4. Реализация туристических услуг Операторы и агенты на рынке туристических услуг

Туристические операторы - это юридические лица, созданные согласно законодательству Украины, для которых исключительной деятельностью является организация и обеспечение создания туристического продукта, реализация и предоставление туристских услуг, а также посредническая деятельность по предоставлению характерных и сопутствующих услуг, и которые в установленном порядке получили лицензию на туроператорскую деятельность.

Туроператор формирует тур и реализует его туристу самостоятельно либо через турагента.

Рассмотрим поподробнее возможности туроператора.

1. Для туроператоров туристическая деятельность является исключительным видом хозяйственной деятельности. Туроператор не имеет право осуществлять иные виды хозяйственной деятельности, кроме тех, которые определены Законом Украины "О туризме".

2. Туроператор имеет исключительное право на предоставление услуг по оформлению документов для выезда за пределы Украины.

3. Туроператор может осуществлять также турагентскую деятельность без получения лицензии на турагентскую деятельность.

4. Общий размер доли туроператора в уставных фондах других туроператоров не может превышать 20% их уставных фондов.

5. Турфирма не может использовать в своем названии слово "туроператор" без получения соответствующей лицензии. Кроме того, не может быть выдана лицензия на туроператорскую деятельность турфирме с названием, тождественным названию другой фирмы, которой лицензия уже выдана ранее и информация о ней внесена в соответствующий реестр.

6. Физическое лицо - субъект предпринимательской деятельности не может быть туроператором.

7. Туроператорская лицензия делится на операторскую лицензию на въездной, выездной и внутренний туризм и операторскую лицензию на въездной и внутренний туризм.

8. Для туроператоров, работающих по въездному, выездному и внутреннему туризму - минимальный размер финансового обеспечения должен составлять сумму, эквивалентную не менее 20000 евро, для туроператоров, работающих по въездному и внутреннему туризму - минимальный размер финансового обеспечения должен составлять сумму, эквивалентную не менее 10000 евро.

9. Туроператор у которого минимальный размер финансового обеспечения составляет сумму, эквивалентную 10000 евро, не имеет право заниматься выездным туризмом.

10. Туроператор устанавливает цену на туристские услуги, а также порядок и форму их оплаты, точно исполняет программу туристического обслуживания и предоставляет туристам или турагентам своевременную информацию об всех изменениях, которые вносятся в программу.

11. Туроператор имеет право организовывать для отечественных туристов индивидуальные и групповые поездки в зарубежные страны на основании заключенных договоров о сотрудничестве с иностранными партнерами.

12. Туроператор имеет право организовывать для иностранных туристов групповые и индивидуальные туры по Украине на основании договоров с иностранными партнерами, а также договоров с отечественными партнерами, которые обеспечивают предоставление услуг по размещению, питанию, транспорту, организации отдыха и оздоровления, экскурсионному обслуживанию.

13. Туроператор имеет право организовывать для отечественных туристов индивидуальные и групповые поездки по Украине на основании заключенных договоров о сотрудничестве с отечественными партнерами, которые обеспечивают предоставление услуг по размещению, питанию, транспорту, организации отдыха и оздоровления, экскурсионному обслуживанию.

14. Туроператор обязан осуществлять медицинское страхование и страхование от несчастного случая туристов, направляемых в туристские путешествия, в соответствии с заключенным договором со страховой компанией.

15. Туроператор несет ответственность перед туристом за исполнение всех условий, связанных с организацией, формированием и реализацией комплекса туристских услуг, даже если он был реализован через турагента.

16. Туроператор обязан предоставлять туристам необходимую и достоверную информацию о туристских услугах, правах, обязанностях и правилах поведения туристов, условиях страхования, условий отказа от тура, и т.д.

Туристические агенты - это юридические лица, созданные согласно законодательству Украины, а также физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, которые осуществляют посредническую деятельность по реализации туристического продукта туроператоров и туристских услуг других субъектов туристической деятельности, а также посредническую деятельность по реализации характерных и сопутствующих услуг и которые в установленном порядке получили лицензию на турагентскую деятельность.

Турагент самостоятельно не разрабатывает турпродукт, а лишь выполняет роль посредника между туроператором и туристом.

Рассмотрим возможности турагента.

1. Турагентом могут быть как юридические лица так и физические лица - субъекты предпринимательской деятельности.

2. Для турагента туристическая деятельность не является исключительной, он может заниматься и другими видами хозяйственной деятельности.

3. Турфирма не может использовать в своем названии слово "турагент" без получения соответствующей лицензии. Не может быть выдана лицензия на турагентскую деятельность туристической фирме с названием, тождественным названию другой фирмы, которой лицензия уже выдана ранее и информация о ней внесена в соответствующий реестр.

4. Для турагентов минимальный размер финансового обеспечения должен составлять сумму, эквивалентную не менее 2000 евро.

5. Турагент в соответствии с заключенными договорами может предоставлять услуги по внутреннему и выездному туризму.

6. Турагент может реализовывать услуги других турагентов.

7. Турагент не имеет права заключать договора на туристическое обслуживание с иностранными субъектами туристической деятельности. Такая деятельность может осуществляться только через украинских туроператоров.

8. Турагент не несет ответственности за качество тура, созданного туроператором.

9. Турагент имеет право предоставлять туруслуги в соответствии с заключенными агентскими договорами с туроператорами, а также в соответствии с договорами, заключенными с отечественными партнерами, предоставляющими услуги размещения, питания, экскурсионного обслуживания и т.п.

10. Турагент обязан предоставлять туристам необходимую и достоверную информацию о туристских услугах, правах, обязанностях и правилах поведения туристов, условиях страхования, условий отказа от тура, и т.д.

Только туроператор имеет право заключать соответствующие договора (контракты) с иностранными субъектами туристической деятельности на предоставление туруслуг. Договоры с иностранными партнерами заключаются на украинском языке и языке другой договорной стороны. К заключенному договору прилагаются программы туров и тарифы обслуживания.

Кроме того, как туроператор так и турагент могут осуществлять посредническую деятельность по реализации характерных и сопутствующих услуг.

Рассмотрим поподробнее, что относится к сопутствующим и характерным товарам и услугам:

Сопутствующие туристические услуги и товары - услуги и товары, предназначенные для удовлетворения потребностей потребителей, предоставление и производство которых несущественно сократится без их реализации туристам. К сопутствующим услугам относятся услуги, заказанные туристом, которые являются предметом договора на туристическое обслуживание и не попадают под понятие характерных туристических услуг.

Что можно отнести к сопутствующим услугам - это информационные услуги, проведение семинаров, конференций, рекламных туров для партнеров, издание рекламных буклетов.

Характерные туристические услуги и товары - услуги и товары, предназначенные для удовлетворения потребностей потребителей, предоставление и производство которых существенно сократится без их реализации туристам.

К характерным туристическим услугам и товарам относятся:

1. Услуги размещения: услуги отелей, мотелей, кемпингов, лагерей отдыха, курортных учреждений, и аналогичных средств размещения.

2. Общественное питание и продажа напитков.

3. Услуги пассажирского транспорта.

4. Услуги турагентов, туроператоров, туристских гидов.

5. Услуги в сфере культуры: сценическое искусство; услуги музеев и прочие культурные услуги.

6. Производство и реализация сувенирной продукции.

7. Паспортно-визовые услуги.

8. Финансовые услуги - обмен валют, обслуживание кредитных карточек.

9. Рекреация и прочие виды досуга:

   • спорт и прочие виды спортивного досуга (услуги гольф-клубов, лыжных баз, пляжей);

   • услуги по организации отдыха и развлечений.

10. Другие туристские услуги:

    • страховые услуги;

    • другие виды аренды и т.д.