Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бюджетная система РФ (Карпеко).doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
13.11.2019
Размер:
727.04 Кб
Скачать

Тема 2.2. Состав доходов бюджетов. Распределение доходов между бюджетами, входящими в бюджетную систему Доходы государственного бюджета

Доходы бюджета представляют собой экономические отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу формирования централизованного денежного фонда.

По бюджетному кодексу: доходы бюджета – это денежные средства, поступающие безвозвратно и в безвозмездном порядке, в соответствии с законодательством, в распоряжение органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Основным источником формирования бюджетных доходов является НД, выраженный в форме прибыли организаций, ЗП работников материального производства и работников непроизводственной сферы, ссудного процента кредитных организаций, доходов собственников имущества.

Классификация бюджетных доходов:

  1. В зависимости от уровня управления:

  • доходы федеральных бюджетов;

  • доходы субъектов РФ;

  • доходы местных бюджетов.

  1. По финансовому содержанию:

  • налоговые;

  • неналоговые.

  1. По назначению:

  • общие, то есть доходы, которые поступают на единый счет и расходуются по всем подразделениям;

  • целевые.

В соответствии с БК, доходы всех бюджетов формируются за счет:

  1. Налоговых доходов.

  2. Неналоговых доходов.

  3. Межбюджетных трансфертов.

Основой формирования доходов бюджетов всех уровней являются налоговые доходы, представляющие собой предусмотренные налоговым законодательством налоги и сборы, а также пени и штрафы, связанные с взиманием налогов.

Налоги подразделяются в зависимости от уровня управления.

Федеральные налоги – это налоги, которые установлены НК и обязательны к уплате на всей территории РФ.

Федеральные налоги:

  • НДС;

  • акцизы;

  • налог на прибыль организаций;

  • НДФЛ;

  • ЕСН;

  • водный налог;

  • налог на добычу полезных ископаемых;

  • сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

  • государственная пошлина.

Помимо них, кодексом предусмотрены специальные налоговые режимы, которые также включаются в состав федеральных налогов:

  1. УСН.

  2. ЕНВД.

  3. Единый сельскохозяйственный налог.

  4. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.

Региональные налоги – это налоги, устанавливаемые в соответствии с НК законами субъектов РФ. Они обязательны к уплате на их территории. При установлении региональных налогов, органы власти субъектов РФ вправе изменять в порядке и пределах, установленных НК, ставки налога, сроки уплаты, порядок уплаты и налоговые льготы.

Региональные налоги:

  1. Транспортный.

  2. На имущество организаций.

  3. На игорный бизнес.

Местные налоги:

  1. Земельный.

  2. На имущество физических лиц.

Неналоговые доходы являются составной частью доходов бюджетов всех уровней и часто не имеют постоянного фискального характера.

В соответствии с законодательством, к неналоговым доходам относятся:

  1. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности:

  • средства, получаемые в виде арендной или иной платы за сдачу во временное владение и пользование государственного и муниципального имущества;

  • часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий.

  1. Доходы от продажи и приватизации государственного и муниципального имущества.

  2. Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответствующих органов власти.

  3. Средства, получаемые в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности: штрафы, конфискации и другие принудительные изъятия.

  4. Доходы от ВЭД: таможенные пошлины, сборы.

  5. Другие доходы.