипожежного захисту в закладах освіти Організація забезпечення пожежної безпеки
- •Евакуація людей при пожежі
- •Необхідний час евакуації з приміщень, хв.
- •Основні умовні позначення пожежної безпеки
- •Засоби виявлення пожеж
- •Протипожежне водопостачання
- •Стаціонарні установки та пристрої пожежогасіння
- •Блискавкозахист споруд
- •Зони захисту блискавковідводів
- •Первинні засоби пожежегасіння
- •Вимоги до обладнання навчальних приміщень первинними засобами пожежогасіння
- •Вимоги пожежної безпеки до навчальних та навчально-виробничих приміщень
- •Вимоги пожежної безпеки при проведенні масових заходів в закладах освіти
- •Кількість безперервно встановлених місць у ряду
- •Відстань між рядами
- •Охорона праці у навчальних майстернях
- •Охорона праці під час занять з фізичної культури
- •Вимоги безпеки й санітарії до місць проведення навчального процесу й спортивного інвентаря Вимоги до критих спортивних споруд (спортивних залів)
- •Норми освітленості спортивного залу
- •Вимоги до відкритих спортивних майданчиків
- •Довжини секторів для приземлення снарядів
- •Вимоги до проведення занять з фізики
- •Вимоги безпеки під час підготовки і проведення демонстраційних дослідів
- •Загальні вимоги до проведення занять з хімії
- •Правила безпеки під час проведення занять
- •Правила безпечної роботи з кислотами і лугами
- •Правила безпечної роботи з металічним натрієм
- •Правила безпечної роботи з органічними розчинниками
- •Правила користування витяжною шафою
- •Правила роботи із скляним лабораторним посудом та іншими виробами із скла
- •Правила зберігання хімічних реактивів
- •Зберігання вогне- і вибухонебезпечних речовин
- •Зберігання токсичних речовин
- •Загальні вимоги до проведення занять з біології
- •Вимоги безпеки під час роботи в куточку живої природи
- •Правила безпеки під час роботи на навчально-дослідній ділянці
- •Правила безпеки під час проведення практичних занять з біології в теплицях (оранжереях)
- •Література
Література
1. Гандзюк М.П., Желібо Е.П., Халімовский Л.О. Основи охорони праці: Підруч. для студ вищих навч. закладів. – К.: Каравела, 2003. – 408 с.
2. Ткачук К.Н., Халімовський М.О., Зацарний В.В. та ін. Основи охорони праці: Підручник. – 2-ге вид., допов. і перероб. – К.: Основа, 2006. – 444 с.
3. Катренко Л.А., Кіт Ю.В., Пістун І. П. Охорона праці. Курс лекцій. Практикум: Навч. посіб. – Суми: Університетська книга, 2009. – 540 с.
4. Охорона праці в Україні. Нормативні документи.– К.:КИТ, 2004. – 440 с.
5. Охорона праці в школі /Упоряд. Мурашко І. – К.: Редакція загально педагогічних газет, 2003. – 128 с.
6. Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві : НПАОП 00.0-6.02-04. – К.: Основа, 2004. –104 с.
7. Міжнародний стандарт SA8000:2001 «Соціальна відповідальність». SA8000:2001 Social Accountability International.
1. Стан охорони праці, виробничого травматизму та професійної захворюваності в галузі освіти. Мета і завдання курсу «Охорона праці в галузі»
Право на здоров’я та безпечні умови праці – невід’ємне право кожної людини. За даними Міжнародної організації праці кожні три хвилини на виробництві гине один робітник. За статистичними даними в Україні практично кожен п’ятий робітник працює в умовах, які не відповідають санітарно-гігієнічним нормам, а в таких галузях вугільне, металургійне – кожен другий. Внаслідок цього щорічно в Україні травмується близько 50 тис. чоловік, з них приблизно 1 тис. гинуть, близько 3,5 тис. отримують професійні захворювання. Ці показники 5…8 разів більші, ніж в промислово розвинутих країнах. Матеріальні збитки від нещасних випадків складають в середньому 2,1-2,2 млн. грн.
Більшість травм отримують внаслідок незадовільної організації праці (15-16 %), порушення трудової та виробничої дисципліни (11-12 %), порушення технологічного процесу (10 %), недоліків в навчанні безпечним методам праці (8-9 %), недоліків в утриманні та організації робочих місць (6-7 %). Аналіз свідчить що більшість професійних захворювань виникає від впливу фізичних факторів (32%), забруднення повітря (22%), біологічних факторів (12%), від неергономічності обладнання (11%).
Стан охорони праці в Україні не можна визнати задовільним. Про це свідчить високий рівень травматизму, особливо в таких галузях, як вугледобувна, агропромисловий комплекс, будівництво, транспорт. Рівень смертельного ризику на виробництві в Україні в 2,3 рази вищий від середнього для держав з розвинутою ринковою економікою і на 11 % вищий, ніж у Європі в цілому.
Серед основних причин незадовільного стану охорони праці можна відокремити такі:
– безвідповідальне ставлення деяких роботодавців, особливо керівників малих та середніх підприємств, до стану охорони праці, низький рівень трудової і технологічної дисципліни;
– незадовільний стан основних фондів (будівель, споруд, обладнання), які практично не відновлюються (так, у машинобудуванні близько 80% обладнання фізично зношено);
– невідповідність багатьох нормативно-правових актів вимогам часу, рівню технологічного прогресу, недостатня забезпеченість підприємств нормативно-правовими актами з охорони праці;
– недостатнє фінансування заходів охорони праці;
– організаційні фактори (особливо складною є ситуація з охороною праці на малих та середніх підприємствах, у багатьох з яких служби охорони праці взагалі відсутні);
– недоліки обліку стану охорони праці, серед яких має місце несвоєчасне й неповне подання даних про розслідування нещасних випадків, неякісне проведення розслідувань, приховування випадків травматизму тощо;
– недоліки наглядової діяльності; складною і недосконалою є процедура накладання штрафних санкцій на посадових осіб;
– недостатнє забезпечення засобами колективного та індивідуального захисту (більшість робітників працюють без належних за умовами роботи засобів індивідуального захисту, спецодягу та спецвзуття);
– незабезпечення функціонування системи управління охороною праці на підприємствах, в організаціях, установах.
Так у 2010 році на підприємствах України травмовано 11698 осіб, що на 5,4% менше, ніж у 2009 році (12370 осіб), смертельно травмовано 644 особи, що на 4,6% менше, ніж у 2009 році (675 осіб).
Порівняльний аналіз нещасних випадків зі смертельними наслідками за 2010 рік свідчить, що найбільша їх кількість сталася з організаційних причин – 70% від усієї кількості загиблих (у 2009 році – 66%), з технічних причин – 19% (22%), а з психофізіологічних – 11% (12%).
Основними видами подій, що призвели до нещасних випадків зі смертельними наслідками на виробництві, були:
падіння з висоти;
дорожньо-транспортні пригоди;
дії предметів та деталей машин, що рухаються, обертаються, розлітаються;
ураження електричним струмом;
падіння, обрушення, обвалення предметів, матеріалів, породи, ґрунту;
раптове погіршення самопочуття.
Найбільша кількість випадків зі смертельними наслідками сталася на підприємствах, віднесених до високого ступеня ризику, – 404 випадки (або 63%), до середнього ступеня ризику – 146 випадків (або 23%), до незначного – 94 випадки (або 15%).
З метою збереження життя та здоров’я працівників у процесі трудової діяльності здійснюється постійний контроль за реалізацією вимог Закону України «Про охорону праці» щодо належного утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, а також моніторингу їх стану, безпеки праці відповідно до вимог нормативно-правових актів з охорони праці шляхом проведення перевірок суб’єктів господарювання, узагальнення матеріалів за підсумками проведених перевірок, розроблення та виконання заходів з поліпшення стану охорони праці.
Протягом 2010 року проведено 171295 всебічних перевірок суб’єктів господарювання та перевірок виробничих об’єктів, під час яких було виявлено 1632271 порушення законодавчих та нормативно-правових актів з питань охорони праці та промислової безпеки.
У разі загрози життю та здоров’ю працівників посадові особи Держгірпромнагляду в 131248 випадках тимчасово зупиняли виробництво, виконання робіт або надання послуг. До адміністративної відповідальності за порушення вимог чинного законодавства з охорони праці притягнуто 88694 працівника, з них 19044 – керівника. Сума штрафів за порушення вимог законодавства з охорони праці склала 7489 тис. грн., з них керівників – 1896 тис. грн.
Вжиті впродовж 2010 року заходи сприяли зниженню рівня виробничого травматизму порівняно з 2009 роком.
Основними напрямами діяльності Держгірпромнагляду праці є:
реалізація державної політики щодо пріоритетності життя і здоров’я працівників у процесі виробничої діяльності всіх галузей народного господарства шляхом удосконалення наглядової діяльності в сфері охорони праці;
забезпечення дієвості державного нагляду в умовах економічної кризи та скорочення обсягів виробництва;
удосконалення державного управління шляхом поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, фінансування заходів у сфері охорони праці;
удосконалення системи державного нагляду за охороною праці та приведення її у відповідність із сучасними нормами;
контроль за реалізацією вимог Закону України «Про охорону праці» щодо здійснення належного утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування і моніторингу за їх технічним станом, проведення оцінки технічного стану виробничого обладнання та устаткування, здійснення відповідних реєстрацій, оглядів,випробування виробничих об’єктів.
Предметом охорони праці є умови праці людини, а метою – безпека людини. Отже, охорона праці – це засіб забезпечення безпеки людини в процесі праці.
Таким чином, охорона праці – це система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження життя, здоров’я та працездатності людини в процесі трудової діяльності.
Основною метою курсу «Охорона праці в галузі» є формування у майбутніх фахівців умінь та компетенцій для забезпечення ефективного управління охороною праці та поліпшення умов праці з урахуванням досягнень науково-технічного прогресу та міжнародного досвіду, а також в усвідомленні нерозривної єдності успішної професійної діяльності з обов’язковим дотриманням усіх вимог безпеки праці у конкретній галузі.
Основним завданням курсу є забезпечення гарантії збереження здоров’я учасників навчально-виховного процесу в закладах освіти через ефективне управління охороною праці та формування відповідальності у посадових осіб і фахівців за колективну та власну безпеку.
Тематичним планом передбачено розгляд таких питань:
Основні законодавчі та нормативно-правові акти з охорони праці в закладах освіти.
Система управління охороною праці в навчально-виховних закладах.
Соціальне страхування від нещасного випадку та професійного захворювання на виробництві.
Вимоги виробничої санітарії та безпеки в галузі.
Заходи пожежної профілактики на галузевих об’єктах.
Прослухавши курс, студенти повинні:
знати:
основні поняття в галузі охорони праці;
основні законодавчі та нормативно-правові акти про охорону праці в галузі освіти;
організацію охорони праці в навчальних закладах;
гігієнічну класифікацію умов праці;
санітарно-гігієнічні вимоги до навчальних приміщень;
засоби і методи забезпечення оптимальних умов праці;
систему заходів безпечної експлуатації електроустановок;
основи техніки безпеки при проведенні навчальних занять та позакласної роботи;
основні поняття пожежної безпеки;
організацію робіт з пожежної профілактики в школі;
уміти:
визначати вимоги законодавчих і нормативних актів з охорони праці;
організовувати навчання, інструктажі з охорони праці зі співробітниками та учнями;
організовувати розслідування нещасних випадків на виробництві та нещасних випадків пов’язаних з навчально-виховним процесом;
організовувати роботу служби охорони праці навчального закладу;
вести документацію та оцінювати ефективність роботи з охорони праці;
оцінювати санітарно-гігієнічні умови праці в навчальних приміщеннях;
розробляти заходи щодо поліпшення стану виробничого середовища та зниження напруженості праці;
оцінювати безпечність обладнання та робочих місць за окремими показниками;
визначати напрямки та заходи щодо профілактики та попередження травматизму під час навчально-виховного процесу;
визначати фактори пожежної небезпеки;
визначати вимоги щодо обладнання навчальних приміщень засобами гасіння пожеж та автоматичної пожежної сигналізації;
складати плани евакуації на випадок пожежі;
організовувати роботу з пожежної безпеки в закладах освіти.
Оцінка якості засвоєння навчальної дисципліни «Охорона праці в галузі» включає поточний контроль успішності, модульний контроль та складання підсумкового екзамену.
Питання курсу входять до програми державної атестації спеціалістів.